Møde i udvalget d. 4. oktober 2017

5.     Strategi for Boliger til ældre (B)

Sagsnr.: 330-2017-66149               Dok.nr.: 330-2017-582784                                Åbent
Kompetence: Sundheds- og Seniorudvalget.
Beslutningstema
Principgodkendelse af udkast til Strategi for Boliger til ældre.
Baggrund
På Udvalgets temamøde i slutningen af august 2017 blev drøftet indhold i Strategi for Boliger til Ældre.
Denne strategi er den sidste i rækken af nye strategier, som Sundheds- og Seniorudvalget har besluttet at udarbejde. I separat sagspunkt på dette møde findes høringssvar til Strategi for Velfærdsteknologi.
Baggrunden for disse nye strategier er, at Byrådet, tilbage i december 2012 besluttede, at fagudvalg fremadrettet kan arbejde med 2-4 politikker, for derved at skabe et mere ensartet koncept i kommunen.
I 2016 blev vedtaget den nye Værdighedspolitik for ældreplejen. Loven beskriver, at formålet med Værdighedspolitikken er, at denne skal udgøre den overordnede værdimæssige ramme for kommunens prioriteringer i ældreplejen. Det betyder, at Værdighedspolitikken vil udgøre den overordnede værdimæssige ramme for Center for Sundhed og Ældres arbejde inden for de områder, der er omfattet af Lov om Social Service.
Sundheds- og Seniorudvalget besluttede i 2016, at de øvrige politisk vedtagne retningstilkendegivelser og mål benævnes ”Strategier” med reference til Værdighedspolitikkens rammesætning. Strategierne vil derefter udgøre ”oversættelsen” eller operationaliseringen af Værdighedspolitikken på de enkelte opgaveområder.
Retligt grundlag
Lovgivningen inden for Sundheds- og Seniorudvalgets område, samt Værdighedspolitikken for ældreplejen i Slagelse Kommune.
Handlemuligheder
Det anbefales, at første effektmåling finder sted i foråret 2018 sammen med den brugertilfredsheds undersøgelse, der allerede finder sted. Sundheds- og Seniorudvalget kan herefter behandle resultatet i efteråret 2018.
Fremadrettet anbefales, at Strategi for Boliger til Ældre følger samme plan for politisk behandling som Værdighedspolitikken. Det betyder, at Sundheds- og Seniorudvalget genbehandler strategier i løbet af første år af den kommunale valgperiode, dvs. hvert 4. år. Herved opnås kontinuitet og mulighed for, at beslutte mål og forventet effekt for den kommende udvalgsperiode. Samtidig fremkommer en tydelig retningstilkendegivelse for den kommende periodes arbejde på området.
Vurdering
Administrationen vurderer, at det foreliggende udkast til Strategi for Boliger til Ældre er i overensstemmelse med den overordnede værdiramme i form af Værdighedspolitikken. De i strategien forventede effekter samt konkrete initiativer vil, med de foreslåede måleparametre, løbende fremover kunne følges og dermed evalueres.
Ny strategi for Boliger til Ældre i Slagelse Kommune erstatter, sammen med Værdighedspolitikken, hidtidige Social- og Omsorgspolitik samt Ældre- og Plejeboligpolitik.
Administrationen anbefaler, at Sundheds- og Seniorudvalget principgodkender udkast til Strategi for Boliger til ældre i Slagelse Kommune og sender det til høring i Ældreråd samt Sektor-MED for Sundhed og Ældre. Når høringssvar modtages, får udvalget høringssvar til behandling, samt sagen til endelig godkendelse
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen, idet forudsætningen er, at nye aktiviteter og indsatser sker inden for den eksisterende budgetramme, samt at der søges konkrete anlægsbevillinger til nye tiltag.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen pt.
Indstilling
Centerchefen for Sundhed og Ældre indstiller,
1.    at Sundheds- og Seniorudvalget principgodkender udkast til Strategi for Boliger til ældre i Slagelse Kommune
2.    at Sundheds- og Seniorudvalget sender udkast til Strategi for Boliger til ældre i Slagelse Kommune til høring i Ældrerådet og Sektor-MED for Sundhed og Ældre.
Beslutning i Sundheds- og Seniorudvalget den 4. oktober 2017:
Fraværende: 
Udvalget principgodkender strategien med følgende bemærkninger:
Udvalget vil gerne have indarbejdet mulighederne for, at blive boende længst muligt i eget hjem med tilknyttede nødvendige tilpasninger i boliger beliggende i landsbyer og landområder.
Derudover også tilføjelse af mulighederne for bofællesskaber for seniorer. I begge tilfælde ønsker udvalget, at mulighederne skal være økonomisk holdbare for seniorer generelt.
Under "initiativer" ønsker udvalget tydeliggjort, at der er tale om 1 aflastningsplads i henholdsvis Korsør og Skælskør.
Under "effekter" ønsker udvalget tilføjet nødvendigheden af permanente træningsfaciliteter.
Udvalget ønsker, at de 24 boliger på Blomstergården, som har været midlertidigt brugt af Skælskør Plejecenter, afklares i forhold til fremtidigt behov og anvendelse samt tilhørende økonomi.
Udvalget ønsker det præciseret, at 'muligheder afdækkes' for etablering af afdeling for de sværeste demente (under "initiativer").
Under "initiativer" ønsker udvalget ifm. sundhedshuset - i stedet for at vurdere køb-og-leje-muligheder - at administrationen opstiller forskellige scenarier. Herunder med tydeliggørelse af samarbejdspartnere og finansieringsmodeller.
Med tilrettelserne sendes udkast til strategien til udvalget, inden den sendes i høring.