Møde i udvalget d. 4. december 2017

3.     Anmodning om opstart af ny lokalplan for Miljøcenter Enggården ved Kalundborgvej (B)

Sagsnr.: 330-2017-7027                 Dok.nr.: 330-2017-52761                                            Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om en lokalplan samt tilhørende kommuneplantillæg for udvidelse af Miljøcenter Enggården ved Kalundborgvej ved Slagelse skal sættes i gang.
Baggrund
Miljøcenter Enggården ligger i landzone lige nord for Slagelse ved Kalundborgvej og er omfattet af lokalplan 1059 som blev vedtaget i 2012. Virksomhedens primære aktiviteter er håndtering og opbevaring af spildevandsslam, omlastning af husstandsindsamlet bioaffald samt andre entreprenørvirksomhedsrelaterede aktiviteter. Ejeren af Miljøcenter Enggården oplyser, at virksomhedens udvidelsesmuligheder er ved at være udtømte indenfor den gældende lokalplan 1059.
På den baggrund har bygherres rådgiver fremsendt en lokalplananmodning om udvidelse af Miljøcenter Enggården. Udvidelsen omfatter et areal i landzone syd for Miljøcenter Enggården op til bygrænsen for Slagelse By.
Området skal forblive i landzone. Lokalplanen skal give mulighed for etablering af ny bebyggelse i form af større haller til oplag og håndtering af eks. spildevandsslam og affald eks. omlastning af husstandsindsamlet bioaffald. Udvidelsen vil desuden omfatte interne kørearealer samt plads til udendørs oplag i forbindelse med entreprenørvirksomhed. I tråd med lokalplan 1059 forventes bygningshøjden maksimalt at være op til 12 meters højde med en facadehøjde på maksimalt 7 meter. Der forventes etableret en afskærmende og beplantet jordvold som en videreførelse af den eksisterende jordvold med beplantning.
Miljøcenter Enggårdens ønske om udvidelse er ikke omfattet af en kommuneplanramme for lokalplanlægningen. Lokalplanens gennemførelse kræver derfor et kommuneplantillæg.
Retligt grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23c.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde, at lokalplanlægningen, med tilhørende kommuneplantillæg, sættes i gang og at der afholdes en foroffentlighedsfase for kommuneplantillægget med indkaldelse af idéer og forslag til planlægningen.
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge ikke at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde at en arealmæssig udvidelse af Miljøcenter Enggården ikke vil kunne realiseres.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at lokalplananmodningen imødekommes. En landzonelokalplan vil skabe det fysiske plangrundlag for virksomhedens fremtidige udvikling. Udvidelsen vil ske ind mod Slagelse og det eksisterende erhvervsområde ved Kalundborgvej.
Udvidelsen berører en række planlægningsmæssige interesser i kommuneplanen som skal adresseres i planlægningen. De væsentligste interesser er kommuneplanens arealreservation til den nordlige omfartsvej, landskabsudpegningen ”Ådal” og udpegningen af ”Naturnetværk, korridorer”. Derudover ligger området indenfor udpegningen af ”Områder med særlige drikkevandsinteresser”, hvilket kan pålægge virksomheden restriktioner i forhold til hvilke aktiviteter der kan foregå samt krav om tekniske tiltag til forebyggelse mod forurening af grundvand.
Fsva. arealreservationen til den nordlige omfartsvej er der indgået aftale med ejeren af Miljøcenter Enggården, om at arealet indenfor arealreservationen kan indgå i virksomhedens brugsareal til oplag og kørearealer. For at sikre, at Slagelse Kommune kan tilgå arealet uden udgifter til reetablering af området når en nordlig omfartsvej på et tidspunkt skal realiseres, udfærdiges en deklaration der sikrer Slagelse Kommunes adgang til arealet indenfor arealreservationen til den nordlige omfartsvej uden omkostninger.
De øvrige natur- og miljøhensyn vil blive afdækket i samarbejde med Center for Teknik og Miljø.
Det vurderes, at en evt. udvidelse ikke vil påføre væsentlige gener i forhold til tilstødende arealer og deres anvendelse idet udvidelsen sker ind mod et eksisterende erhvervsområde.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Planchefen indstiller,
1.    at Lokalplanen sættes i gang.