Møde i udvalget d. 4. september 2017
10. Rugvænget 8 4200 - tilbygning af kølerum og frostrum (B)
Sagsnr.: 330-2017-45797 Dok.nr.: 330-2017-530401 Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om
et ændret projektforslag til opførelse af 415 m² tilbygning med frostrum og
ekspedition mod syd og 60 m² tilbygning med vaskerum mod vest skal fremmes
forud for lokalplanlægningen af området.
Baggrund
I forbindelse med en tidligere
ansøgning fra Virksomheden Danish Pork Meat besluttede udvalget på mødet den 6.
juni 2017, at nedlægge forbud mod projektet i henhold til Planlovens § 14, med
henblik på at udarbejde en ny lokalplan for området. Udvalget besluttede på et
ekstra ordinært møde den 28. juni 2017 at godkende et nyt projektforslag til en
mindre bygning med en max. højde på 6 m. Såfremt virksomheden ønskede en
kipløsning, skulle forslaget sendes til partshøring hos naboerne og efterfølgende
behandles i Udvalget.
Virksomheden har fremsendt nyt
projektforslag hvor tilygningen ønskes opført med en facadehøjde på 6 m og
taghøjde på 7,4 m til kip i forhold til gulv- og terrænniveau ved eksisterende
bygning. Terræn ved virksomheden ligger ca. 1,8 m lavere end terræn ved
ejendommene på Havretoften, hvilket betyder, at højden til kip kun bliver ca.
5,6 m over terrænet på naboejendommene. Tilbygningen er ændret til ca. 415 m²,
hvilket er 40 m² større end projektforslaget til mødet den 28. juli 2017.
Tilbygningen på 60 m² med
vaskerum mod vest i en lavere højde er opført, og den vil ikke højdemæssig
kunne påvirke naboejendommene. Begge tilbygninger er placeret 2,5 m fra
tinglyst 10 m beplantningsbælte altså en afstand på 12,5 m fra naboskel.
Kompressorer på tag flyttes til
støjisoleret rum bag rampeområdet.
Tegninger er vist i bilag
vedlagt sagen.
Efter afholdelse af
partshøringer har naboerne fremsendt indsigelser til tilbygningen mod syd mod
Havretoften. Naboerne mener tilbygningen bliver for stor og høj, og at eventuel
yderligere bebyggelse på ejendommen må afvente lokalplanlægning. Der klages
yderligere over støj- og lugtgener fra ejendommen, hvilket frygtes forstærket
ved udvidelse af virksomheden, samt gener fra parkering og trafikale forhold på
Rugvænget.
Ejendommen ligger i
kommuneplanens rammeområde 1.4E1 udlagt til lettere industri, og der har
lovligt været drevet en sådan form for virksomhed på ejendommen i ca. 40 år
siden, og set i forhold til belastning af omkringliggende naboer er
grænseværdien for støj til naboer den samme, uanset virksomhedens indplacering
i miljøklasser. Det er anvendelsen af omliggende ejendomme, som bestemmer
hvilke støjkrav virksomheden skal overholde.
Ligeledes overholdes efter
opførelse af tilbygningerne tilladt bebyggelsesprocent både i forhold til
kommuneplanen og til bygningsreglementet. Projektet er derfor ikke i strid med
bestemmelser i hverken Bygge- eller Planloven.
Retligt
grundlag
Planlovens kapitel 6.
Handlemuligheder
1. Godkende det nye
projektforslag som bebyggelsesplan for ejendommen i forbindelse med
udarbejdelse af lokalplan for området.
2. Kommunen selv
ved lokalplanlægningen fastlægger bebyggelsesregulerende bestemmelser for
ejendommen.
Vurdering
Center for Teknik og Miljø har vurderet det nye
projektforslag og anser, at den påtænkte udvidelse ikke vil afstedkomme yderligere
gener for naboejendommene set i forhold til den nuværende virksomhed.
Det lægges til grund for denne vurdering at:
·
Den projekterede tilbygning vil afskærme for transportstøj mod
Havretoften.
·
At den ændrede placering af køleanlægget giver anledning til
mindre støj.
·
At arealet hvor nye tilbygning skal ligge, ikke længere vil blive
anvendt til aktiviteter, som i dag er tæt på/åben mod skel.
·
At tilbygningens højde til kip på ca. 5,6 m over terrænet på
naboejendommene på Havretoften ikke med en afstand på 12,5 m til skel og bag 10
m beplantningsbælte vil kunne have en uhensigtsmæssig påvirkning på disse naboejendomme.
De store sættevogne til virksomheden holder delvis på
vejarealet ved af- og pålæsning. Det vurderes dog at være acceptabelt, da det
er midlertidigt og de i øvrigt ikke spærrer for den øvrige trafik. Det bør dog
fastholdes, at den øvrige parkering for ansatte og andre med tilknytning til
virksomheden skal ske på ejendommen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at projektforslaget til tilbygningen med en facadehøjde på 6 m og en
kiphøjde på 7,4 m i forhold til terræn ved eksisterende bebyggelse mod syd
godkendes.
2.
at der meddeles en lovliggørende tilladelse til den opførte 60 m²
tilbygning mod vest.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 4. september 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V), Villum Christensen (I)
Hvad angår pkt 1:
Udvalget kunne ikke tilslutte sig indstillingen.
Udvalget fastholder beslutning fra d. 6 juni 2017 om udarbejdelse
af en lokalplan for området og beslutning fra d. 28. juni 2017 om en max.
bygningshøjde på 6 m inkl. kip.
Fsva pkt. 2:
Udvalget tilslutter sig en lovliggørelse under forsætning
af, at Miljøstyrelsens støjkrav overholdes. Udvalget er enig med naboernes
betragtninger om, at der etableres en støjmur.
Af hensyn til det omgivende erhverv og borgerne, ønsker
udvalget et oplæg til næste udvalgsmøde om krav til bygningshøjde,
bebyggelsesprocent og byggefelt i relation til den kommende lokalplan for området.
Udvalget ønsker dialog med erhverv og borgerne ifm
udarbejdelse af lokalplanen.