8.     Trelleborg Golfklub - Tilskud til overdækning af Driving Range og udskiftning af slagmåtter (B)

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget skal tage stilling til Trelleborg Golfklubs ansøgning om i alt 150.000 kr. til overdækning af Driving Range og udskiftning af slagmåtter.

Trelleborg Golfklubs træningsfaciliteter er 11 år gamle. Klubben har ca. 780 medlemmer, hvoraf 80 er under 25 år. Den har årligt ca. 4.000 betalende gæster og bliver også brugt til firmaarrangementer og turneringer. Det slider ifølge klubben meget på trænings- og opvarmningsfaciliteter, og hovedparten af klubbens slagmåtter er i dag så slidte, at de ikke egner sig til træning. Hvis klubben skal fastholde medlemmer og betalende gæster, er en udskiftning af måtterne derfor nødvendig.

En overdækning af Driving Range vil ifølge klubben gøre det muligt at træne hele året rundt og i al slags vejr og vil dermed forlænge sæsonen og øge træningsmulighederne markant for både medlemmer og besøgende. Derudover vil forbedringen af træningsfaciliteterne styrke tiltrækningen af medlemmer, betalende gæster og golfturneringer. Og den vil komme medlemmer i alle aldre samt golfsporten i kommunen til gavn. Budget for projektet er vedlagt.

Trelleborg Golfklub kom ud af regnskabsåret 2015/2016 med et overskud på 109.423 kr. og havde indtægter for 6.249.914 kr. Klubben har oplyst, at ca. 800.000 kr. af de samlede indtægter kom fra betalende gæster, golfturister og firmaarrangementer. Det svarer til 12,8 %. Indtægterne fra medlemskontingent udgjorde 70,29 %. Klubben havde pr. 30/9 2016 aktiver for 18.501.703 kr. Den likvide beholdning var på 7.954 kr.

Trelleborg Golfklub bidrager selv til projektet i form af egen-/sponsorfinansiering på i alt 15.000 kr. samt arbejdskraft. Klubben har opgjort værdien af sidstnævnte til 40.000 kr. og forventer at bruge ca. 75 arbejdstimer. Det svarer til en timeløn på 533,33 kr. Klubben har ikke søgt fonde om tilskud.

Trelleborg Golfklub har oplyst, at klubbens pay and play-bane primært er for nye medlemmer og medlemmer med højt handicap. Den bruges desuden som reservebane og til åbent hus. Banen gør det muligt for ikke-medlemmer mod betaling at prøve kræfter med sporten. Banen har således til formål at skabe interesse for golf og tiltrække nye medlemmer. Indtjeningen på banen er ifølge klubben sekundær og dækker ikke omkostningerne til vedligehold.

For at man som golfklub kan hverve nye medlemmer og få økonomien til at hænge sammen, herunder dække de høje driftsomkostninger, er det ifølge klubben nødvendig, at man har tilbud som pay and play, samt at man opnår indtægter fra betalende gæster, firmaarrangementer mv. Indtægter fra kontingent og sponsorater er ikke nok. Ifølge klubben er det normalt, at også foreningsdrevne golfklubber har en pay and play-bane og indtægter fra gæster og arrangementer. Ca. 50 % af klubbens udlejning til firmaer sker til lokale firmaer. Klubben har oplyst, at den som foreningsdreven golfklub har mange aktiviteter, arrangementer og tilbud, og at formålet med disse og foreningen primært er at tiltrække og fastholde medlemmer.

Kommunalfuldmagten og retningslinjerne for Idræts- og Fritidspuljen.

Kommuner kan jf. Indenrigs- og Sundhedsministeriet yde støtte til sportsklubber, som giver borgere adgang til at udøve idrætsaktiviteter, herunder spille golf. Det er dog en betingelse for støtte, at kommunen lovligt kan støtte/varetage samtlige af klubbens aktiviteter, eller at der alene ydes støtte til aktiviteter, som kommunen lovligt kan varetage/støtte, da kommuner ikke må støtte enkeltvirksomheder eller bevirke konkurrenceforvridning.

Statsforvaltningen har i 2011 udtalt, at Hjørring Kommunes støtte til Hjørring Golfklub var lovlig. Statsforvaltningen lagde bl.a. til grund, at klubbens pay and play-aktiviteter stilede mod at hverve medlemmer og havde et beskedent niveau set ift. klubbens indtægter, og at firmaarrangementer var for lokale firmaer og havde til formål at hverve medlemmer.

Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan:

a) Bevilge de ansøgte 150.000 kr. i tilskud.

b) Bevilge et andet beløb i tilskud, fx 75.000 kr.

c) Meddele afslag på ansøgningen

På baggrund af golfklubbens redegørelse, herunder oplysningerne om at både klubben og dens aktiviteter og tilbud primært har til formål at tiltrække og fastholde medlemmer, vurderer administrationen, at der kan ydes støtte til Trelleborg Golfklub.

Administrationen har bl.a. lagt til grund, at klubbens indtægter primært kommer fra medlemskontingenter, at pay and play-banen primært er for nye medlemmer, medlemmer med højt handicap og potentielle medlemmer, at indtjeningen på denne bane er sekundær og ikke dækker driftsomkostningerne, og at tilbud som pay and play-bane og udlejning til firmaer mv. er almindelige, også i foreningsdrevne golfklubber, og nødvendige, hvis man som golfklub skal kunne tiltrække nye medlemmer og finansiere drift af golfbanen, hvilket også kommer foreningens medlemmer til gavn.

Administrationen vurderer, at Trelleborg Golfklub kan opnå tilskud fra Idræts- og Fritidspuljen, da puljen støtter etablering af nye og renovering af eksisterende faciliteter. Ansøgningen vurderes desuden at være i fin tråd med følgende bærende principper for puljen:

· Idrætspolitik (optimerer brugen af faciliteter)

· Omfang (kommer medlemmer i alle aldre til gode og gør det muligt at træne hele året rundt og i al slags vejr)

· Borgerinddragelse og Egenfinansiering (klubbens medlemmer er med til at udføre arbejdet, og der er derudover en egen-/sponsorfinansiering på 15.000 kr.).

Administrationen vurderer dog ikke, at der kan ydes fuldt tilskud, da forbedringen af træningsfaciliteter også er til gavn for andre end foreningens medlemmer. Med tanke på at klubben primært bidrager med arbejdskraft, at den nyder stor opbakning fra sponsorer (sponsorindtægter for 564.642 kr. i 2015/2016), at den havde et overskud på 109.423 kr. i 2015/2016, og at den ikke har søgt fonde om tilskud, vurderer administrationen, at det vil være muligt for klubben at finansiere en større del af projektet gennem ekstern finansiering/egenfinansiering. Endelig er det værd at bemærke, at der søges om et stort beløb, både set ift. puljens størrelse i 2017 (673.458 kr.), hvad der er tilbage i puljen (201.238,81 kr.), og hvad udvalget tidligere har bevilget (højeste bevilgede tilskud fra puljen er 127.347 kr.).

Administrationen vurderer derfor, at der kan bevilges et tilskud på 75.000 kr.

Der er på dette møde ansøgninger til Idræts- og Fritidspuljen for i alt 248.000 kr., og der er pt. 201.238,81 kr. tilbage i puljen. Såfremt administrationens indstilling følges i denne og i de to øvrige ansøgningssager, vil det kunne afholdes inden for restpuljen.

Ingen bemærkninger.

Børne- og ungedirektøren indstiller på forvaltningens vegne,

1.    at  udvalget bevilger 75.000 kr. i tilskud, på betingelse af at Trelleborg Golfklub selv skaffer de resterende midler gennem ekstern finansiering/egenfinansiering.

Fraværende:  ingen

Godkendt.