Møde i udvalget d. 2. oktober 2017
3. Evaluering af bykontorerne i Skælskør og Korsør (O)
Sagsnr.: 330-2017-61246 Dok.nr.: 330-2017-577797 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Baggrund
På baggrund af beslutning i Kultur-, Fritids-, og
Turismeudvalget er der udarbejdet en evaluering af bykontorerne i Korsør og
Skælskør. Formålet med evalueringen har været at belyse i hvilket omfang de
kommunale tilskud, som er givet til bykontorerne, har skabt værdi i forhold til
udviklingen af kultur, turisme og lokal organisering i de to byer.
Evalueringen har taget udgangspunkt i følgende:
·
En belysning af bykontorernes aktiviteter. Hvordan fordeler
aktiviteterne sig på en skala mellem driftsopgaver og udviklingsaktiviteter?
·
En belysning af hvordan de kommunale midler er anvendt set i
forhold til øvrige midler givet til beslægtede områder
·
En analyse af bykontorernes rolle i forhold til lokale
samarbejder og koordineringen af disse
·
En analyse af effekterne set i forhold til den kommunale indsats
indenfor kultur- og turismeudvikling
Evalueringen er beskrevet omkring emnerne
udviklingspotentiale, netværk, videndeling og samarbejder, synlighed og
branding og økonomi.
Beskrivelse af bykontorerne i Korsør og Skælskør
Korsør Bykontor har brugt meget tid på at skabe en
organisering forankret i det lokale foreningsliv og har netop ansat en
medarbejder, som skal arbejde 10 timer ugentligt i lokaler i Korsørs Bymidte.
Under opstartsperioden har nogle af de lokale foreninger, som står bag
initiativet, bidraget til organiseringen af flere større events i Korsør for at
bane vejen for Bykontorets senere virke.
Da Korsør Bykontor endnu ikke fungerer på fuld kraft er
evalueringen hovedsageligt baseret på erfaringer fra Skælskør Bykontor, som har
fungeret siden 2014.
Skælskør Bykontor har kontor i Skælskør Bymidte med en
medarbejder der arbejder 30 timer ugentligt. I 2017 har Bykontoret udvidet sin
kapacitet med en medarbejder, der arbejder 20 timer ugentligt.
Udviklingspotentiale
Ifølge VisitVestsjælland udgør bykontorerne generelt set et
potentiale i forhold turismeudviklingen. Især hvad angår det lokale værtskab,
hvor bykontorerne kan servicere turister og besøgende, som er i området. Man
håber derfor etablere et tættere samarbejde med bykontorerne i fremtiden.
For Skælskør Bykontors vedkommende har det været med til at
give lokale events et kvalitetsløft. Eksempelvis ved at samle lokale
restauranter og caféer og opfordre dem til at øge udbuddet af mad og
drikkevarer, når der kommer mange gæster til byen. Eller ved at bidrage til at
nye målgrupper kommer til byen, som eksempelvis i forbindelse med afholdelsen
af Smagen af Skælskør. Endelig spiller det en vigtig rolle i koordineringen af
den årlige keramikfestival, som involverer kunstnere, frivillige og lokale
institutioner og virksomheder.
Bykontoret gør endvidere en stor indsats for at koordinere
lokale aktiviteter og samarbejder og samle dem i større arrangementer, så de
får et større volumen.
Netværk, videndeling og samarbejder
Blandt de lokale aktører er der stor tilfredshed med Skælskørs
Bykontor og dets arbejde for at skabe netværk og koordinere samarbejde.
Bykontoret skaber ramme for det frivillige arbejde og påtager sig besværlige og
tidskrævende logistiske opgaver, så de frivillige kan bruge deres tid på at
løse opgaver, som de brænder for. Bykontoret spiller ligeledes en stor rolle i
forhold til videndeling, og sørger for at viden bliver formidlet til relevante
aktører. Samtidig følger det op på de informationer, som det modtager, hvilket
kommer besøgende og turister til gavn. Men det skaber også værdi for borgerne i
lokalmiljøet, som bliver orienteret om lokale aktiviteter.
Synlighed og branding
Skælskør Bykontor er med til at skabe synlighed om
aktiviteter i Skælskør og omegn gennem lokale hjemmesider og på sigt i kraft af
en app, som er under udvikling. Man laver også fælles markedsføring, som
eksempelvis den årlige Familiefestival.
Økonomi
Skælskør Bykontor er afhængig af støtte fra kommunen. Der
arbejdes ud fra en forretningsmodel, hvor lønnede medarbejdere løser
serviceopgaver og yder bistand til lokale aktører. Selv om der genereres
indtægt gennem lokale samarbejdsaftaler, salg af billetter, provisioner og
honorarer, kan indtægterne ikke dække bykontorets omkostninger.
Retligt
grundlag
Handlemuligheder
Udvalget orienteres om evalueringen.
Vurdering
Evalueringen peger på at bykontorerne i Skælskør og Korsør
har forskellige set-ups og fungerer meget forskelligt i forhold til den
konteksts, som de er en del af. Der er således ikke grundlag for at sammenligne
de to bykontorer eller at udlede en model for, hvordan bykontorer kan fungere,
eller hvilke opgaver de kan/skal varetage.
Skælskør Bykontor er med til at understøtte lokale netværk
og lokale samarbejder, og er i kraft af sin koordinering af aktiviteter og
rammesætning for det frivillige arbejde med til at gøre det nemmere at yde en
frivillig indsats til gavn for byen. Bykontoret er således med til at gøre det
attraktivt at bo og virke i Skælskør området, hvilket administrationen vurderer
vil have en have positiv indflydelse på turismeudviklingen og bosætningen i
området omkring Skælskør. Samlet set bidrager Skælskør Bykontor sammen med
andre lokale aktører til en fortælling om Skælskør som en levende by, og at
det er med til at understøtte byens identitet som en aktiv by båret af et
stærkt fællesskab med et rigt kunst- og kulturliv.
Det fremgår, at en del af Skælskør Bykontors indtægter
kommer fra lokale aktører, der betaler bykontoret for at løse opgaver indenfor
kommunikation og markedsføring. Det vurderes imidlertid, at lokale aktører, som
er kommunalt støttet, gerne må købe ydelser af bykontoret, så længe de ligger
indenfor det kommunale formål.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Skælskør Bykontor:
År
|
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget
|
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget,
|
I alt
|
2014-2015
|
165.000 kr.
|
165.000 kr.
|
330.000 kr.
|
2016
|
130.000 kr.
|
130.000 kr.
|
260.000 kr.
|
2017
|
130.000 kr.
|
130.000 kr.
|
260.000 kr.
|
Korsør Bykontor:
År
|
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget
|
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget,
|
I alt
|
2016-2017
|
130.000 kr.
|
130.000 kr.
|
260.000 kr.
|
Konsekvenser
for andre udvalg
Evalueringen af bykontorerne i Skælskør og Korsør behandles
i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget på møde den 2. oktober 2017.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,
1.
at orienteringen tages til efterretning.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 2. oktober 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V)
Orienteringen taget til efterretning.
Sagen ønskes koordineret med Kultur|, Fritids- og
Turismeudvalget.