§ 17,4-udvalg – Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder – Referat – 1. december 2025

Kompetence

§17, stk. 4 Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder. 

Beslutningstema

§17, stk. 4 Udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder skal godkende dagsordenen. 

Indstilling

Direktøren for børn, unge og kultur indstiller,

1. at §17, stk. 4 udvalget godkender dagsordenen. 

Kompetence

§17, stk. 4 Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder.

Beslutningstema

Som opfølgning på temamøde mellem Byrådet og Opgaveudvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder afholdt 24. november 2025 har udvalget mulighed for at drøfte opfølgning på mødet. Desuden kan opgaveudvalget beslutte, at input fra temamødet vedlægges opgaveudvalgets afrapportering til Byrådet som bilag. 

Indstilling

Direktøren for børn, unge og kultur indstiller,

1. at § 17, stk. 4 udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder drøfter inputs fra temamøde med Byrådet

2. at § 17, stk. 4 udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder godkender, at inputs vedlægges som bilag til afrapporteringen til Byrådet

Sagens indhold

Den 24. november 2024 blev der afholdt temamøde mellem §17, stk. 4 udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder og Byrådet. Her blev Byrådet fremlagt for opgaveudvalgets arbejde og temaerne fra henholdsvis Delrapport I, om målgruppen og Delrapport II om indsatserne. Desuden blev Byrådet præsenteret for de anbefalinger, som Opgaveudvalget på Byrådets møde 15. december 2025, kan godkende med henblik på overdragelse til det Byråd, som tiltræder 1. januar 2026. 

Byrådet havde lejlighed til at drøfte anbefalingerne i grupper og administrationen har samlet inputtene i et samlet notat, se bilag 1. 

Herunder fremgår input i hovedtræk. 

Gældende for de anbefalinger, der ligger under emnet Tværgående anbefalinger til børn og unge blev der overordnet set peget på:

• Opbakning til en børne- og ungestrategi
• Strategien bør indeholde et fælles sprog for, hvordan børn/unges behov for hjælp identificeres.
• Ønske om, at der tænkes i helheder, og at familier skal opleve Slagelse Kommune som én enhed.
• Ønske om at der tænkes tværgående og tættere samarbejde også udadtil - både til virksomheder og civilsamfund. 
• Mere systematik i arbejdsgange i overgangene i børn og unges liv

Gældende for de anbefalinger, der ligger under emnet Dagtilbud og Skoler blev der overordnet set peget på:

• Opbakning til fokus på fysiske ramme, men opmærksomhed på at huske støj og indeklima
• Fokus på at rammer både skal imødekomme børn med behov for ekstra støtte og de børn, der ikke har behov for særlig støtte
• Behov for kompetenceudvikling af medarbejdere tættest på børnene, både i forhold til læringsmetodikker, støtteredskaber og -strategier, opsporing af mistrivsel og handleredskaber.
• Opmærksomhed på de økonomiske ressourcer skal følge opgaven.  

Gældende for de anbefalinger, der ligger under emnerne Ungeområdet og den videre proces blev der overordnet set peget på:

• Ønske om større fokus på beskæftigelse
• Opmærksomhed på overgangen til ungdomsuddannelse og mellem ungdomsuddannelser som fælles ansvar
• Fokus på at hjælpe tilflyttere ind i meningsfulde fællesskaber og ungdomsmiljøer
• Opbakning til at fortsætte arbejdet og opmærksomheden på, at der politisk arbejdes videre med at fremme unges trivsel og uddannelsesmuligheder. 

Retligt grundlag

Kommunestyrelsesloven §17, stk. 4

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger. 

Tværgående konsekvenser

§17, stk. 4 Opgaveudvalget er nedsat af Byrådet og referer til henholdsvis Børne- og Ungeudvalget, Socialudvalget og Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget. 

Sagens videre forløb

Hvis notatet med bemærkninger godkendes, vil det være del af den samlede afrapportering fra §17, stk. 4 til Byrådet på deres møde 15. december 2025.

Kompetence

Byrådet.

Beslutningstema

§ 17, stk. 4 udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder har som formål jf. kommissoriet at levere anbefalinger til kommende Byråd i forhold til styrkelse af børn og unges muligheder for uddannelse og ordinær beskæftigelse. 

Byrådet kan godkende afrapporteringen inkl. anbefalinger fra §17, stk. 4 Styrket samarbejde om  unges trivsel og uddannelsesmuligheder med henblik på overdragelse af anbefalingerne til Byrådet, der tiltræder 1. januar 2026.

Indstilling

§ 17, stk. 4 udvalget indstiller,

1. at Byrådet godkender §17, 4 udvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheders afrapportering, herunder anbefalinger til styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder til kommende byråd og bilag med input fra Byrådets temamøde

Sagens indhold

Opdraget for §17, stk. 4 Opgaveudvalget Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder, som det fremgår af kommissoriet godkendt på Byrådsmøde 24. juni 2025 er at levere anbefalinger til kommende Byråd til en styrkelse af samarbejdet om unges trivsel og uddannelsesmuligheder. Se kommissorium i bilag 1.  

Af kommissoriet fremgår desuden, at Opgaveudvalgets konkrete anbefalinger skulle udarbejdes gennem nærmere kortlægning af målgruppen, indsatser, lovgivning og inspirationsmateriale samt inddragelse af relevante interne og eksterne aktører. Dette er sker og har manifesteret sig i tre delrapporter og fire møder i Opgaveudvalget.  

Delrapport I indeholder kortlægning af målgruppen og oversigt over lovgivning på området. Delrapport II indeholder en kortlægning af kommunens eksisterende indsatser til børn og unge. Delrapport I og II er vedlagt som bilag 3 og 4. På møderne har der været deltagelse af interne og eksterne samarbejdspartnere. Desuden er input og sparring fra Per B. Christensen inddraget. Per B. Christensen er bl.a. opmand til FGU-reformen, medlem af Reformkommissionen, formand for VIA University College og formand for FGU-rejseholdet.

Delrapport III opsamler viden fra Delrapport I og Delrapport II og beskriver anbefalinger. 

Delrapport III er vedlagt i sin helhed i bilag 2. De tre rapporter og input fra temamøde med Byrådet afholdt 24. november 2025 (se bilag 5) udgør den samlede afrapportering til Byrådet.  

Hvis opgaveudvalget godkender Delrapport III, vil den godkendte og endelige Delrapport III blive vedlagt referatet som bilag 6 til videre behandling i Økonomiudvalg og Byrådet.    

Anbefalingerne, der indgår i Delrapport III, og som er til godkendelse, skal ses som en overordnet ramme for, hvordan Slagelse Kommune kan arbejde med trivsel og uddannelse på tværs. De er ikke rettet mod konkrete indsatser og indeholder ikke vurderinger af eksisterende tiltag.

Anbefalingerne har desuden et langsigtet perspektiv og afspejler Opgaveudvalgets ønske om et strategisk og bæredygtigt perspektiv. Gældende for de strategiske spor og konkrete anbefalinger er, at de kræver en konkret politisk og/eller ledelsesmæssig beslutning. 

Nedenfor er oplistet de i alt 15 anbefalinger - delt i 10 strategiske spor og i emneområderne A-D.

A. TVÆRGÅENDE ANBEFALINGER TIL BØRN OG UNGE

Strategisk spor 1: Fælles retning i tilrettelæggelse af indsatser

Anbefaling 1: Udarbejd fælles børne- og ungepolitik

Anbefaling 2: Lav en kommunal organisering, der understøtter samarbejde på tværs

B. DAGTILBUD OG SKOLE

Strategisk spor 2: Stærke børnemiljøer

Anbefaling 3: De fysiske rammer i dagtilbud og skole skal understøtte stærke børnemiljøer

Anbefaling 4: Styrk viden og kompetencer

Strategisk spor 3: Styrkede faglige færdigheder i dansk og matematik

Anbefaling 5: Sæt fokus på tidlig indsats med matematisk opmærksom og sprogstimulering 

Anbefaling 6: Elevers faglige færdigheder skal styrkes gennem faglig trivsel og faglig mestring

Strategisk spor 4: Tidlig og hurtig hjælp

Anbefaling 7: Øg viden og redskaber til tidligt at opspore og handle på mistrivsel

Anbefaling 8: Tilbyd indsatser med udgangspunkt i børn og unges adfærd og behov - ikke deres eventuelle diagnose

Strategisk spor 5: Omlægning fra det specialiserede område til det almene område

Anbefaling 9: Undersøg alternative fordeling(er) af midler til henholdsvis almenområdet og specialområdet

C. UNGEOMRÅDET

Strategisk spor 6: Styrket fokus på at hjælpe unge i beskæftigelse

Anbefaling 10: Indfør en Ungegaranti

Strategisk spor 7: Styrket fokus på unge, der falder fra en ungdomsuddannelse

Anbefaling 11: Styrk samarbejdet med ungdomsuddannelser i forhold til at fastholde unge, der er i risiko for at falde fra

Anbefaling 12: Skab en ny systematik for opsporing og handlemuligheder for unge, der falder fra ungdomsuddannelse

Strategisk spor 8: Styrket fokus på tilflyttere i alderen 15-30 år

Anbefaling 13: Skab en ny systematik for opsporing og handlemuligheder for unge, der flytter til kommunen

Anbefaling 14: Sæt fokus på at skabe ændringer i strukturelle forhold

D. DEN VIDERE PROCES

Strategisk spor 10: Forankring og realisering af anbefalingerne

Anbefaling 15: Skab en organisering, der sætter den strategisk ramme

I Delrapport III er anbefalingerne udfoldet og beskrevet med mulige handleveje, som uddyber og konkretisere yderligere. 

Retligt grundlag

Kommunestyrelsesloven §17, stk. 4. 

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Der er ingen direkte konsekvenser forbundet med godkendelse af anbefalinger. En efterfølgende implementering vil forventes at kunne indeholde økonomiske og personalemæssige konsekvenser.

Tværgående konsekvenser

§17, stk. 4 opgaveudvalget for styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder refererer til Socialudvalget, Børne- og Ungeudvalget og Erhvervs-, Beskæftigelses- og Uddannelsesudvalget. 

Sagens videre forløb

Godkendes afrapportering inkl. anbefalingerne vil det Byråd, som tiltræder 1. januar 2026 være ansvarlig for det videre arbejde.

Kompetence

§17, stk. 4 Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder.

Beslutningstema

§17, stk. 4 Styrket samarbejde om unges trivsel og uddannelsesmuligheder.

Indstilling

Direktøren for børn, unge og kultur indstiller,

1. at §17, stk.4 udvalget godkender referatet.