Møde i udvalget d. 7. august 2017

8.     Endelig vedtagelse af Lokalplan 1163 Genbrugsplads ved Slagelse Landevej, Korsør samt Kommuneplantillæg 37 til Kommuneplan 2013 og sammenfattende redegørelse (B)

Sagsnr.: 330-2016-16680               Dok.nr.: 330-2017-453698                                          Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Lokalplan 1163 og kommuneplantillæg nr. 37 samt den sammenfattende redegørelse skal vedtages endeligt.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget traf i januar 2016 en beslutning om placering af en ny fælles genbrugsplads og haveaffaldsplads for Korsør og Vemmelev ved Korsør Renseanlæg.
Efterfølgende er der udarbejdet et forslag til lokalplan 1163 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 37 til Kommuneplan 2013 samt miljøvurdering. Lokalplanen fastlægger placeringen af genbrugspladsen i direkte tilknytning til Korsør renseanlæg, således at der etableres en haveaffaldsplads sydvest for Korsør Renseanlæg og en genbrugsplads nordøst for renseanlægget. Lokalplanområdet vejbetjenes via den eksisterende adgangsvej og en adgangsvej foran renseanlægget ud mod Slagelse Landevej. Haveaffaldspladsen og genbrugspladsen afskærmes hver især af en beplantet støjvold af samme karakter som den eksisterende beplantede støjvold omkring renseanlægget. Derved vil de to tekniske anlæg smelte sammen og opfattes som et samlet anlæg.
Byrådet besluttede den 24. april 2017 at sende planforslaget i 8 ugers offentlig høring. I forbindelse med offentlighedsperioden er der modtaget 12 høringssvar fordelt på 10 forskellige afsendere.
Høringssvarene handler overordnet set om trafikale forhold og trafiksikkerhed på hhv. Slagelse Landevej og Skovvej ved daginstitutionen, genbrugspladsens placering, gener i form af støj, støv, lugt, lys, forurening og tab af affald samt visuel påvirkning. Høringssvarene fremgår af vedlagte hvidbog.
Høringssvarene har ikke givet anledning til ændringer i lokalplanen og kommuneplantillægget.
Lokalplan 1163 og Kommuneplantillæg nr. 37 er blevet miljøvurderet og der er udarbejdet en sammenfattende redegørelse som fremgår af lokalplanen som bilag. Den sammenfattende redegørelse dokumenterer at genbrugspladsens miljøpåvirkninger er håndteret i planlægningen.
Retligt grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23c.
Den sammenfattende redegørelse tilvejebringes efter Lov om miljøvurdering af planer og programmer.
Handlemuligheder
Byrådet har generelt mulighed for at foretage mindre justeringer af planen, som en del af den endelige vedtagelse.
Byrådet kan vælge at vedtage Lokalplan 1163 og Kommuneplantillæg nr. 37. Derved skabes plangrundlaget for etablering af en ny fælles genbrugsplads og haveaffaldsplads for Korsør og Vemmelev ved Korsør Renseanlæg.
Byrådet kan vælge ikke at vedtage Lokalplan 1163 og Kommuneplantillæg nr. 37 endeligt. Derved vil den påtænkte fælles genbrugsplads og haveaffaldsplads ikke kunne opføres. De eksisterende genbrugspladser i hhv. Korsør og Vemmelev vil ikke kunne lukkes ned som planlagt.
Vurdering
Lokalplanen understøtter den strukturtilpasning som AffaldPlus er i gang med at gennemføre.
Plan anbefaler, at Lokalplan 1163 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 37 og den sammenfattende redegørelse vedtages uden ændringer.
· Som hovedfærdselsåre for trafikken til og fra Korsør skal Slagelse Landevej kunne tage forholdsvis store trafikmængder. Der er planlagt etablering af en venstresvingsbane for trafik kommende fra Vemmelev, for at imødegå evt. fremkommelighedsproblemer. Der arbejdes for at sænke hastighedsbegrænsningen til 60 km/t på strækningen ud for renseanlægget og genbrugspladsen. Derudover er der i Slagelse Kommunes cykelstiplan planlagt etablering af cykelsti fra Vemmelev til Rundingen i år 2025-2028, underforudsætning af at den prioriteres i de kommende budgetforhandlinger.
· I forhold til gener i form af støj, støv, lugt, lys, forurening og tab af affald bemærkes, at virksomheden vil blive reguleret af en miljøgodkendelse, der sikrer, at gældende grænseværdier for støj er overholdt på alle tider af døgnet og at pladsen indrettes, så luftforurening, lugt- og støvgener samt forurening generelt minimeres/afværges. I forhold til belysning, er der i lokalplanens § 9.9 bestemmelser om at lyskilder skal være udformet og afskærmet, så lyset rettes nedad mod det som ønskes belyst, og hermed ikke giver anledning til gener.
· I forhold til visuel påvirkning, sikrer lokalplanen, at der etableres en beplantet støjvold i sammenhæng med den eksisterende beplantede støjvold, således at de to tekniske anlæg (renseanlæg og genbrugsplads) fremstår som ét samlet anlæg.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.    at Lokalplan 1163 - Genbrugsplads ved Slagelse Landevej, Korsør med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 37 vedtages endeligt uden ændringer.
2.    at Den sammenfattende redegørelse i forhold til miljøvurderingen vedtages.
3.    at Sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 7. august 2017:
Fraværende: 
Anbefales.
Udvalget ønsker en trafikvurdering fra administrationen fsva. en forlængelse af svingbanen på Slagelse Landevej.