Møde i udvalget d. 2. december 2019

11.   Integrationsområdet (O)

Sagsnr.: 330-2018-5844                 Dok.nr.: 330-2019-464181                                          Åbent
Kompetence: Social- og Beskæftigelsesudvalget
Beslutningstema
Orientering om status fra området for nyankomne udlændinge.
Baggrund
På mødet orienteres om status på integrationsområdet på baggrund af ønske om kvartalsvis orientering om udviklingen inden for området for nyankomne udlændinge.
Status fra Integration og Netværk – 3. kvartal 2019
Slagelse Kommunes kommunekvote for 2019 er fastsat til 18 flygtninge. I perioden tredje kvartal og den første måned af fjerde kvartal 2019 er der modtaget 10 flygtninge – primært fra Syrien, herunder uledsagede mindreårige børn. Slagelse Kommune har samlet modtaget i alt 17 flygtninge i årets første 10 måneder.
Derudover har Slagelse Kommune modtaget 13 såkaldte § 18-ansøgninger. Integrationslovens § 18 giver mulighed for at udlændinge – inden integrationsperiodens udløb – kan ansøge en anden kommune end visitationskommunen om at overtage udlændinges integrationsprogram. Af de 13 modtagne ansøgninger er 7 imødekommet.
Integration og Netværk arbejder fortsat ihærdigt på målsætningen for 2019 om at flere aktivitetsparate – og særligt på at kvindegruppen – opnår tilknytning til arbejdsmarkedet.
Generelt har Integration og Netværk kontinuerligt fokus på den virksomhedsrettede indsats og de tilbudsmuligheder, der skal skabes, ligesom der forsat arbejdes med særlig opmærksomhed på at øge antallet af virksomhedspraktikker.
I 2019 blev det aftalt politisk, at IGU-ordningen skulle forlænges. Den nye IGU-lov trådte i kraft 1. juli 2019 og er forlænget til og med juni 2022. Dette medfører, at reglerne for Integrationsgrunduddannelsen er blevet ændret lidt, f.eks. er det nu muligt, at forlænge IGU-aftaler ud over de to år, hvis den IGU-ansatte tager orlov i forbindelse med graviditet, barsel eller adoption, eller hvis han/hun har været syg i mere end otte uger i træk.
Siden IGU-ordningens start (september 2016) har Integration og Netværk etableret i alt 24 IGU-forløb. Heraf har 4 integrationsborgere gennemført hele forløbet, 4 integrationsborgere er igangværende, og 16 er stoppet før tid. Årsagerne til de afsluttede forløb er, at borgerne har fået voksenlærlingeplads, ordinær beskæftigelse, opstart af egen virksomhed, flyttet kommune og private årsager.
Kommunekvote for 2020 – Udlændingestyrelsen
Udlændingestyrelsen meddelte den 29. september 2019, at KKR Sjælland den 18. juni 2019 tiltrådte fordelingen mellem kommunerne svarende til de beregnede kommunekvoter.
Ud af det fastsatte landstal for 2020 på 600 personer, er Slagelse Kommune fortsat tildelt i alt 7 flygtninge i 2020 omfattende både voksne og børn.
Det bemærkes, at der i udmeldte antal for 2020, ikke er medregnet kvoteflygtninge (dvs. FN-kvoteflygtninge).
Opfordring fra ministeren – Udlændinge- og Integrationsministeriet
Tal fra den nyeste Medborgerskabsundersøgelse 2019 viser, at 78 % med dansk oprindelse er i 2019 medlemmer af en forening, mens kun 54 % af indvandrere og efterkommere er medlemmer af en forening. Undersøgelsen viser også, at tilliden til andre mennesker er lavere blandt indvandrere og efterkommere end blandt etniske danskere.  Dog indikerer undersøgelsen, at et foreningsmedlemskab kan være en af vejene til mere tillid.
Udlændinge- og integrationsminister Mattias Tesfaye opfordrer derfor flere nydanskere til at engagere sig i foreningslivet:
”Politikerne kan igangsatte velmenende integrationsprojekter herfra og til evigheden. Men intet slår fællesskabet i omklædningsrummet. Hver eneste dag mødes vi på kryds og tværs af social og kulturel baggrund i håndboldhaller og kampsportsklubber. Her mødes direktørens søn på lige fod med buschaufførens datter. Derfor opstår den gensidige forståelse, der skaber grundlaget for et samfund, hvor vi tager ansvar for hinanden.
Jeg er glad for, at så mange indvandrere allerede har fundet vej ind i foreningslivet. Men jeg håber på endnu flere. Det er min målsætning”.
Integration og Netværk arbejder aktivt med at få børn og unge ind som en del af foreningslivet via ”HEL Fritid”. Det må dog også bemærkes, at den forholdsvis lave integrationsydelse betyder, at mange familier er nødsaget til at fravælge foreningslivet, når egenbetaling bliver aktuel efter 6 måneder.
Udviklingen i antal personer og resultattilskud:
 
2015
2016
2017
 
2018
 
2019
Pr. 1. nov.
Antal personer i alt omfattet af Integrationsloven
 
314
 
408
 
472
 
471
 
371
Antal integrationsydelsesmodtagere omfattet af LAB-loven
 
-
 
-
 
-
 
-
 
21
Antal integrationsydelsesmodtagere omfattet af integrationsprogram
 
-
 
-
 
-
 
205
 
126
Antal selvforsørgede omfattet af integrationsprogram
 
-
 
-
 
-
 
266
 
249
Antal resultattilskud på ordinær uddannelse
 
16
 
9
 
21
 
28
 
36
Antal resultattilskud på ordinært arbejde
 
24
 
24
 
76
 
47
 
19
Antal resultattilskud på Danskuddannelse
 
36
 
45
 
84
 
78
 
84
NB: Resultattilskud opnås efter 6 måneders ustøttet beskæftigelse, 6 måneders ordinær uddannelse og/eller bestået Danskuddannelse. Det vil sige, at resultattilskud viser antallet af fastholdte i job og uddannelse, mens antallet af iværksatte job er højere.
Udviklingen i familiesammenføringer, flygtninge, EU-borgere m.v.:
 
 
2015
2016
2017
 
2018
 
2019
Pr. 1. nov.
Antal nyankomne flygtninge – I alt
(Kvote)
 
147
(167)
 
101
(102)
 
23
(29)
 
11
(12)
 
17
(18)
Antal gennemførte familiesammenføringer – I alt
 
54
(Voksne)
 
57
(Voksne)
 
83
(Voksne + børn)
 
75
(Voksne + børn)
 
25
(Voksne + børn)
Antal overtaget fra andre kommuner
 
2
 
2
 
12
 
4
 
7
Antal EU-borgere på Danskuddannelse
 
313
(Helårspersoner)
 
181
(Helårspersoner)
 
186
(Helårspersoner)
 
260 1)
 
130
Gennemførte repatrieringer
1
2
4
3
1
1) Fra 2018 og fremadrettet er antal opgjort i personer (og ikke i helårspersoner).
Udviklingen i løntilskud og praktikker:
LØNTILSKUD
Integrationsindsatsen
Maj 19
Juni 19
Juli 19
Aug. 19
Sep. 19
Okt. 19
Privat arbejdsplads
45
48
56
45
44
44
Forening/organisation 2)
 
 
 
 
 
 
Kommunal arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Regional arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
45
48
56
45
44
44
PRATIKKER
 
 
 
 
 
 
Integrationsindsatsen
Maj 19
Juni 19
Juli 19
Aug. 19
Sep. 19
Okt. 19
Privat arbejdsplads
23
25
28
27
30
27
Forening/organisation 2)
 
 
 
 
 
 
Kommunal arbejdsplads
5
4
3
3
3
4
Regional arbejdsplads
1
1
0
0
0
0
Statslig arbejdsplads
0
0
0
0
0
0
29
30
31
30
33
31
2) I det nye fagsystem (pr. 1. marts 2018) kan der ikke fordeles ud på foreninger. Sådanne forløb ender i stedet som enten private eller den form for offentlig virksomhed, hvor de modtager offentligt tilskud fra.
Retligt grundlag
Integrationsloven, Repatrieringsloven, Udlændingeloven, Lov om integrationsgrunduddannelse (IGU), Serviceloven og bekendtgørelser om sikkerhedsstillelse efter Udlændingeloven til dækning af offentlige udgifter til hjælp efter Lov om aktiv social politik eller Integrationsloven.
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger.
Vurdering
Ingen bemærkninger.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerledelsen indstiller,
1.    at orienteringen bliver taget til efterretning.
Beslutning i Social- og Beskæftigelsesudvalget den 2. december 2019:
Fraværende:  Morten Hass Augustsen (V)
Udsat.