§ 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) – Referat – 12. april 2016



1. Tema: CV-banken (O)

1.     Tema: CV-banken (O)

Sagsnr.: 330-2016-20092               Dok.nr.: 330-2016-151149                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Temamødet afholdes kl. 16:00 – 16:30.
· Præsentation af og orientering om CV-banken.
Leder Bjarne Mikkelsen og virksomhedskonsulent Kaj Rasmussen (Virksomhedsservice, Center for Arbejdsmarked og Integration).
Baggrund
På mødet den 28. oktober 2015 udtrykte rådet ønsker om at vide mere om benyttelsen af CV-banken på Jobnet.dk og om at få en præsentation samt orientering herom på nærværende møde.
Virksomhedsservice vil præsentere CV-banken på www.jobnet.dk og de muligheder virksomhederne har for at søge kandidater frem, når de har behov for arbejdskraft.
Desuden vil Virksomhedsservice fortælle om virksomhedernes oplevelser af CV-banken, og de tilbagemeldinger som Virksomhedsservice får herom fra de lokale virksomheder.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Til efterretning.

2. Godkendelse af dagsorden (B)

2.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-156858                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at dagsordenen godkendes.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Godkendt.

3. Valg af næstformand (B)

3.     Valg af næstformand (B)

Sagsnr.: 330-2015-11716               Dok.nr.: 330-2016-168588                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Rådet skal vælge en næstformand til den vakante plads.
Baggrund
I henhold til ”Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd i Slagelse Kommune” skal rådet vælge to næstformænd blandt sine medlemmer.
På mødet den 28. oktober 2015 valgte rådet virksomhedsrepræsentant Jens-Ole Larsen som næstformand. Den anden næstformandsplads var tildelt Anne Knudsen fra LO, som ved årsskiftet gik på pension. Da sidstnævnte næstformandsplads er ledig, skal rådet vælge en ny næstformand.
Valget foretages ved flertalsvalg.
Retligt grundlag
Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd i Slagelse Kommune, § 4, stk. 3.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at rådet udpeger en næstformand til den vakante næstformandsplads.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Rådet udpegede Annette Elvensø til den vakante næstformandspost.

4. Procedure for input til Beskæftigelsesplan 2017 (B)

4.     Procedure for input til Beskæftigelsesplan 2017 (B)

Sagsnr.: 330-2016-20101               Dok.nr.: 330-2016-151199                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Baggrund
Lokalt Arbejdsmarkedsråd har i 2015 besluttet, at der ligesom tidligere år afholdes en temadag om det kommende års beskæftigelsesplan den 31. maj 2016.
Siden denne beslutning har Økonomiudvalget i januar 2016 vedtaget en justeret aftalestyringsmodel. Modellen betyder, at fagudvalgene fremadrettet skal koble udviklingsmål direkte til den politiske budgetaftale. Fagudvalgenes drøftelser komprimeres dermed til en aftaleproces om udviklingsmål umiddelbart inden udviklingsaftalernes ikrafttræden i slutningen af året.
Den nuværende beskæftigelsesplan gennemgik i 2015 en omfattende revision med baggrund i de seneste års reformer og ikke mindst den kommende refusionsreform, der trådte i kraft primo 2016. Beskæftigelsesplan 2016 blev løftet op på det strategiske niveau, og den strategiske retning vurderes i altovervejende grad stadig at være aktuel på langt de fleste områder i 2017.
Den politiske budgetaftale fra sidste år betød, at der blev indgået budgetaftale for både 2016 og 2017. Den flerårige budgetaftale stemmer godt overens med, at der er kommet lovmæssig hjemmel til, at beskæftigelsesplanen kan have et flerårigt sigte.
Set i det lys er det relevant at tage stilling til, om det fortsat giver mening at holde en decideret temadag om Beskæftigelsesplan 2017. Ved en aflysning vil rådet fortsat skulle forholde sig til justeringer i beskæftigelsesplanen. Justeringerne vil blot finde sted på et ordinært møde i stedet for en temadag.
Retligt grundlag
Handlemuligheder
Lokalt Arbejdsmarkedsråd har mulighed for at aflyse eller fastholde temadag om Beskæftigelsesplan 2017.
Vurdering
Administrationens vurderer, at der ikke er behov for at foretage omfattende ændringer i strategierne i den nuværende beskæftigelsesplan frem mod 2017, som er foranlediget af enten ændret lovgivning eller ændringer på arbejdsmarkedet. Strategierne er formuleret ambitiøst og fremadrettet, hvorfor det aktuelt giver større værdi at bruge Jobcentrets ressourcer til at sikre implementering af beskæftigelsesplanen.
Lokalt Arbejdsmarkedsråd skal fortsat have mulighed for at komme med anbefalinger til justeringer i 2017. Administrationen foreslår, at den nuværende beskæftigelsesplan drøftes på det ordinære møde i Lokalt Arbejdsmarkedsråd i oktober 2016. Hermed får rådet mulighed for at give anbefalinger til justeringer videre til Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets møder i november og december 2015.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at rådets planlagte temamøde den 31. maj 2016 om Beskæftigelsesplan 2017 aflyses.
2.    at rådet drøfter input til relevante justeringer i nuværende beskæftigelsesplan på det ordinære møde den 26. oktober 2016.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Ad 1) Temamødet den 31. maj aflyses.
Ad 2) Input til justeringer drøftes på det næstkommende møde den 26. oktober.

5. Status på Lokalt Arbejdsmarkedsråds midler (O)

5.     Status på Lokalt Arbejdsmarkedsråds midler (O)

Sagsnr.: 330-2016-20677               Dok.nr.: 330-2016-156412                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orientering af status på afsatte midler til rådets mødevirksomhed.
Baggrund
Byrådet afsatte på mødet den 27. oktober 2014 midler til mødevirksomhed i LAR. Midlerne, der er afsat, er 30.000 kr. pr. år i 2015 og i 2016.
Forbrug og budget fremgår af nedenstående oversigter:
 
Budget 2015
Forbrug pr. 31.12.2015
Ej forbrugte midler
Mødeaktiviteter
20.000
19.587
413
Årlig temadag
10.000
4.786
5.214
 
30.000
24.373
5.627
 
Budget 2016
Forbrug pr. 15.3.2016
Ej forbrugte midler
Mødeaktiviteter
20.000
228
19.772
Årlig temadag
10.000
 
10.000
 
30.000
228
29.772
Udgifterne afholdes inden for budgettets rammer på konto 6 om ”Kommissioner, råd og nævn”. Ansvaret for sekretariatsbetjening henlægges til Center for Arbejdsmarkeds og Integration.
Der er ikke overførselsadgang på midlerne.
Retligt grundlag
Kommunens kasse- og regnskabsregulativ.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Til efterretning.

6. Forslag om en fælles temakonference (B)

6.     Forslag om en fælles temakonference (B)

Sagsnr.: 330-2015-35565               Dok.nr.: 330-2016-164201                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Stillingtagen til forslag om at Lokalt Arbejdsmarkedsråd er initiativtager til en fælles konference med deltagelse af Lokalt Arbejdsmarkedsråd, Beskæftigelses- og Integrationsudvalget, Uddannelsesudvalget og Uddannelsesrådet.
Baggrund
Administrationen vurderer, at der ikke er behov for at foretage omfattende strategiske ændringer i den nuværende beskæftigelsesplan frem mod 2017, jf. sagspunkt 4. På baggrund heraf er der af formandskabet fremsat forslag om, at LAR – i stedet for den oprindelige planlagte temadag den 31. maj med fokus på Beskæftigelsesplan 2017 – er initiativtager til en fælles temakonference den 7. juni 2016 med deltagelse af LAR, BUI, Uddannelsesudvalget og Uddannelsesrådet.
Tanken bag forslaget er, at det skal være en tværgående temadag om ungeområdet og brobygning. Der skal være fokus på de unge under titlen ”Kvalificerede ledige og opkvalificering af de ledige”.
Udgangspunktet er, at alle medlemmerne af de nævnte råd og udvalg besidder viden på området, så indholdet for konferencen skal være på et niveau, der bidrager til yderligere viden og med fokus på brobygning.
Projektkontoret i Center for Arbejdsmarked og Integration vil tilrettelægge indholdet og har med udgangspunkt i ovennævnte forslag udarbejdet et oplæg til program, jf. bilaget der er tilknyttet dette punkt.
Retligt grundlag
Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd i Slagelse Kommune, herunder § 5 om rådets mødevirksomhed m.v.
Handlemuligheder
LAR har mulighed for at
· godkende nærværende forslag i sin helhed inkl. bilag eller
· godkende forslaget med mindre ændringer til indhold og/eller program, eller
· vælge ikke at godkende forslaget.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at rådet godkender forslaget, da øget viden samt tværgående samarbejde og brobygning på ungeområdet kan have en markant og positiv indflydelse på udviklingen i forhold til de unge under 30 år.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at rådet godkender forslaget om en fælles temakonference med det nuværende indhold.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Godkendt - dog ser rådet gerne;
1) at et par unge indgår med et oplæg på temakonferencen.
2) at input og dialog fra dagen bliver samlet op og struktureret, så der kan arbejdes videre efterfølgende.

7. Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)

7.     Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)

Sagsnr.: 330-2016-20869               Dok.nr.: 330-2016-159998                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orientering til rådet om den beskæftigelsesrettede indsats i forhold til flygtninge indeholdende dels en overordnet orientering og dels en statusorientering fra området for nyankomne udlændinge.
Baggrund
Slagelse Kommune er blandt de mest succesfulde kommuner, når det kommer til at få flygtninge i arbejde eller uddannelse inden for integrationsperioden. Integration og Netværk er Slagelse Kommunes koordinerede enhed i forhold til hele Kommunes integrationsindsats.
Integration og Netværks gode og tætte relation til arbejdsgiverne er en væsentlig del af årsagen til afdelingens succes med at få integrationsborgere i ordinært arbejde.
Det er vigtigt at have klare rammer, når kommuner skal samarbejde med erhvervsvirksomheder om integration. I Integration og Netværk prioriteres det, at arbejde med det momentum flygtningene har, når de kommer. Derfor forsøger Integration og Netværk, så hurtigt det er muligt at få flygtningene ud i løntilskud.
I Integration og Netværk køres virksomhedsaftalerne stringent, og der laves kun aftaler om løntilskud, hvis der er udsigt til ordinær ansættelse. Til gengæld lægges der samtidig stor vægt på at tilbyde virksomhederne et meget højt serviceniveau. Der tages altid udgangspunkt i arbejdsgiverens behov, og igennem løbende dialog tilpasses og målrettes det enkelte forløb. Tilgængelighed er i højsædet. Hvis virksomheden har problemer og udfordringer, er der altid en direkte kontaktlinje til en integrationskonsulent, som reagerer hurtigt på virksomhedens forespørgsel. Hvis en person i løntilskud eksempelvis viser sig ikke at kunne begå sig på arbejdspladsen, er Integration og Netværk hurtig til at afbryde forholdet og finde en borger, der er bedre egnet.
Virksomhedsnetværket plejes igennem løbende dialog. Integration og Netværk modtager henvendelser fra både små og mellemstore virksomheder, som er interesserede i at rekruttere nyankomne flygtninge.
De gode råd som Integration og Netværk kan give og regelmæssigt giver videre til andre kommuner er:
· Læg kræfter i det gode samarbejde med arbejdsgiverne – vær tilgængelig og serviceminded. Relationsarbejde er tidskrævende, men det betaler sig.
· Arbejd med hyppige opfølgninger og forventningsafstemninger.
· Gør brug af det momentum flygtningene har, når de kommer. Arbejd med så korte praktikker som muligt og få flygtningene ind i løntilskud.
· Tilbyd tolkebistand på arbejdspladsen.
Statusorientering
Regeringen, DA, LO og KL har den 26. februar 2016 indgået delaftale: "Øget beskæftigelsesfokus i integrationsindsatsen", som består af 21 punkter. Aftalen har fem fokusområder:
1) Bedre brug af asyl- og overgangsfasen
2) Flygtninge skal mødes som jobparate
3) Integrationsprogrammet intensiveres og fokuseres på job
4) Fleksibel Danskuddannelse
5) Styrket virksomhedsservice
Slagelse Kommune har i høj grad været med til at vidensdele til integrationsreformen via civilsamfundsmøde på Marienborg den 24. september 2015, møde med ministeriet den 29. oktober 2015 og ministerbesøg den 1. februar 2016.
Aftalen bygger på erfaringer fra kommuner der – ligesom Slagelse Kommune – har gode resultater på beskæftigelse og Danskuddannelse.
Slagelse Sprogcenter tilbyder i forvejen fleksibel Danskuddannelse.
Delaftalen forventes derfor ikke at give anledning til større driftsmæssige ændringer i integrationsindsatsen.
Mindre justeringer af indsatsen forventes, og der bør være fokus på, at udgifter til Danskuddannelse ikke fordyres af mange individuelle undervisningsforløb.
Udviklingen i tal:
 
2012
2013
2014
2015
2016
Pr. 9. marts
Antal helårspersoner omfattet af Integrationsloven (voksne)
159
184
213
314
385
(aktive)
Antal helårspersoner på kontanthjælp eller integrationsydelse
47
79
115
191
183*)
(januar)
Antal nyankomne flygtninge (voksne og børn)
39
(kvote 39)
56
(41)
81
(56)
147
(167)
24
(225)
Antal gennemførte familiesammenføringer (voksne)
24
29
43
54
8
*) Kurven er knækket i januar 2016, men med en kvote på 225 i 2016, vil den stige igen.
Udviklingen i praktikker og løntilskud:
Løntilskud
Integrationsindsatsen
Sep. 15
Okt. 15
Nov. 15
Dec. 15
Jan. 16
Feb. 16
 
Privat arbejdsplads
31
34
43
49
57
63
 
Foreninger / organisationer
0
1
1
1
0
0
 
Kommunal arbejdsplads
5
3
5
3
4
5
 
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
 
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
 
36
38
49
53
61
68
 
Praktikker
 
Integrationsindsatsen
Sep. 15
Okt. 15
Nov. 15
Dec. 15
Jan. 16
Feb. 16
Privat arbejdsplads
20
22
24
18
18
32
Foreninger / organisationer
0
1
3
1
2
2
Kommunal arbejdsplads
4
7
6
4
4
7
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
1
1
1
0
24
30
34
24
25
41
Retligt grundlag
Integrationsloven, Repatrieringsloven og Udlændingeloven.
Konsekvenser for andre udvalg
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget orienteres løbende om status på integrationsområdet og udviklingen inden for området for nyankomne udlændinge.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Udviklingen i praktikker og løntilskud samt flygtninges uddannelse og forudsætninger blev drøftet.
Margot orienterede om det lovforslag, der forventes vedtaget til sommer, herunder om de nye frister i forhold til praktikker, løntilskud og ordinær ansættelse.
Orienteringen blev taget til efterretning.

8. Orientering fra formanden (O)

8.     Orientering fra formanden (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-170513                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orienteringer og/eller meddelelser fra formanden.
Orienteringer og/eller meddelelser fra medlemmerne af LAR til formanden respektive Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BUI).
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at eventuelle orienteringer og/eller meddelelser tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Formanden orienterede fra møde i KKR, hvor der var oplæg ved STAR omkring udfordringer i beskæftigelsesindsatsen i Region Sjælland.
Formanden oplyste, at Skælskør Erhvervsforening fortsat mangler at finde en virksomhedsrepræsentant.
Formanden orienterede endvidere om, at BIU bl.a. har fokus på flygtninge i forhold til boligplaceringer, ungeindsatsen (derfor forslaget om unge som tema for konferencen den 7. juni), langtidsledige og virksomhedsservice samt de økonomiske konsekvenser af refusionsreformen.
Jane viderebragte ros i forhold til samarbejdet, hvad angår både det fælles samtaleforløb om de forsikrede ledige og samarbejdet om de sygemeldte.
Orienteringerne blev taget til efterretning.

9. Orientering til/fra RAR Sjælland (O)

9.     Orientering til/fra RAR Sjælland (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-171973                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
De tilstedeværende medlemmer af Det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Sjælland (RAR Sjælland) orienterer fra de afholdte møder.
Baggrund
Annette Elvensø, Jane Møller og/eller Per Struwe orienterer fra de afholdte møder i RAR Sjælland henholdsvis den henholdsvis den 5. februar 2016 og den 15. marts 2016 og modtager eventuelle emner, som LAR ønsker at henlede RAR Sjællands opmærksomhed på.
Handlemuligheder
Rådets medlemmer kan udtrykke ønske om, at konkrete orienteringer/meddelelser fra RAR Sjælland eller orienteringer/opmærksomhedspunkter til RAR Sjælland tages til referat.
Indstilling
Uddannelsesdirektøren indstiller,
1.    at eventuelle orienteringer og/eller meddelelser tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Carsten orienterede om, at de to hovedpunkter, der er fokus på i RAR, er positivliste og nytteindsats. Herudover er opgaven at koordinere beskæftigelse, uddannelse og erhverv.
Annette orienterede om, at der på det næstkommende møde skal være en temadrøftelse om "de svage ledige" (udfordringen med de langtidsledige). September-mødet omhandler overordnet strategi og principper for nytteindsatsen.
Orienteringerne blev taget til efterretning.

10. Eventuelt (O)

10.   Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-172174                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Indstilling
Uddannelsesdirektør indstiller,
1.    at eventuelle fremkomne orienteringer under punktet tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 12. april 2016:
Fraværende:  Jens-Ole Larsen, Michael Kaas-Andersen, Per Struwe
Jane påpegede, at nogle sygemeldte får at vide i Jobcentret, at de først skal melde sig ledige, selvom de er i et arbejdsforhold.
Carsten nævnte, at den nye dialog mellem A-kasser og Jobcentret forløbet rigtigt godt.
Rådet ønsker disse temaer behandlet på kommende møder:
- Rammer i forhold til ressouceforløb på baggrund af ny lovgivning
- De ledige over 30 år