Møde i udvalget d. 5. oktober 2020
7. Proces for Beskæftigelsesplan 2021-2022 (B)
Sagsnr.: 330-2020-139083 Dok.nr.: 330-2020-378038 Åbent
Kompetence: Social- og Beskæftigelsesudvalget
Beslutningstema
Baggrund
Det er et lovkrav, at alle kommuner skal udarbejde en årlig
Beskæftigelsesplan, som skal vedtages af Byrådet. Beskæftigelsesplanen kan dog
gøres flerårig og tages op til revision ved behov.
Beskæftigelsesplanen sætter retningen for kommunens
strategiske prioriteringer på beskæftigelsesområdet. Planen skal medvirke til
at sikre sammenhæng mellem beskæftigelsespolitiske udfordringer, politiske mål
og resultatkrav på området, såvel lokalt som nationalt.
Beskæftigelsesministerens mål for 2021 og Forslag til Budgetaftale 2021-2024
indgår som bilag i sagen.
Beskæftigelsesplanen skal være godkendt af Byrådet inden
udgangen af året, før end planen træder i kraft. Baggrunden for den sene
godkendelse på året er for at sikre sammenhæng mellem årets
budgetforudsætninger og ambitionerne for retningen i beskæftigelsesplanen.
I forslaget til
Budgetaftale 2021-2024 står der, at det er aftaleparternes vurdering, at
Slagelse kommune ift. andre kommuner har en effektiv beskæftigelsesindsats, og
derfor skal fokus rettes mod at nedbringe forsørgelsesudgifterne ved at skabe
bedre effekter i indsatserne. Forud for budgetforliget har Byrådet fået
præsenteret en kort foreløbig opsamling på optimering og besparelsespotentiale,
som er udarbejdet af konsulentfirmaet Mploy. Af forslag til Budgetaftalen
fremgår, at de endelige analyser og forslag til konkrete tiltag skal forelægges
det politiske niveau senest i november 2020.
Det giver derfor god mening at indarbejde retningen i disse
optimeringstiltag i den allerede eksisterende beskæftigelsesplan og herudover
tilpasse beskæftigelsesplanen til ændrede lovvilkår og konjunkturer som følge
af covid-19 samt ministerens mål.
Retligt
grundlag
Handlemuligheder
Social- og Beskæftigelsesudvalget skal godkende forslag til
proces for Beskæftigelsesplan 2021-2022 og har mulighed for at tilføje
eventuelle justeringer.
Forslag til processen er tilpasset de allerede fastsatte
mødedatoer for Udvalget, Byrådet og Lokalt Arbejdsmarkedsråd.
·
Social- og Beskæftigelsesudvalget godkender procesplan (5. oktober
2020)
·
Administrationen indarbejder retningen i Mploys
optimeringskatalog i den nuværende beskæftigelsesplan og tilpasser planen til
ændrede vilkår og konjunktursituation som følge af covid-19 (oktober 2020)
·
Lokalt Arbejdsmarkedsråds har mulighed for at indgive
bemærkninger til Mploys analyse af optimering og besparelsespotentiale samt
implementeringen af Budget 2021-2024 (21. oktober 2020)
·
Social- og Beskæftigelsesudvalget drøfter 1. udkast til revideret
Beskæftigelsesplan 2021-2022 (2. november 2020)
·
Social- og Beskæftigelsesudvalget indstiller til Økonomiudvalg og
Byråd, at Beskæftigelsesplan 2021-2022 godkendes (30. november 2020)
·
Økonomiudvalget indstiller til Byråd, at Beskæftigelsesplan
2021-2022 godkendes (7. december 2020)
·
Byrådet godkender Beskæftigelsesplan 2021-2022 (14. december
2020)
·
Social- og Beskæftigelsesudvalget beslutter nye målniveauer for
2021 (februar 2021)
Vurdering
Administrationen
vurderer, at procesplanen er stram, men det er afgørende at sikre en realistisk
sammenhæng til Budget 2021-2024. Jo hurtigere der kan anes en klar og entydig
politisk retning for budgettet, desto hurtigere og bedre kan den strategiske
retning i Beskæftigelsesplanen beskrives. Administrationen vurderer, at det i
år vil give god mening fra start at vedtage en 2-årig beskæftigelsesplan. Årsagen
er, at de fleste økonomiske eksperter forventer, at covid-19 vil påvirke
konjunktursituation udover 2021. Desuden vil flere af optimeringsinitiativerne
have en tidshorisont udover 1 år, herunder også aftalepartnernes sigte om at
sikre en øget vedholdende, tværgående og fokuseret indsats indenfor
beskæftigelsesområdet, uddannelsesområdet, sundhedsområdet og mestring af eget
liv.
Administrationen
foreslår, at fastsættelsen af målniveauer for 2021 ligesom tidligere år først
sker primo 2021. Endnu har Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering ikke
udmeldt målemetoder for 2021, ligesom det er afgørende for at kunne sætte
realistiske mål, at udgangspunktet ved udgangen af 2020 kendes.
De umiddelbare risici, der kan forsinke processen og skabe
usikkerhed om den strategiske retning, er tidspunkt for politisk afklaring af
særligt organisering af ungeindsatsen og hvilke investeringer, som der politisk
besluttes på baggrund af administrationens oplæg ud fra Mploys
optimeringskatalog.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Konsekvenser
for andre udvalg
Lokalt Arbejdsmarkedsråd giver input til Beskæftigelsesplan
2021-2022 på baggrund af Mploys servicetjek af beskæftigelsesområdet
Opsamlings- og optimeringskatalog 2021.
Beskæftigelsesplanen skal godkendes af Byrådet inden årets
udgang.
Indstilling
Chef for Arbejdsmarked og Integration indstiller,
1.
at Udvalget godkender procesplan for Beskæftigelsesplan 2021-2022.
Beslutning i Social- og
Beskæftigelsesudvalget den 5. oktober 2020:
Fraværende:
Godkendt.
