Møde i udvalget d. 12. august 2019
7. Revisionsbemærkninger for regnskabsåret 2018 (O)
Sagsnr.: 330-2019-39012 Dok.nr.: 330-2019-326665 Åbent
Kompetence: Social og beskæftigelsesudvalget
Beslutningstema
Der orienteres om revisionsbemærkningerne for regnskabsåret
2018.
Baggrund
Revisionen har givet følgende
bemærkninger:
Det
er vores vurdering, at sagsbehandlingen på følgende sagsområder,
Uddannelseshjælp
Jobafklaring
ikke
fuldt ud lever op til lovgivningens bestemmelser, idet vi har konstateret et
generelt højt fejlniveau på de efterprøvede kontrolpunkter vedrørende
Jobcentret.
De
konstaterede fejl i sager om Uddannelseshjælp kan henføres til:
·
Mangelfuld
uddannelsesplan, herunder manglende social faglig vurdering og begrundelse for
fritagelse på at søge ind på uddannelse
·
Manglende
social faglig vurdering og begrundelse for at give lange frister til at søge
ind på uddannelse, herunder manglende formål med tidshorisonten forud for
eventuel uddannelse
·
Manglende
beskrivelse af indsatser med henblik på at blive klar til at søge ind på og
gennemføre uddannelse
·
Manglende
rettidig opfølgning, herunder dokumentation for tilstrækkelig sagsbehandling
ved de afholdte samtaler i form af journalnotater
·
Manglende
afgivelse af tilbud til tiden, herunder manglende opfølgning på fravær samt
korrekt registrering af fraværsperiode
·
Manglende
afgivelse at tilbud om Ret og pligt mentor til tiden
På
området Jobafklaring kan fejlene henføres til:
·
Manglende
udarbejdelse af den forberedende del forud for at sagen er behandlet på
rehabiliteringsteamet
·
Udarbejdelse
af indsatsdel flere måneder efter pågældende er overgået til Jobafklaring
·
Manglende
rettidig behandling af sagen i rehabiliteringsteamet. Der er tale om flere
måneders forsinkelse
·
Manglende
rettidig løbende opfølgning
Efter revisionens bemærkninger har man
iværksat flere tiltag i Center for Arbejdsmarked og Integration.
Overordnet
set har man valgt et ekstra fokus på ledelsestilsynet på tværs af centret. Der
har siden sommeren 2018 været arbejdet på et overordnet årshjul, der indeholder
alle former for tilsyn der laves i centret. I dette årshjul er også koblet
ledelsestilsynet på sager. Der er udarbejdet nye skemaer og procedurer for
tilsynet.
Vedr. Uddannelseshjælp
Der er
indført dialogmøder med afdelingsleder og medarbejdere som opfølgning på
ledelsestilsynet. Formål med mødet er at afdække eventuelle mangler, og hvad
der skal til for at rette op på dem.
Ligeledes er
der er indført faglig undervisning i form af workshops, som tager afsæt i evt.
fejl og mangler i ledelsestilsynet.
Der ses en generel fremgang på alle punkter.
Der har været sat fokus på uddannelsesplaner,
som nu foreligger på alle borgere, der arbejdes videre med området, sådan at
planerne lever op til de givne krav. Der ses stadig lange tidsfrister på
uddannelsespålæg, som der ligeledes arbejdes videre med.
I størstedelen af de gennemgåede sager ses
der igangværende aktivitet med enten praktik eller mentor.
Der ses stadig at rettidigheden ikke
overholdes, det er et fokuspunkt, hvor der afholdes undervisningsdage for
medarbejdere med henblik på at sikre at registreringen bliver bedre og der ses
forbedring.
Vedr. Jobafklaring
Der er fra
1. januar 2019, indført ny metode. Inden sygedagpenge sagsbehandler træffer
afgørelse i sagen, er der lavet rehabiliteringsplan samt sagsresume. Når
sagsbehandler har truffet afgørelsen bookes der med det samme tid i teamet.
Dette skulle medfører at sagerne bliver forelagt rehabiliteringsteamet inden
for 4 uger. Udfordringen er manglende tider i rehabiliteringsteamet.
Vedr.
indsatsplanen skal denne laves i min plan (rehabiliteringsplanen), der er fokus
på dette i teamet samt ved ledelsestilsyn og dialogmøder, hvorfor der gerne
skulle rettes op på dette fremadrettet.
Ved
månedlige dialogmøder og sagssparringsmøder gennemgås hver sagsbehandlers
sagsstamme med fokus på rettigheden (både samtalerne og rettigheden i
forbindelse med at sagerne skal forelægges rehabiliteringsteamet). Der er opsat
måltal for afdelingen i forhold til rettigheden, hvor der arbejdes på at nå en
rettighed på 95%.
Det
forventes at man er ca. et år om at have forbedret rettigheden markant.
Der opleves
fortsat manglende rettidighed af behandling af sager i rehabiliteringsteamet.
Der holdes fokus på Min Plan, forlængelser og forlæggelse af
sager for Rehabiliteringsteamet, samt manglende udfærdigelse af den
forberedende del.
Ligeledes er der udfærdiget en vejledning i forhold til brug
af ny Min Plan.
Opsamling for begge områder
Der ses en
generel fremgang på områder der har fået bemærkninger. Der ses er en forbedring
ved hvert kvartals ledelsestilsyn, derved forventes en klar forbedring ved
næste revisionsbesøg.
Centret har
fortsat fokus på det samlede ledelsestilsyn og en konstant udvikling af
skabeloner og opfølgninger.
Retligt
grundlag
Lov om kommunernes styrelse § 42 (revisionsberetninger)
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger
Vurdering
Det vurderes at det øgede fokus på områderne har en positiv
effekt, derved forventes færre revisionsbemærkninger ved næste revisionsbesøg.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Centerledelsen indstiller,
1.
at Sagen tages til orientering
Beslutning i Social- og
Beskæftigelsesudvalget den 12. august 2019:
Fraværende:
Palle Kristiansen (O)
Taget til orientering.
(V) finder fejlniveauet i sagsbehandlingen bekymrende og
uacceptabelt. (V) imødeser en revisionsbemærkning næste år, hvor det høje
fejlniveau er blevet ændret.
