Møde i udvalget d. 12. april 2021

532. Anvendelse af opholdssteder, døgntilbud (D)

Sagsnr.: 330-2021-25581               Dok.nr.: 330-2021-118378                                Åbent
Kompetence:
Børne- og Ungeudvalget
Beslutningstema
Børne- og Ungeudvalget skal drøfte, hvordan udvalget kan få indsigt i opholds- og døgntilbud for børn, unge og familier som Slagelse Kommune benytter, herunder drøfte, hvordan den ønskede kvalitet opnås.
Sagens indhold
På det seneste har der i offentligheden været stillet spørgsmål ved kvaliteten i det socialfaglige arbejde m.v. på en række opholds- og døgntilbud rundt om i landet. Også steder der benyttes af Slagelse Kommune. Udvalget er løbende orienteret om håndteringen heraf.
Opholds- og døgntilbud vælges i Afdeling for Børn og Familie via Tilbudsportalen. Her er medtaget de tilbud, der er godkendt af et af de fem socialtilsyn.
Socialtilsynene godkender og fører driftsorienteret tilsyn med bl.a. opholdssteder samt døgninstitutioner for børn og unge samt midlertidig botilbud for forældre, der sammen med børn har ophold på døgninstitutioner. Formålet med denne ordning, der har været gældende siden 2014, er at sikre den socialfaglige kvalitet til bl.a. børn og unge.
Socialtilsynets opgave er mere konkret at sikre, at der er sammenhænge mellem tilbuddenes målgruppe, kvalitet og økonomi. Der udarbejdes årligt en tilsynsrapport, der tilgår driftsherrekommunen og i øvrigt er offentlig tilgængelig.
De årlige tilsynsrapporter bygger på en kvalitetsmodel, der følger af Lov om Socialtilsyn m.v.
Alle tilbud vurderes efter samme syv kvalitetsparametre:
·        Uddannelse og beskæftigelse
·        Fysiske rammer
·        Kompetencer
·        Organisation og ledelse
·        Sundhed og trivsel
·        Målgruppe, metode og resultater
·        Selvstændighed og relationer.
I forhold til det enkelte barn/unge har den anbringende kommune ansvaret for det individuelle tilsyn. For alle anbragte skal der foreligge en handleplan, hvor der som minimum skal følges op hver 6. måned.
Med henblik på at sikre Børne- og Ungeudvalget løbende indsigt i området foreslår administrationen følgende:
1. Der etableres en procedure, så Børne- og Ungeudvalget får indsigt i de opholds- og døgntilbud, Slagelse Kommune anvender, eksempelvis ved at administrationen én gang årligt kan fremlægge oversigt over:
·        De opholds-og døgntilbud, der aktuelt anvendes af Afdeling for Børn og Familie
·        Særlige opmærksomhedspunkter og konklusioner i seneste tilsynsrapport fra Socialtilsynet pr. tilbud
·        Administrationens bemærkninger til tilsynsrapporternes konklusioner
·        Anbefaling til, hvilke anbringelses- og opholdssteder der anbefales anvendt fremadrettet i det kommende år ud fra saglige begrundelser, herunder ligebehandling af tilbud.
Administrationen har årligt et statusmøde med Socialtilsynet. Det har hidtil været i oktober måned. Status for brug af opholds- og døgntilbud for Børne- og Ungeudvalget kunne lægges umiddelbart herefter, så er det muligt at få dialog med tilsynet i forhold til bl.a. særlige opmærksomhedspunkter ved enkelttilbud.
2. Børne- og Ungeudvalget orienteres, når der opstår konkrete klagesager, om kommunens anvendelse af opholds- og døgntilbud.
Retligt grundlag
Serviceloven og Lov om Socialtilsyn.
Handlemuligheder
Børne- og Ungeudvalget kan drøfter, hvordan udvalget kan få indsigt i Slagelse Kommunes brug af opholds- og døgntilbud for børn, unge og familier, samt hvordan udvalget strategisk vil påvirke valget af opholds- og døgntilbud.
Vurdering
Administrationens forslag til fremtidig procedure vil give Børne og Ungeudvalget viden om anvendte tilbud og på baggrund heraf mulighed for en strategisk drøftelse af, hvilken linje og hvilke principper administrationen skal lægge til grund ved valg af opholds- og døgntilbud i fremadrettede anbringelser.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Social- og Projektchefen indstiller,
1.    at Børne- og Ungeudvalget drøfter, hvordan udvalget kan få indsigt i Slagelse Kommunes brug af opholds- og døgntilbud for børn, unge og familier
2.    at Børne- og Ungeudvalget drøfter, hvordan udvalget strategisk vil påvirke valget af ophold- og døgntilbud.
Beslutning i Børne- og Ungeudvalget den 12. april 2021:
Fraværende: 
At 1 til 2 - Udvalget godkendte det i sagsfremstillingen beskrevne forslag til procedure jf. punkt 1.
Helle Blak (UFP) anbefaler, at kommunen stiller krav til det samlede uddannelsesniveau hos personalet på de valgte opholdssteder.
(A), (O) og Helle Blak (UFP) opfordrer til at undersøge tilsynsrapporterne inden valg af opholdssted.