Møde i udvalget d. 6. april 2021

13.   Handicapparkering ved Stillinge Strand (B)

Sagsnr.: 330-2021-19707               Dok.nr.: 330-2021-91263                                  Åbent
Kompetence:
Erhvervs- og Teknik udvalget
Beslutningstema
Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte, hvorvidt der skal etableres handicapparkering ved toiletbygningen på Stillinge Strand, eller al handicapparkering skal indrettes på den store grusparkering ved Stillingevej hvor øvrige strandgæster parkerer.
Sagens indhold
I forbindelse med udviklingen af Stillinge Strand som turismedestination, godkendt på Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget den 2. marts 2020 (punkt 8), samt etablering af et nyt strandtoilet på vendepladsen ved Stillinge Strand, godkendt i Erhvervs- og Teknikudvalget den 13. januar 2020 (punkt 10), blev hele områdets udformning og infrastruktur taget op til revision.
De trafikale udfordringer på den smalle Stillinge Strandvej, der som en flaskehals fører gående, cyklister og bilister til stranden har i mange år været en kendt udfordring, der hverken fremmer benyttelsen eller den gode oplevelse som strandgæst ved Stillinge Strand.
Entreprenørservice har været i dialog med naboer til pladsen ved toiletbygningen, erhvervsdrivende ved Stillinge Strandvej samt Slagelse Kommunes Handicapråd. Dette med henblik på at begrænse de trafikale gener, og i øvrigt forbedre tilgængeligheden fra den store grusparkering ved Stillingevej til stranden. Indsatsen bygger videre på borgerinddragelse og helhedsplan, som blev sat i værk i regi af Kyst- og Naturturisme 2017-2018.
I en balancering af de forskellige interesser og hensyn, herunder naturligvis også hensynet til de handicappede, er der således etableret flere og bedre handicap parkeringspladser på den store grus parkering, udlagt ny asfalt på del strækninger og der arbejdes på handicapvenlige trafikchikaner.
Ved toiletbygningen er den tidligere handicapparkering og vendeplads nu omdannet til område for parkering af cykler, opholds-  og serviceareal i forbindelse med besøg ved stranden.
Dermed er det ikke længere muligt for hverken handicappede eller andre at parkere ved toiletbygningen, og det trafiksikre område omfatter nu også adgangen fra stranden til toiletbygningen.
Entreprenørservice har særligt i starten af 2021 modtaget flere klager over fjernelsen af handicapparkeringen ved stranden. Særligt nævnes at afstanden fra den nye handicapparkering ved Stillingevej til stranden er uoverkommelig for handicappede.
Renovation og Beredskab har ingen problemer med den nye indretning af arealerne omkring toiletbygningen, der er illustreret på bilag 1.
Indretningen af området omkring toiletbygningen, samt trafikbegrænsende skiltning på Stillinge Strandvej vurderes nu i væsentligt omfang at begrænse følgende tidligere trafikale problemstillinger:
-      Mange nysgerrige bilister kørte til vendepladsen ved toiletbygningen på Stillinge Stand og retur. Andre så stort på parkeringsforbuddet eller handicapkravet og parkerede på stedet.
-      En parkeret bil ved stranden skal som minimum lave en trepunktsvending for at køre retur efter besøget ved stranden. Vendingen kan ikke undgå at skabe farlige situationer for både børn og voksne som færdes mellem strand, opholdsarealer, ishuse og parkering.
-      Etablering af en enkelt handicap parkeringsplads vil skabe megen forgæves kørsel i det befærdede område til og fra stranden. Endvidere vil en handicap parkeringsplads være på bekostning af pladser til de mange cyklende der nu har fået forbedret muligheden for at parkere ved stranden.
Retligt grundlag
Ingen bemærkninger.
Handlemuligheder
A.    Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte at fastholde den nye indretning af arealerne ved toiletbygningen på Stillinge Strand, hvor handicappede tilgodeses med flere og bedre parkeringsmuligheder på den store grusparkering ved Stillingevej. Indretningen evalueres i efteråret 2021.
B.    Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte, at der skal indrettes én eller flere handicap-parkeringspladser ved den nye toiletbygning på Stillinge Strand. Indretningen evalueres i efteråret 2021.
C.    Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte hvorvidt dilemmaet med handicapadgangen kan løses ved at kommunen fastholder det nugældende forbud mod bilkørsel på Stillinge Strandvej, og i samarbejde med Turistforening og Lokalråd indkøber et gade/tivoli-tog som er egnet til formålet
D.   Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte at prioritere handicapparkering og øvrige handicapforhold ved Næsby Strand, hvor der aktuelt er en ny toiletbygning med handicaptoilet under opførelse, og parkering helt ude ved stranden. Beslutningen bør understøttes ved fremme af et anlægsønske på budget 2022.
E.    Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte at understøtte etableringen af en handicapvenlig badebro ved Kongsmark Strand, som der under Kultur- og Fritidsudvalget er afsat anlægsmidler til i budget 2021. Der er ikke afsat afledt drift til den handicapvenlige badebro, og der er ikke afsat midler til handicapindretning af toiletbygning og parkeringsarealer m.m. Beslutningen bør understøttes ved fremme af et anlægsønske på budget 2022.
Vurdering
Administrationen vurderer at de færdselssikkerhedsmæssige forhold for adgangen til Stillinge Strand bør sættes i højsædet, og den nye indretning af arealet ved toiletbygningen fastholdes. Det vurderes samtidig at det vil være muligt at etablere langt bedre tilkørsels- og adgangsforhold ved Næsby Strand og/eller Kongsmark Strand.
Om muligt kan der arrangeres en ordning med et tog der kan fragte turister og handicappede rundt i området ved Stillinge Strand.
Det skal i den forbindelse nævnes at den handicapvenlige badebro ved Musholm Bugt Feriecenter, son i særlig grad benyttes af handicappede, forudsætter at man tilbagelægger 400 meter på en grussti med stor højdeforskel, og at handicapparkering ved toiletbygningen i det meste af badesæsonen 2020 i forvejen var umuliggjort, grundet opførelse af ny toiletbygning, uden at det gav anledning til klager.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Hvis der i skal etableres handicapvenlige foranstaltninger ved Næsby Strand og/eller Kongsmark Strand, vil det forudsætte en drifts- og anlægsbevilling på budget 2022.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Miljø, Plan og Teknik chefen indstiller,
1.    at Erhvervs- og Teknikudvalget beslutter at den nye indretning af arealerne ved toiletbygningen på Stillinge Strand fastholdes og evalueres i efteråret 2021.
Beslutning i Erhvervs- og Teknikudvalget den 6. april 2021:
Fraværende: 
Godkendt -  idet hensynet til de bløde trafikanter vægtes højt.
Villum Christensen (I) ønsker at turistforeningen inddrages i løsningen.