Møde i udvalget d. 5. februar 2018

15.   Aktivitetstilskud 2018: Slagelse Festuge (B)

Sagsnr.: 330-2017-75118               Dok.nr.: 330-2018-11533                                            Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget og Erhvervs- og Turismeudvalget
Beslutningstema
Slagelse Festuge søger om aktivitetstilskud på 400.000 kr. i 2018.
Sagen fremlægges i både Kultur- og Fritidsudvalget og Erhvervs- og Turismeudvalget, da aktiviteten kan støttes af både Puljen til kulturelle formål og Turismepuljen.
Baggrund
Foreningen Slagelse Festuge afholder hvert år Slagelse Festuge, der blandt andet indeholder store koncerter, Børnefrokost og Dyrenes Dag, og afvikles i Slagelse by på torve og i Lystanlægget. Festugen afholdes i 2018 for 18. gang.
I 2017 vurderede festugen, at mere end 35.000 mennesker besøgte festugen. Se bilag 1 for beskrivelse af de aktiviteter, der er søgt aktivitetstilskud til.
Slagelse Festuge lægger vægt på at skabe en festuge, der appellerer til alle, og prøver derfor at holde entrépriserne nede. Eksempelvis koster et dagsarmbånd til de store koncerter 100 kr. I fremtiden vil festugen ideelt set gerne være en gratis festuge for borgerne. Dette arbejder festugen på ved at få flere sponsorer, være meget omkostningsbevidst og nøje udvælge aktiviteterne, men også ved at søge kommunen om et forhøjet tilskud.
Slagelse Festuges sekretariat varetages af et privat firma. Til sammenligning arrangeres Maritime Kulturdage i Korsør og Kulturel Folkefest i Skælskør af frivillige kræfter.
Slagelse Festuge søger 400.000 kr. i aktivitetstilskud i 2018 fordelt med 75.000 kr. til Dyrenes Dag, 25.000 kr. til Upcoming Stars samt 300.000 kr. til generelle udgifter ved festugen, såsom markedsføring, administration, oprydning, leje af toiletter, scene, lyd, lys o.l.
Slagelse Festuges budget for 2018, med udspecificering af udgifter for de ansøgte aktiviteter, er vedlagt som bilag 2. Festugens samlede budgetterede udgifter er 1.880.000 kr. i 2018.
Der budgetteres med et overskud på 130.000 kr., hvis det ansøgte aktivitetstilskud bevilges.
Slagelse Festuge blev i 2017 bevilget 225.000 kr. i tilskud på baggrund af ansøgning om 300.000 kr.
Slagelse Festuge aflægger regnskab forskudt.
I 2015/16 havde festugen et overskud på 136.078 kr.
I 2016/17 havde festugen et overskud på 128.383 kr.
Slagelse Festuge havde i september 2017 en likvid beholdning på 496.635 kr. Slagelse Festuge påpeger, at den likvide beholdning er nødvendig ift. forudbetaling af leverandører.
Retligt grundlag
Retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål, der bygger på kommunalfuldmagtens principper for støtte til kulturelle og turismefremmende aktiviteter.
Handlemuligheder
Kultur- og Fritidsudvalget og Erhvervs- og Turismeudvalget kan
a) bevilge de ansøgte 400.000 kr. i aktivitetstilskud for 2018.
b) bevilge et andet beløb i aktivitetstilskud for 2018.
c) give afslag på ansøgningen.
Vurdering
Center for Kultur, Fritid og Borgerservice vurderer, at Slagelse Festuge er en traditionsrig aktivitet i kommunen, der bidrager til et aktivt byliv i Slagelse by. Dermed understøtter festugen Puljen til kulturelle formåls princip om støtte til events. Det er dog centrets vurdering, at festugen i højere grad fokuserer på velkendte aktiviteter og traditioner i forhold til nytænkning, og at det kulturelle indhold, i forhold til retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål, ikke i særlig grad er i fokus i aktiviteterne.
Centret opfordrer festugen til at have fokus på både det kulturelle indhold af festugen og skærpe sin profil ift. Slagelses rolle som studieby ved f.eks. at involvere unge i nytænkning af festugen. Festugen vil derigennem i højere grad tilbyde autentiske events, jf. retningslinjerne for Puljen til Kulturelle formål.
Centret vurderer, at Dyrenes Dag ikke har et egentligt kulturelt indhold, da aktiviteten handler om børns møde med dyr, og aktiviteten lever derfor ikke op til retningslinjerne for Puljen til kulturelle formål.
Upcoming Stars lever derimod op til Puljen til kulturelle formåls princip om dels støtte til aktiviteter for børn og unge, da aktiviteten især markedsføres over for unge musiktalenter, og dels støtte til aktiviteter, der kobler den frivillige del af kulturlivet med den professionelle, da amatørmusikerne både oplever at spille på en professionel scene, men også coaches af erfarne folk fra musikbranchen.
Derudover har festugen en høj grad af egenfinansiering, både i form af deltagerbetaling og tilskud fra andre sponsorer, ud over det tilskud, der søges fra Slagelse Kommune, hvilket er en generel prioritering i vurderingen af ansøgninger til Puljen til kulturelle formål.
Slagelse Festuge søger et betydeligt forhøjet tilskudsbeløb for 2018. Festugen præsenterer ikke nye, konkrete tiltag, men begrunder ansøgningen med, at man gerne vil udvikle sig til en gratis festuge i lighed med festugerne i Køge og Vordingborg. Centret finder ambitionen prisværdig, men anser det ikke nødvendigvis som kommunens rolle at sikre dette.
Da Slagelse Festuge både i regnskabsåret 15/16 og 16/17 fremviser betydelige overskud, samt budgetterer med et overskud efter festugen i 2018 på 130.000 kr., vurderer Center for Kultur, Fritid og Borgerservice ikke, at der er anledning til at yde et højere tilskud til festugen end tidligere.
På den baggrund vurderer Center for Kultur, Fritid og Borgerservice, at der kan ydes støtte til Slagelse Festuge på 225.000 kr. fordelt på følgende aktiviteter:
- 25.000 kr. til Upcoming Stars
- 100.000 kr. til markedsføring
- 100.000 kr. til logistik, scene, lys, lyd o.l.
I alt 225.000 kr.
Centret vurderer, at festugen er en aktivitet, der i høj grad har potentiale for også at henvende sig til turister i kommunen. Centret anbefaler derfor, at tilskuddet til festugen fordeles med 125.000 kr. fra Puljen til kulturelle formål til Upcoming Stars og logistik, scene, lys, lyd o.l. og 100.000 kr. fra Turismepuljen til markedsføring, under forudsætning af at turister også er målgruppe for markedsføringen af festugen.
Foreningens regnskab for 2016/17 viser et overskud på 136.078 kr., og retningslinjerne for puljen angiver, at overskud fra tilskud kan kræves tilbagebetalt eller modregnet i kommende tilskud.
Administrationen anbefaler, på baggrund af foreningens konsoliderede økonomi, at overskuddet modregnes et bevilget tilskud i 2018.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Sagen behandles i Kultur- og Fritidsudvalget og Erhvervs- og Turismeudvalget samtidig.
Indstilling
Centerchefen for Kultur, Fritid og Borgerservice indstiller,
1.    at Kultur- og Fritidsudvalget bevilger 125.000 kr. i aktivitetstilskud fra Puljen til kulturelle formål i 2018 til Slagelse Festuge,
2.    at Erhvervs- og Turismeudvalget bevilger 100.000 kr. i tilskud fra Turismepuljen i 2018 til Slagelse Festuge til markedsføring,
3.    at overskuddet på 136.000 kr. modregnes tilskuddet i 2018.
Beslutning i Erhvervs- og Turismeudvalget den 5. februar 2018:
Fraværende: 
Ad. 2 Godkendt.
Ad. 3 Udvalget ønsker ikke at modregne.
Der skal udarbejdes retningslinjer vedrørende modregning. Der skal fremover redegøres for underskud eller overskud, samt hvordan man ser muligheder for reduktion af underskud eller brug af overskud til udvikling.
Fremover skal der arbejdes hen imod at sager om tilskud behandles i november/december måned.