Møde i udvalget d. 7. august 2017
12. Lejekontrakter mellem udlejere og folkeoplysende foreninger (O)
Sagsnr.: 330-2017-34928 Dok.nr.: 330-2017-421557 Åbent
Kompetence: Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget
Beslutningstema
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget orienteres om tidsplan
for undersøgelse af folkeoplysende foreningers lejekontrakter, herunder
mulighed for, og fordele og ulemper ved, at kommunen indgår aftaler med
udlejere om udlejning af faciliteter til folkeoplysende foreningers
aktiviteter.
Baggrund
Med baggrund i sag omkring lokaletilskud til rideklubber og
disse klubbers noget forskelligt indgåede lejekontrakter har udvalget den 3/4
2017 bedt administrationen om en sag, hvor fordele og ulemper ved, at kommunen
indgår lejeaftaler for foreninger, der lejer sig ind i lokaler, som ikke er
kommunale, beskrives.
Tidsplan:
Fritidsafdelingen og Kommunale Ejendomme har den 8. juni
2017 holdt et møde om sagen og i forlængelse heraf er der udarbejdet følgende
tidsplan for afdækning af sagen:
Primo juni-medio september: Fritidsafdelingen sender
løbende relevante lejekontrakter mellem udlejere og folkeoplysende foreninger,
samt fakturaer i relation til disse kontrakter, til vurdering i Kommunale
Ejendomme. Både lejens størrelse og aftalevilkår vil blive vurderet. Der er ca.
35-40 lejeaftaler, der skal vurderes.
Medio september-ultimo oktober: Fritidsafdelingen
udarbejder på baggrund af Kommunale Ejendommes tilbagemelding en analyse af
bl.a.:
·
Fordele og ulemper ved at kommunen evt. indgår lejeaftaler for
folkeoplysende foreninger og anviser de lejede faciliteter.
·
Hvor det er praktisk muligt og hensigtsmæssigt at samlokalisere
foreninger/flytte foreninger fra eksterne lejemål til kommunale faciliteter
·
Hvor der vil kunne opnås rationaler ift. bedre udnyttelse af
faciliteter og økonomi.
·
Hvad der kan/bør stilles af krav til indhold i foreningers
lejekontrakter, for at der kan udbetales tilskud.
6/11: Resultatet af analysen forelægges udvalget.
Udvalget skal tage stilling til, om kommunen skal indgå lejeaftaler for
folkeoplysende foreninger, og om der skal arbejdes videre med at opnå evt.
mulige rationaler ift. bedre udnyttelse af ressourcer og faciliteter.
Ejendomsstrategi
I april 2014 vedtog LTE-udvalget en ejendomsstrategi for
Slagelse Kommune. Ejendomsstrategien har blandt andet til formål at optimere
udnyttelsen af de kommunale bygningskvadratmetre samt frigøre og afhænde
bygninger og dermed reducere driftsomkostningerne. Det er derfor ikke hensigten
at øge antallet af m2, der skal driftes og vedligeholdes. Analysen ovenfor er i
god tråd med målene i ejendomsstrategien.
Krav til lejekontrakter
Ifølge folkeoplysningsloven kan kommunen stille krav om
relevant og konkret dokumentation i forhold til behandling af ansøgninger om
lokaletilskud. For at sikre at de forskellige udgiftstyper er
tilskudsberettigede, bør der i fremtiden stilles krav til nye og genforhandlede
lejekontrakter, hvilket Kommunale Ejendomme vil være med til at vurdere og
beskrive.
Kommunen kan ikke fastsætte lejens størrelse eller andre
vilkår i kontrakten, da der er tale om en aftale mellem udlejer og foreningen.
Kommunen kan dog stille krav til, hvad kontrakten skal indeholde, for at der
kan udbetales lokaletilskud, ligesom den kan bede foreningen om at dokumentere,
hvorfor lejen er på det pågældende niveau.
Retligt
grundlag
Folkeoplysningsloven og kommunalfuldmagten.
Handlemuligheder
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget kan:
A. Tage
orienteringen til efterretning.
Vurdering
Administrationen vurderer, at
analysen vil give et godt værktøj til det fremtidige tilsyn med lokaletilskud
og foreningers lejekontrakter samt give et kvalificeret bud på, hvor der vil
kunne opnås rationaler ift. bedre udnyttelse af faciliteter og ressourcer.
Derudover kan analysen tydeliggøre, hvor det er muligt at anvise faciliteter,
og hvad der kan anvises.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Børne- og ungedirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.
at Udvalget tager orienteringen til efterretning.
Beslutning i Kultur-,
Fritids- og Turismeudvalget den 7. august 2017:
Fraværende:
ingen
Taget til efterretning med den bemærkning, at en fremtidig
styring af lejekontrakter for foreninger på kultur og fritidsområdet skal ske
fra Fritidsafdelingen.
Kunne ikke indlæse data fra Slagelse Kommunes hjemmeside.