Møde i udvalget d. 8. marts 2017
11. Opfølgning på udmøntning af § 18 midler 2017 (D)
Sagsnr.: 330-2015-86010 Dok.nr.: 330-2017-79487 Åbent
Kompetence: Sundheds- og Seniorudvalget
Beslutningstema
Udvalget skal drøfte udmøntningen af § 18 midler (frivilligt
socialt arbejde) for 2017, herunder tildelingskriterierne.
Baggrund
På udvalgsmødet d. 7.12.2016 udtrykte udvalget ønske om en
opfølgning på udmøntningen af § 18-midler for 2017, samt en evaluering af
tildelingskriterierne.
Historik modeller
og kriterier for udmøntning af § 18 midler
Udvalget har på mødet d. 3.5.2016 vedtaget den nuværende
model for uddeling af § 18 midlerne. Model for
udmøntningen, herunder tildelingskriterier, er blevet ændret i forbindelse med
udmøntningerne for både 2016 og 2017, og den nuværende model har fungeret én
gang, i forbindelse med udmøntning af midler for 2017.
Erfaringsopsamling og opmærksomhedspunkter
I løbet af processen med udmøntning af § 18 midler for 2017
er der gjort en række erfaringer. Disse gennemgås og kommenteres kort;
Ansøgninger for 2017
Der er 77 ansøgninger i 2017,
hvilket er et par stykker færre end gennemsnitligt set over de sidste seks år.
Det ansøgte beløb er totalt 2.463.364 kr., lidt under gennemsnittet set
over de seneste år.
Det samlede udmøntede beløb for 2017 er 1.700.407 kr., hvilket udgør hele budgettet for § 18-midler
i 2017 (beløbet er tilsvarende de foregående år).
De fleste ansøgere er foreninger,
der også har fået tildelt midler de foregående år. Alle ansøgere har i år fået
tildelt midler. Dog har alle i sagens natur ikke kunne få det fulde ansøgte
beløb.
Information om og støtte til ansøgning
Der er blevet informeret om § 18-midler via annoncer i
pressen, på kommunens hjemmeside samt på informationsmøder afholdt i Korsør og Slagelse.
Der var mange deltagere på disse. Møderne blev afholdt i samarbejde med
Frivilligcenteret. Herudover har foreningerne løbende kunne søge om hjælp til
ansøgning og procedure hos administrationen i Slagelse Kommune og
Frivilligcenteret. Tidsfristen for ansøgninger var for 2017 d. 15. september
2016. Ligesom tidligere år er der for sent indkomne ansøgninger. De for sent
indkomne ansøgninger har dog indgået på lige fod med de øvrige ansøgninger i
Indstillingsgruppens arbejde.
Elektronisk ansøgningsprocedure
I overensstemmelse med Slagelse
Kommunes digitaliseringsstrategi har proceduren for ansøgning igen i år været
elektronisk ansøgning. Foreningerne har kunnet hente hjælp til dette hos
administrationen, og det har tillige været muligt at sende ansøgning pr. post
og mail.
Lokal forankring
Ligesom tidligere år er der indkommet ansøgninger fra
landsdækkende organisationer og fra organisationer, der ikke er fysisk
forankrede i kommunen. Indstillingsgruppen har som foregående år anbefalet
en del af disse til at modtage midler. De organisationer, der er indstillet til
at modtage midler, har alle lokalt orienterede aktiviteter og målgruppen for
deres aktiviteter er borgere i kommunen. Altså er det den lokale tilknytning
i form af målgruppen er Slagelse-borgere der har været afgørende for
indstillingen, jf. tildelingskriterierne.
Indstillingsgruppens sammensætning og arbejde
Indstillingsgruppen består af repræsentanter fra Ældrerådet,
Ungerådet, Udvalget for Aktivt medborgerskab, Handicaprådet og Rådet for
Socialt Udsatte. Medlemmerne af Indstillingsgruppen er udpeget som
repræsentanter og videnspersoner ift. de målgrupper, § 18-midlerne er rettet
imod. Som noget nyt har udvalget også i år været repræsenteret i Indstillingsgruppen
ved Frederik Pedersen og Steen Olsen.
Den af udvalget vedtagne model, d. 3.5.2016, har dannet
baggrund og ramme for udmøntningen af §18-midler for 2017 og for
Indstillingsgruppens sammensætning og arbejde. Indstillingsgruppen har på møde
d. 3.11.2016 drøftet de indkomne ansøgninger og på denne baggrund foreslået
fordeling af midler. D. 7.12.2016 godkendte udvalget Indstillingsgruppens
indstilling.
Søger midler andre steder
Visse foreninger søger/har søgt midler flere steder i
kommunen. Det er, jf. tildelingskriterierne, tilladt og muligt, blot der ikke
er tale om støtte til samme aktivitet. Det har der i nærværende ikke været tale
om.
Særligt opmærksomhedspunkt
Mange foreninger har givet udtryk for at være forvirrede
over, at model og kriterier er blevet ændret to gange de seneste to år. Flere
har svært ved at navigere rundt i nye
regler/modeller/kriterier mv.
Samtidig udtrykkes der tilfredshed med, at nuværende model
og kriterier (vedr. udmøntning 2017) ligner det gamle og kendte fra perioden op
til 2015.
Retligt
grundlag
Servicelovens § 18.
Handlemuligheder
1) Fortsætte med nuværende model,
herunder tildelingskriterier.
2) Tydeliggøre ændringer for model
og tildelingskriterier, som skal indarbejdes i forbindelse med udmøntning af
midler for 2018.
Vurdering
Udmøntningen af § 18 midler for 2017 er sket i
overensstemmelse med de af udvalget trufne beslutninger herunder den ny model
indeholdende kriterier.
Det er første gang, modellen bliver udmøntet, og på den
baggrund vurderer administrationen, at udmøntningen af midler for 2017 er
forløbet godt.
Foreningerne generelt er tilfredse med modellen og
mulighederne heri. Det anbefales, at modellen får tid og lejlighed til at blive
implementeret over flere år, inden modellen eventuelt justeres. Modellen vurderes at virke efter hensigten, og kommer mange
foreninger, og dermed borgere i målgruppen, til gavn.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1. at Udvalget
drøfter dette års udmøntning af §18-midler, vedr. 2017.
2.
at Model for udmøntning, herunder
tildelingskriterier, er tilsvarende ved næste udmøntning (ultimo 2017), for
midler gældende i 2018.
3.
at Model for udmøntning, herunder
tildelingskriterier, vurderes efter næste udmøntning (ultimo 2017), for midler
gældende i 2018.
Beslutning i Sundheds- og
Seniorudvalget den 8. marts 2017:
Fraværende:
Jens Jørgensen (V), Kurt Rasmussen (A)
Udvalget anmoder om, at det fra 2018 tydeliggøres, om
foreningerne har søgt andre kommunale puljer.
Ann Sibbern og Frederik Pedersen (O) ønsker derudover, at
administrationen udarbejder forslag til kriterier for tildeling til
landsorganisationerne.