§ 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) – Referat – 26. oktober 2016



1. Godkendelse af dagsorden (B)

1.     Godkendelse af dagsorden (B)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-597521                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Godkendelse af dagsorden.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at dagsordenen godkendes.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Godkendt.

2. Godkendelse af mødeplan 2017 (B)

2.     Godkendelse af mødeplan 2017 (B)

Sagsnr.: 330-2015-35589               Dok.nr.: 330-2016-604946                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Forslag til mødeplan for rådets møder i 2017.
Baggrund
Der er i samråd med formandskabet udarbejdet nedenstående forslag til mødeplan for Lokalt Arbejdsmarkedsråd i 2017:
Ordinært møde
Tirsdag, den 25. april 2017
Kl. 16:00 – 18:00
Ordinært møde
Tirsdag, den 24. oktober 2017
Kl. 16:00 – 18:00
RAR Sjælland har planlagt at afholde møder henholdsvis den 7. februar 2017, den 21. marts 2017, den 12. juni 2017, den 19. september 2017, et efterårsseminar (dato endnu ikke fastlagt) og den 12. december 2017.
Retligt grundlag
Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd i Slagelse Kommune, §§ 5 – 8 om rådets mødevirksomhed m.v.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at rådet godkender forslag til mødeplan 2017.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Mødedatoen den 25. april 2017 blev godkendt.
Mødet den 24. oktober flyttes til den 31. oktober 2017.
Rådet ønsker et temamøde, seminar eller lign. i foråret afhængig af processen for Beskæftigelsesplanen, hvor tillige udmøntning i forhold til de ledige, som en udløber af to- og trepartsforhandlingerne, følges op.
Formandskabet kommer med forslag til en dato.

3. Status på Lokalt Arbejdsmarkedsråds midler (O)

3.     Status på Lokalt Arbejdsmarkedsråds midler (O)

Sagsnr.: 330-2016-72873               Dok.nr.: 330-2016-599713                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd

Beslutningstema
Orientering om status på afsatte midler til rådets mødevirksomhed.
Baggrund
Byrådet afsatte på mødet den 27. oktober 2014 midler til mødevirksomhed i Lokalt Arbejdsmarkedsråd. Midlerne, der er afsat, er 30.000 kr. pr. år i 2015 og 2016
Forbrug og budget fremgår af nedenstående oversigter:
 
Budget 2015
Forbrug pr. 31.12.2015
Ej forbrugte midler
Mødeaktiviteter
20.000
19.587
413
Årlig temadag
10.000
4.786
5.214
 
30.000
24.373
5.627
 
Budget 2016
Forbrug pr. 11.10.2016
Ej forbrugte midler
Yderligere planlagt      aktivitet
Mødeaktiviteter
20.000
304
19.696
 
Årlig temadag
10.000
9.141
859
 
2 x virksomhedspris
 
 
 
16.000
 
30.000
9.445
20.555
 
Udgifterne afholdes inden for budgettets rammer på konto 6 om ”Kommissioner, råd og nævn”. Ansvaret for sekretariatsbetjening henlægges til Center for Arbejdsmarkeds og Integration.
Der er ikke overførselsadgang på midlerne.
Retligt grundlag
Kommunens kasse- og regnskabsregulativ.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Til efterretning.

4. Lokalt Arbejdsmarkedsråds Virksomhedspriser 2016 (B)

4.     Lokalt Arbejdsmarkedsråds Virksomhedspriser 2016 (B)

Sagsnr.: 330-2016-72700               Dok.nr.: 330-2016-598595                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Der skal vælges 2 virksomheder – 1 offentlig virksomhed og 1 privat virksomhed – der hver skal modtage Lokalt Arbejdsmarkedsråds Virksomhedspris 2016.
Baggrund
Lokalt Arbejdsmarkedsråd ønsker at promovere lokale virksomheder, der i særlig grad udviser socialt ansvar og engagement ved at understøtte den lokale beskæftigelsesindsats.
Af forretningsordenen for Lokalt Arbejdsmarkedsråd fremgår det i § 13, at rådet uddeler 2 årlige virksomhedspriser – 1 pris til en offentlig virksomhed og 1 pris til en privat virksomhed.
Der er indkommet 7 indstillinger, der peger på følgende virksomheder:
Private virksomheder
HNC Group
Slagelse Transportcenter
CH Interfrugt / Grøn Fokus
Westrup
Offentlige virksomheder
Magleby Skolecenter
Antvorskov Plejecenter
Kirke Stillinge Plejecenter
Virksomhedspriserne skal overrækkes ved arrangementer på de 2 virksomheder, der bliver valgt.
Datoerne for prisoverrækkelserne bliver fastlagt mellem formandskabet og virksomhederne og meldes ud til medlemmerne af Lokalt Arbejdsmarkedsråd, så snart de er kendt.
Formandskabet har tidligere besluttet, at priserne foruden et diplom tillige skal bestå af et værk fra en lokal kunstner efter virksomhedernes valg inden for den givne prisramme (2 x maksimum kr. 8.000).
Retligt grundlag
Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd i Slagelse Kommune, § 13, stk. 1.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at rådet beslutter, hvilke virksomheder der skal tildeles Virksomhedspriserne i 2016.
2.    at rådet beslutter, at uddelingerne Virksomhedspriserne planlægges af Partnerskabssekretariatet.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Ad 1): Rådet besluttede, at tildele Virksomhedspriserne i 2016 til henholdsvis Slagelse Transportcenter og Antvorskov Plejecenter.
Ad 2): Rådet besluttede, at uddelingerne af Virksomhedspriserne planlægges af Partnerskabssekretariatet.

5. Budget 2017 (D)

5.     Budget 2017 (D)

Sagsnr.: 330-2015-35633               Dok.nr.: 330-2016-597600                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Formand for Beskæftigelses- og Integrationsudvalget og for Lokalt Arbejdsmarkedsråd Helle Jacobsen samt arbejdsmarkedschef Jens Højlund orienterer om de overordnede overvejelser i forhold til spareplan, der er en del af Budget 2017 - 2020.
Baggrund
Den 2. september 2016 er der indgået forligsaftale om Budget 2017 – 2020 mellem partierne Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance, Enhedslisten, Socialistisk Folkeparti, Fair Balance samt løsgænger Tonny Borgstrøm.
Budget 2017 – 2020 blev vedtaget i Byrådet den 10. oktober 2016.
Retligt grundlag
Styrelseslovens §§ 37 og 38, hvoraf det bl.a. fremgår, at Økonomiudvalgets forslag til budget for det kommende år samt budgetoverslagsårene skal behandles 2 gange i Byrådet og være endelig godkendt senest 15. oktober.
Forretningsorden for § 17 stk. 4-udvalg – Lokalt Arbejdsmarkedsråd fastlægger i § 2, at Lokalt Arbejdsmarkedsråd har en rådgivende funktion til Jobcenter og det stående politiske fagudvalg i forhold til beskæftigelsesplan og høringer i forhold til andre relevante politiske sammenhænge.
Handlemuligheder
Efter orienteringerne opfordres til drøftelse i rådet med henblik på input og sparring.
Afledte konsekvenser af besparelsesplan i forhold til ændrede indsatsstrategier og målgruppeprioriteringer vil efterfølgende skulle tilrettes i Beskæftigelsesplan 2017. Det vil ske, når konkrete ændringer i indsatsen er politisk vedtaget.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at rådets input medtages i det videre arbejde med besparelsesplanen.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Formanden og arbejdsmarkedschefen orienterede om overvejelserne i forhold til besparelser.
Rådet bidrog bl.a. med disse input og sparring til det videre arbejde:
De unge uden overskud til at tage en ungdomsuddannelse kan måske med fordel have gavn af AMU-lignende kurser (fx svejsekurser, diverse kurser inden for betonområdet etc.). En oplevelse af en nyerhvervet kompetence efter ca. 6 uger, vil være en succesoplevelse i den unges liv, der muligt kan give mod på at erhverve flere kompetencer.
Der skal være adgang til den relevante arbejdskraft, ellers flytter virksomhederne ikke til Slagelse.
Psykologhjælp i forbindelse med til ungeindsatsen er en god idé, så en lidt skæv start bliver rettet hurtigt op.
Carsten oplyste, at "de tunge borgere" hele tiden er et uløst problem. Dette er planlagt drøftet helt konkret i RAR Sjælland på et senere tidspunkt.
Rådet opfordres til at sende flere input og gode idéer til formanden, som vil tage det med i det videre arbejde.

6. Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)

6.     Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)

Sagsnr.: 330-2016-20869               Dok.nr.: 330-2016-597955                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orientering til rådet om den beskæftigelsesrettede indsats i forhold til flygtninge indeholdende dels en overordnet orientering og dels en statusorientering fra området for nyankomne udlændinge.
Baggrund
Integration og Netværk er Slagelse Kommunes koordinerende enhed i forhold til Kommunes integrationsindsats.
Statusorientering – Sommer/efterår 2016
Ændret integrationslovgivning
Folketinget vedtog den 3. juni 2016 forslaget til ”Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre love” med henblik på at opnå bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge og styrket virksomhedsrettet integrationsprogram m.v.
En majoritet af ændringerne trådte i kraft den 1. juli 2016, og en minoritet trådte/træder i kraft henholdsvis den 1. oktober 2016, den 1. januar 2017 samt den 1. juli 2018.
Lovgivningen betyder, at alle flygtninge modtages som jobparate, medmindre det er åbenbart, at den pågældende flygtning ikke er i stand til at deltage i et virksomhedsrettet tilbud. Alle jobparate og aktivitetsparate skal i virksomhedstilbud inden én måned og har ikke længere ret til ferie.
Udlændinge på integrationsydelse får pligt til at udnytte deres arbejdsmuligheder og tage imod virksomhedstilbud.
Integration og Netværk har henover sommeren haft fokus på de ændringer, lovgivningen medfører i forhold til integrationskontrakt, integrationsprogram og de tilbudsmuligheder, der løbende skal skabes.
Kvotenedskrivning i 2016 og 2017
Udlændinge-, Integrations- og Boligministeriet udsendte den 31. august 2016 en justering af landtallet for henholdsvis 2016 og 2017.
Kommunekvoten for Slagelse Kommune er estimeret til i alt 102 flygtninge i 2016.
I lyset af faldet i antallet af nyindrejste asylansøgere samt de aktuelle forventninger til antallet af afgørelser i 2017, har Udlændingestyrelsen fastsat kvoten for 2017 til ca. 8.500 flygtninge, hvoraf Slagelse Kommunes andel udgør 111 flygtninge.
Regeringens nye udlændingeudspil, som er en del af den præsenterede 2025-helhedsplanen, indeholder bl.a. en styrket nærområdeindsats, herunder at Danmark ikke tager kvoteflygtninge i 2016 og skubber den resterende del af kvoten til senere år (dette vedrører alene FN-kvoteflygtningene).
Integrationsgrunduddannelse (IGU)
Integrationsuddannelsen (IGU) – der er et resultat af trepartsaftalen om arbejdsmarkedsintegration mellem Regeringen, KL og arbejdsmarkedets parter – er en 3-årig forsøgsordning, som skal sikre mulighed for arbejde og opkvalificering af udlændinge med mindre end 5 års ophold i Danmark, hvis kvalifikationer og produktivitet endnu ikke står mål med kravene på det danske arbejdsmarked.
Integrationsuddannelsen varer 2 år og omfatter ansættelse i en lønnet praktikstilling på en virksomhed og skoleundervisning med uddannelsesgodtgørelse. Ansættelsen er midlertidig og udgør en trædesten til det ordinære arbejdsmarked eller til ordinær uddannelse.
Integrationsgrunduddannelsen er et supplement til virksomhedspraktik, løntilskud og opkvalificering, men er ikke et tilbud i integrationslovens forstand.
Med IGU’en bliver det muligt at opnå dimittendrettigheder på baggrund af en gennemført integrationsgrunduddannelse, dvs. at der fra 1. juli 2018 kan være udlændinge, som vil kunne få ret til dagpenge på baggrund af den gennemførte uddannelse.
Udviklingen i tal:
 
2012
2013
2014
2015
2016
Pr. primo september
Antal helårspersoner omfattet af Integrationsloven (voksne)
159
184
213
314
397
Antal helårspersoner på kontanthjælp eller integrationsydelse
47
79
115
191
183
(januar)
Antal nyankomne flygtninge (voksne og børn)
 
39
(kvote 39)
 
56
(41)
 
81
(56)
 
147
(167)
 
95
(102)
Antal gennemførte familiesammenføringer (voksne)
 
24
 
29
 
43
 
54
 
26
Udviklingen i løntilskud og praktikker:
Løntilskud
Integrationsindsatsen
Mar. 16
Apr. 16
Maj 16
Juni 16
Juli 16
Aug. 16
 
Privat arbejdsplads
72
73
90
101
100
92
 
Foreninger / organisationer
0
0
1
1
1
1
 
Kommunal arbejdsplads
4
7
7
9
9
8
 
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
 
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
 
76
80
98
111
110
101
 
Praktikker
 
Integrationsindsatsen
Mar. 16
Apr. 16
Maj 16
Juni 16
Juli 16
Aug. 16
Privat arbejdsplads
24
36
33
22
12
20
Foreninger / organisationer
4
3
2
1
2
2
Kommunal arbejdsplads
5
5
5
2
4
0
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
33
44
40
25
18
22
Retligt grundlag
Integrationsloven, Repatrieringsloven og Udlændingeloven.
Konsekvenser for andre udvalg
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget orienteres løbende om status på integrationsområdet og udviklingen inden for området for nyankomne udlændinge.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Til efterretning.
Margot orienterede bl.a. om kvotenedskrivningerne og forventningerne dertil samt den manglende ret til ferie iht. integrationslovgivningen og de problematikker, som dette adstedkommer.
Derudover orienterede Margot kort om den positive tendens med det stigende antal løntilskudspladser og det faldende antal praktikpladser.
Michael oplyste, at branchepakker i forhold til ca. tre brancheområder bliver drøfter af uddannelsesinstitutionerne, og at drøftelserne herom fortsætter.

7. Orientering fra formanden (O)

7.     Orientering fra formanden (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-612199                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orienteringer og/eller meddelelser fra formanden.
Orienteringer og/eller meddelelser fra medlemmerne af Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) til formanden respektive Beskæftigelses- og Integrationsudvalget (BUI).
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at eventuelle orienteringer og/eller meddelelser tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Formanden orienterede om, at der er en ansøgning på vej til Landsbyggefonden for at styrke indsatsen i fire boligområder. Dette vil give mulighed for at lave projekter på tværs.
Yderligere herom vil fremgå af kommende referater fra henholdsvis Økonomiudvalget og Byrådet.

8. Orientering til/fra RAR Sjælland (O)

8.     Orientering til/fra RAR Sjælland (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-612250                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
De tilstedeværende medlemmer af Det Regionale Arbejdsmarkedsråd for Sjælland (RAR Sjælland) orienterer fra de afholdte møder.
Baggrund
Carsten Bloch Nielsen, Annette Elvensø, Jane Møller og/eller Per Struwe orienterer fra de afholdte møder i RAR Sjælland henholdsvis den 4. maj (seminar om beskæftigelsesindsatsen), den 21. juni samt den 20. september og modtager eventuelle emner, som rådet ønsker at henlede RAR Sjællands opmærksomhed på.
Handlemuligheder
Rådets medlemmer kan udtrykke ønske om, at konkrete orienteringer/meddelelser fra RAR Sjælland eller orienteringer/opmærksomhedspunkter til RAR Sjælland tages til referat.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at eventuelle orienteringer og/eller meddelelser tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Anders Steinmetz Thomsen, Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Carsten orienterede, om at positivlisten er udvidet med 18 punkter, men desværre er der en del kommuner, som ikke bruger den særlig meget.
RAR Sjælland udgiver nu et nyhedsbrev, der mailes til alle kommuners centrale postenhed.
RAR Sjælland forsøger at skaffe midler, så der kan udbydes puljer til videreudvikling af gode idéer. Carsten modtager gerne forslag/idéer.

9. Eventuelt (O)

9.     Eventuelt (O)

Sagsnr.: 330-2015-35406               Dok.nr.: 330-2016-612334                                          Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.    at eventuelle fremkomne orienteringer under punktet tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk. 4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:  Anders Steinmetz Thomsen, Annette Elvensø, Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen, Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Arbejdsmarkedschefen orienterede om en henvendelse fra 3F vedrørende forkert beregnede fleksløntilskud. Slagelse Kommune har efter en gennemgang af henvendelsen besluttet sig for at genoptage tidligere sager om fleksløntilskud.
Slagelse Kommune vil i den forbindelse sende en orienteringsskrivelse til de faglige organisationer herom.
Rådet drøftede kort 225-timersreglen.
Carsten oplyste, at HK har afholdt en høringskonfence den 25. oktober omkring platformsøkonomi.