Møde i udvalget d. 5. februar 2018
14. Naturforum 2018 - 2021 (B)
Sagsnr.: 330-2018-1858 Dok.nr.: 330-2018-40454 Åbent
Kompetence: Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget
Beslutningstema
Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget skal
beslutte, om Slagelse Kommunes hidtidige Natursamråd skal fortsætte med et
tilrettet kommissorium i valgperiode 2018-2021 evt. under ny betegnelse
Naturforum for Slagelse Kommune.
Baggrund
Slagelse Kommune nedsatte i 2007 et Natursamråd. Formålet
var at sikre, at der i kommunens planlægning og forvaltning på naturområdet
skulle ske en inddragelse og orientering af relevante interesseorganisationer
og myndigheder. Dialogen skulle kvalificere planlægning og opgaveløsninger på naturområdet.
Natursamrådet skulle ikke varetage opgaver på vandløbsområdet, der hører under
kommunens Vandsynsråd.
Der er i perioden 2007-2017 afholdt 2-3 møder årligt. På
møderne har Center for Teknik og Miljø bl.a. foretaget høringer af planer eller
større projekter på naturområdet, typisk for at kvalificere disse i forbindelse
med en politisk indstilling. På møderne har Center for Teknik og Miljø desuden
orienteret om igangværende og kommende naturprojekter. Der har været belyst
forhold eller problematikker på naturområdet på efterspørgsel fra medlemmerne.
I 2016 blev der fra medlemmernes side efterlyst muligheden
for mere aktive roller, mere tovejsbaseret dialog og mere vægt på at sikre
oplevelsesmuligheder i naturen.
På den baggrund blev der den 25. august 2016 afholdt et
temamøde i Natursamrådet. Formålet var at diskutere ønsker og muligheder for et
eventuelt ændret virke og kommissorium.
Rådets medlemmer blev stillet i udsigt, at de ville få
mulighed for at kommentere et udkast til ændret kommissorium, inden det
forelægges til politisk beslutning.
På baggrund af mødet har Center for Teknik og Miljø
udarbejdet et udkast til et justeret kommissorium (bilag 1). Det hidtidige
kommissorium er vedhæftet som bilag 2.
Retligt
grundlag
Det er ikke lovkrav om nedsættelse af kommunalt forum, råd
eller lignende på naturområdet.
Handlemuligheder
Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget kan beslutte
at fremsende kommissoriet i høring til medlemmerne forud for endelig politisk
beslutning.
Udvalget kan beslutte at fremsende kommissoriet som forelagt
eller med bemærkninger/ændringer. Eksempelvis kan udvalget beslutte, at der som
hidtil skal være permanent politisk deltagelse i Naturforummet.
Alternativt kan udvalget beslutte at videreføre et Natursamråd
i sin hidtidige form eller eventuelt at nedlægge rådet.
Vurdering
Center for Teknik og Miljø vurderer, at en videreførelse af
et råd/forum er af væsentlig betydning for fortsat at kvalificere indsatsen på
naturområdet.
Det er vurderingen, at indsatsen vil blive styrket ved en
tilpasning af kommissoriet som beskrevet herunder.
Center for Teknik og Miljø foreslår, at betegnelsen ændres
fra Natursamråd til Naturforum da det i højere grad signalerer, at der arbejdes
i fællesskab om en indsats på naturområdet.
Med det tilrettede kommissorium lægges der i højere grad end
hidtil vægt på:
·
at medlemmerne er aktivt udførende i såvel afholdelse af møder
som i realisering af egne projektideer
·
at forummet sikrer én indgang for organisationerne til en dialog
om indsatsen for naturen bredt i Slagelse Kommune
·
at der direkte mellem organisationerne og Miljø-, Planlægning- og
Bæredygtighedsudvalget sker en meningsudveksling og forventningsafstemning
·
at indsatsen sikrer offentlighedens muligheder for at opleve de
naturværdier, der arbejdes for.
Som noget nyt øremærkes der et beløb på 100.000 kr. til
projekter, som planlægges og gennemføres af forummets medlemmer. Udgiften
afholdes via driftsbudgettet på naturområdet. Det forudsættes, at projekterne
er i overensstemmelse med kommunens strategier og planer på naturområdet.
Som hidtil skal forummet fungere som hørings- og
sparringsorgan i forbindelse med udarbejdelse af planer og større projekter på
naturområdet f.eks. forud for politisk behandling. Ligeledes skal der ske en
gensidig orientering om planer, projekter og relevante problemstillinger på
naturområdet.
Hidtil har et medlem af det aktuelle politiske udvalg siddet
med i Natursamrådet og varetaget formandsposten. Med det nye kommissorium
foreslås det, at der ikke er permanent politisk deltagelse. I stedet sikres og
styrkes en dialog og forventningsafstemning mellem forummets medlemmer og
politikerne ved afholdelse af et årligt møde (som udgangspunkt) med deltagelse
af medlemmer fra Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget.
Der lægges ikke op til ændringer i sammensætning af udvalget
i øvrigt.
Center for Teknik og Miljø vurderer, at det justerede
kommissorium i høj grad vil imødekomme ønskerne fra forummets medlemmer om
større indflydelse på naturindsatsen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
100.000 kr. øremærkes til Naturforummet og afholdes via
driftsbudgettet på naturområdet.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchefen for Teknik og Miljø indstiller,
1.
at rådet fortsætter
2.
at udkastet til kommissoriet sendes i høring til medlemmerne
3.
at betegnelsen ændres fra Natursamråd til Naturforum.
Beslutning i Miljø-,
Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget den 5. februar 2018:
Fraværende:
Godkendt, idet udvalget ønsker politisk repræsentation af to
medlemmer fra udvalget.
Anne Bjergvang (A) og Pernille Ivalo Frandsen (V) indstilles
som repræsentanter til udvalget.