8. Etablering af vandværksboring på kommunens areal (B)

Sagsnr.: 330-2021-12051 Dok.nr.: 330-2021-93038 Åbent

Kompetence:

Erhvervs- og Teknikudvalget

Beslutningstema

Erhvervs- og Teknikudvalget kan beslutte, om Bisserup Vandværk skal have lov til at etablere en boring på et areal ejet af kommunen, og i givet fald på hvilke økonomiske vilkår.

Sagens indhold

Bisserup Vandværk ved formand Knud Vincents har spurgt, om vandværket kan få lov til at etablere en boring på matr. nr. 2y, Bisserup By, Holsteinborg. Baggrunden er, at den ene af vandværkets eksisterende to boringer er tæret, og derfor har en kort levetid. Den tærede boring ligger inde i selve vandværket, og det er ikke muligt at renovere den. Vandværket ligger på en grund, der kun er 150 m². Grunden er næsten 100 % bebygget, og det er ikke muligt at etablere en ny boring her. Bisserup Vandværk har ikke ledningsforbindelse til andre vandværker. Vandværket er derfor sårbart, hvis en af de to boringer falder ud.

Matr. nr. 2y, Bisserup By, Holsteinborg er et grønt areal, vest for Bisserup By. Arealet er omfattet af Lokalplan 1135, Bevarende lokalplan for Bisserup, Delområde 4. Delområde 4 må anvendes til offentlige formål som grønt område og rensningsanlæg. Kommunens Entreprenørservice vedligeholder matr. nr. 2y.

Bisserup Vandværk foreslår, at boringen etableres ca. 75 meter syd for Holsteinborgvej, se kortbilag. Boringen vil så komme til at ligge godt 300 meter nordvest for selve vandværket. Der skal etableres en råvandsledning fra boringen til vandværket. Vandværkets ret til boringen og til råvandsledning skal tinglyses på matr. nr. 2y.

En vandværksboring skal beskyttes mod forurening fra overfladen. Kommunen fastsætter normalt et fredningsbælte på 10 meter omkring vandværksboringer, hvor der ikke må anvendes eller opbevares forurenende stoffer, f.eks. pesticider. Miljøbeskyttelsesloven fastsætter en 25 meter zone omkring vandværksboringer, hvor der ikke må anvendes pesticider, dyrkes og gødskes til erhvervsmæssige og offentlige formål. Endelig beregner Miljøstyrelsen et boringsnært beskyttelsesområde (BNBO) omkring vandværksboringer. I BNBO skal kommunen tage stilling til, om der er behov for restriktioner i forhold til erhvervsmæssig anvendelse af pesticider.

Restriktionerne på anvendelse af fredningsbælte og 25 meter zone samt eventuelle restriktioner i BNBO vil ikke medføre nogen ændring i forhold til kommunens nuværende anvendelse af arealet.

Om fremtidsudsigterne bemærker vandværket, at værket på sigt kunne flyttes til den nordlige del af matr. nr. 2y, op mod Holsteinborgvej, da den nuværende grund er fuldt udnyttet - begge rentvandstanke ligger under bygningen og ind på nabogrund. Da dette spørgsmål ikke er aktuelt nu, behandles det ikke nu.

Retligt grundlag

Det er en politisk beslutning, om udvalget vil give Bisserup Vandværk tilladelse til at etablere en boring på kommunens jord.

Selve etableringen af boringen kræver tilladelse efter § 21 i Vandforsyningsloven, lovbekendtgørelse nr. 1450 af 05/10/2020.

Handlemuligheder

A. Erhvervs- og Teknikudvalget kan sige ja til, at Bisserup Vandværk etablerer en boring på kommunens jord. Hvis udvalget siger ja, vil vandværket skulle søge en boretilladelse i henhold til Vandforsyningsloven. Vilkår om boringens præcise placering, overbygning, fredningsbælte, tinglysning og adgang til boringen vil blive fastsat i tilladelse efter Vandforsyningsloven.

B. Erhvervs- og Teknikudvalget kan sige nej til, at Bisserup Vandværk etablerer en boring på kommunens jord. Vandværket må så finde et andet sted at etablere en ny boring.

Vurdering

Administrationen vurderer, at kommunen kan tillade Bisserup Vandværk at etablere en boring på matr. nr. 2y, Bisserup By, Holsteinborg uden at det vil medføre gener i forhold til den nuværende anvendelse af arealet. Entreprenørservice vurderer, at boringen ikke vil medføre øgede udgifter til vedligehold af arealet, og Planafdelingen vurderer, at en vandværksboring ikke vil være i konflikt med bestemmelserne i lokalplanen. En vandværksboring vil dog medføre visse begrænsninger i, hvad arealet kan anvendes til i fremtiden.

Miljøafdelingen vurderer, at det er sandsynligt, at der kan etableres en vellykket boring det pågældende sted. Det kommende BNBO omkring boringen vil ikke berøre landbrugsarealer i omdrift.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Vandværker betaler normalt erstatning for at placere boringer og ledningsanlæg på fremmed jord. Erstatningerne følger som oftest Landsaftale om erstatninger for anbringelse af vandforsynings- og spildevandsanlæg i landbrugsjord, som er indgået imellem Landbrug & Fødevarer, Dansk Vand- og Spildevandsforening (DANVA) og Danske Vandværker. I den opdaterede aftale for 2021 betales der for placering af vandforsyningsboring med pålæg om deklaration af et areal på 20 x 20 meter i fri mark eller langs skel en engangserstatning på 51.370 kr. pr. boring, der omfatter såvel areal- som ulempeerstatning. Ved placering af boringen i udyrket areal betales en erstatning, der svarer til 1/3 af beløbet, svarende til 17.123 kr.

Hvis Erhvervs- og teknikudvalget siger ja til, at Bisserup Vandværk placerer en boring på kommunens jord, bør tilsagnet som minimum være betinget af, at vandværket afholder alle udgifter i forbindelse med tinglysning af boringen samt, at arbejdsarealet i forbindelse med borearbejdet og eventuelle andre berørte dele af matr. nr. 2y reetableres uden udgift for kommunen. Kommunen kan desuden kræve erstatning for etablering af boringen som beskrevet ovenfor.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger

Indstilling

Ejendomschefen indstiller,

1. at Bisserup Vandværk får lov til at etablere en boring på matr. nr. 2y, Bisserup By, Holsteinborg, forudsat at vandværket søger og får tilladelse til boringen efter Vandforsyningsloven, at vandværket afholder alle udgifter i forbindelse med tinglysning af boring og råvandsledning, og at vandværket sikre, at arealet reetableres efter borearbejdet er udført og afholder alle udgifter hertil.

2. at Erhvervs- og Teknikudvalget beslutter, om der skal kræves erstatning på 17.123 kr. for etablering af boringen.

Beslutning i Erhvervs- og Teknikudvalget den 6. april 2021:

Fraværende:

At 1-2: Godkendt, dog ønsker udvalget at rørføring etableres via Skolebakken.

Bilag

Bilag 1_Etablering af vandværksboring