6. Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)
6. Den beskæftigelsesrettede indsats ift. flygtninge (O)
Sagsnr.: 330-2016-20869 Dok.nr.: 330-2016-597955 Åbent
Kompetence: Lokalt Arbejdsmarkedsråd
Beslutningstema
Orientering til rådet om den beskæftigelsesrettede indsats i
forhold til flygtninge indeholdende dels en overordnet orientering og dels en
statusorientering fra området for nyankomne udlændinge.
Baggrund
Integration og Netværk er Slagelse Kommunes koordinerende
enhed i forhold til Kommunes integrationsindsats.
Statusorientering – Sommer/efterår 2016
Ændret integrationslovgivning
Folketinget vedtog den 3. juni
2016 forslaget til ”Lov om ændring af integrationsloven og forskellige andre
love” med henblik på at opnå bedre rammer for at modtage og integrere
flygtninge og styrket virksomhedsrettet integrationsprogram m.v.
En majoritet af ændringerne trådte
i kraft den 1. juli 2016, og en minoritet trådte/træder i kraft henholdsvis den
1. oktober 2016, den 1. januar 2017 samt den 1. juli 2018.
Lovgivningen betyder, at alle
flygtninge modtages som jobparate, medmindre det er åbenbart, at den pågældende
flygtning ikke er i stand til at deltage i et virksomhedsrettet tilbud. Alle
jobparate og aktivitetsparate skal i virksomhedstilbud inden én måned og har
ikke længere ret til ferie.
Udlændinge på integrationsydelse
får pligt til at udnytte deres arbejdsmuligheder og tage imod
virksomhedstilbud.
Integration og Netværk har henover
sommeren haft fokus på de ændringer, lovgivningen medfører i forhold til
integrationskontrakt, integrationsprogram og de tilbudsmuligheder, der løbende
skal skabes.
Kvotenedskrivning i 2016 og
2017
Udlændinge-, Integrations- og
Boligministeriet udsendte den 31. august 2016 en justering af landtallet for
henholdsvis 2016 og 2017.
Kommunekvoten for Slagelse Kommune
er estimeret til i alt 102 flygtninge i 2016.
I lyset af faldet i antallet af
nyindrejste asylansøgere samt de aktuelle forventninger til antallet af
afgørelser i 2017, har Udlændingestyrelsen fastsat kvoten for 2017 til ca.
8.500 flygtninge, hvoraf Slagelse Kommunes andel udgør 111 flygtninge.
Regeringens nye udlændingeudspil,
som er en del af den præsenterede 2025-helhedsplanen, indeholder bl.a. en
styrket nærområdeindsats, herunder at Danmark ikke tager kvoteflygtninge i 2016
og skubber den resterende del af kvoten til senere år (dette vedrører alene
FN-kvoteflygtningene).
Integrationsgrunduddannelse
(IGU)
Integrationsuddannelsen (IGU) –
der er et resultat af trepartsaftalen om arbejdsmarkedsintegration mellem
Regeringen, KL og arbejdsmarkedets parter – er en
3-årig forsøgsordning, som skal sikre mulighed for arbejde og opkvalificering
af udlændinge med mindre end 5 års ophold i Danmark, hvis kvalifikationer og
produktivitet endnu ikke står mål med kravene på det danske arbejdsmarked.
Integrationsuddannelsen varer 2 år
og omfatter ansættelse i en lønnet praktikstilling på en virksomhed og
skoleundervisning med uddannelsesgodtgørelse. Ansættelsen er midlertidig og
udgør en trædesten til det ordinære arbejdsmarked eller til ordinær uddannelse.
Integrationsgrunduddannelsen er et
supplement til virksomhedspraktik, løntilskud og opkvalificering, men er ikke
et tilbud i integrationslovens forstand.
Med IGU’en bliver det muligt at opnå dimittendrettigheder på baggrund
af en gennemført integrationsgrunduddannelse, dvs. at der fra 1. juli 2018 kan
være udlændinge, som vil kunne få ret til dagpenge på baggrund af den
gennemførte uddannelse.
Udviklingen i tal:
| 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 Pr. primo september |
Antal helårspersoner
omfattet af Integrationsloven (voksne) | 159 | 184 | 213 | 314 | 397 |
Antal helårspersoner på
kontanthjælp eller integrationsydelse | 47 | 79 | 115 | 191 | 183 (januar) |
Antal nyankomne flygtninge
(voksne og børn) | 39 (kvote 39) | 56 (41) | 81 (56) | 147 (167) | 95 (102) |
Antal gennemførte
familiesammenføringer (voksne) | 24 | 29 | 43 | 54 | 26 |
Udviklingen i løntilskud og praktikker:
Løntilskud | | | | | | |
Integrationsindsatsen | Mar. 16 | Apr. 16 | Maj 16 | Juni 16 | Juli 16 | Aug. 16 | |
Privat arbejdsplads | 72 | 73 | 90 | 101 | 100 | 92 | |
Foreninger / organisationer | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | |
Kommunal arbejdsplads | 4 | 7 | 7 | 9 | 9 | 8 | |
Regional arbejdsplads | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Statslig arbejdsplads | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| 76 | 80 | 98 | 111 | 110 | 101 | |
| | | | | | | | | | | | |
Praktikker | | | | | | | |
Integrationsindsatsen | Mar. 16 | Apr. 16 | Maj 16 | Juni 16 | Juli 16 | Aug. 16 |
Privat arbejdsplads | 24 | 36 | 33 | 22 | 12 | 20 |
Foreninger / organisationer | 4 | 3 | 2 | 1 | 2 | 2 |
Kommunal arbejdsplads | 5 | 5 | 5 | 2 | 4 | 0 |
Regional arbejdsplads | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Statslig arbejdsplads | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 33 | 44 | 40 | 25 | 18 | 22 |
| | | | | | | | | | | | |
Retligt
grundlag
Integrationsloven, Repatrieringsloven og Udlændingeloven.
Konsekvenser
for andre udvalg
Beskæftigelses- og Integrationsudvalget orienteres løbende
om status på integrationsområdet og udviklingen inden for området for nyankomne
udlændinge.
Indstilling
Centerchefen for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i § 17 stk.
4-udvalg - Lokalt Arbejdsmarkedsråd (LAR) den 26. oktober 2016:
Fraværende:
Jacob Mortensen, Jane Møller, Jens-Ole Larsen, Merete Pedersen,
Morten Hass Augustsen, Per Struwe
Til efterretning.
Margot orienterede bl.a. om kvotenedskrivningerne og
forventningerne dertil samt den manglende ret til ferie iht.
integrationslovgivningen og de problematikker, som dette adstedkommer.
Derudover orienterede Margot kort om den positive tendens
med det stigende antal løntilskudspladser og det faldende antal praktikpladser.
Michael oplyste, at branchepakker i forhold til ca. tre
brancheområder bliver drøfter af uddannelsesinstitutionerne, og at drøftelserne
herom fortsætter.