Møde i udvalget d. 6. marts 2017
6. Forslag til Lokalplan 1174 - Dagligvarebutik på Jordbærvej, Slagelse - samt tilhørende Kommuneplantillæg nr. 47 og Miljøscreening (B)
Sagsnr.: 330-2015-70278 Dok.nr.: 330-2017-111878 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Forslag til Lokalplan
1174 Dagligvarebutik på Jordbærvej, Slagelse samt Forslag til
Kommuneplantillæg nr. 47 til Kommuneplan 2013 og miljøscreening skal vedtages
og fremlægges i 8 ugers offentlig høring.
Baggrund
Erhvervs-, Plan og Miljøudvalget besluttede på sit møde den
9. januar 2017 at igangsætte lokalplanlægningen.
Forslag til lokalplan 1174 er igangsat på anmodning fra
bygherre og giver mulighed for at etablere en dagligvarebutik på hjørnet af
Jordbærvej og Byskovvej i Slagelse. Ejendommen har været kommunalt ejet og er
solgt til bygherre i forbindelse med projektet. Lokalplanforslaget fastlægger
rammer for byggefelter, parkering, vejadgang, højder og valg af materialer.
Vejadgangen til området sker fra Byskovvej og Jordbærvej.
Lokalplanen kræver, at der udarbejdes et kommuneplantillæg,
der ændrer anvendelsen fra boligformål til centerområde. Der har i den
forbindelse været afholdt en lovpligtig foroffentlighedsfase for
kommuneplantillægget i perioden fra den 12. januar til den 26. januar 2017. I
foroffentlighedsfasen har Slagelse Kommune modtaget 5 kommentarer, som er
behandlet i hvidbogen, der er vedlagt som bilag. De modtagne kommentarer
omhandler støjforhold, forslag til andre placeringer af dagligvarebutikken,
evt. prisfald på ejendommene i nærheden af butikken mm.
Kommentarerne har givet anledning til følgende tiltag i
lokalplanforslaget:
·
Bygningens placering er ændret, så lagerbygningen og varegården
ikke længere vender ind mod børnehaven på Jordbærvej, så denne ikke generes af
evt. støj
·
Overkørslen fra Jordbærvej er rykket, så den ikke længere ligger
i direkte forlængelse af børnehavens overkørsel fra samme vej
I forbindelse med etableringen af dagligvarebutikken vil der
tilmed blive anlagt to venstresvingsbaner ud for butikkens nye overkørsel fra
Byskovvej og ud for Jordbærvej. Begge venstresvingsbaner etableres af bygherre.
Der er foretaget en vurdering af, om der skal udarbejdes en
miljøvurdering af planforslaget. Samlet set vurderes der ikke at være en
væsentlig påvirkning af miljøet ved en realisering af lokalplanen. Administrationen
har derfor afgjort, at planforslaget ikke skal miljøvurderes.
Miljøvurderingsscreeningen fremgår som bilag sidst i lokalplanforslaget.
Retligt
grundlag
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23 c.
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Miljøvurderingsscreeninger og afgørelser i forhold til, om
en planlægning skal miljøvurderes, tilvejebringes efter kapitel 2 i Lov om
miljøvurdering af planer og programmer.
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage Forslag til lokalplan 1174 Dagligvarebutik
på Jordbærvej, Slagelse med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 47 og dermed sende
det i 8 ugers offentlig høring. Derved opfyldes Planlovens formål om at skabe
debat omkring planforslaget, hvilket er en forudsætning for at kunne vedtage
planen endeligt.
Byrådet kan vælge at forkaste planforslaget. I dette
tilfælde vil konsekvensen være, at der ikke bliver etableret et nyt
plangrundlag. Dette vil betyde, at det ikke vil være muligt at opføre en butik
på ejendommen.
Byrådet har også mulighed for at vedtage justeringer af
planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge planforslaget i 8 ugers
offentlig høring.
Vurdering
Administration anbefaler, at Forslag til lokalplan 1174 -
Dagligvarebutik på Jordbærvej, Slagelse med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 47
til Slagelse Kommuneplan 2013 vedtages til fremlæggelse i 8 ugers offentlig
høring.
Planlægning for en ny dagligvarebutik stemmer overens med ønsket
om, at forbrugerne i Slagelse får gode lokale indkøbsmuligheder. Inden for en
naturlig gåafstand fra dagligvarebutikken vil der være et opland på ca. 2300
personer fra bl.a. Eventyrkvarteret, Kassebjerggård, Søndermarksvej,
Byskovparken og Bærkvarteret. Samtidig er de omkringliggende arealer mod øst
planlagt til boliger, så butikkens opland vil vokse i takt med
boligudviklingen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- & Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at Forslag til lokalplan 1174 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 47
vedtages til fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring,
2.
at afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages,
3.
at der afholdes borgermøde enten den 24. eller 27. april 2017 i tidsrummet
mellem 18.30 og 20.00,
4.
at sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 6. marts 2017:
Fraværende:
Villum Christensen (I)
Anbefales.
Der afholdes borgermøde d. 20. april 2017.