Møde i udvalget d. 2. marts 2021
5. Analyse af muligheder for medlemstilskud til foreningslivet (D)
Sagsnr.: 330-2021-14116 Dok.nr.: 330-2021-61464 Åbent
Kompetence: Kultur- og Fritidsudvalget
Beslutningstema
Udvalget skal drøfte analysen af mulighederne for, at der i
2021 kan gives tilskud til medlemskontingenter med henblik på at bibeholde
særligt unge medlemmer i klubber og foreninger.
Sagens
indhold
På Byrådsmødet den 25. januar 2021 blev følgende protokolleret
under sag 29.
Der igangsættes en analyse af mulighederne for, at der i
2021 kan gives tilskud til medlemskontingenterne med henblik på at bibeholde
særligt unge medlemmer i klubber og foreninger. Analysen forelægges Kultur- og
Fritidsudvalget i marts 2021.
Fritidsafdelingen har udarbejdet en analyse med følgende
indhold (bilag 1):
- Hvad
gøres der allerede både nationalt og lokalpolitisk for foreningslivet?
- Læring
fra regnskab 2020
- Opmærksomhedspunkter
- Status
i foreningslivet lige nu vedr. kontingenter
Medlemstilskud er et tilskud under Folkeoplysningsloven og
ydes til medlemmer under 25 år. I Slagelse Kommune er satsen pt. 350 kr./165
kr. pr. medlem. Lovgivningsmæssigt er der ikke et krav om en bestemt sats pr.
medlem, men loven stiller krav om, at der skal være et tilskud til de
0-25-årige.
Oversigt over antal medlemmer i foreningerne i Slagelse
Kommune for denne målgruppe jfr. indberettede tal i 2020 (medlemmer pr.
31.12.2019) er vedhæftet som bilag 2.
Kultur- og Fritidsudvalget anbefalede 2. februar 2021
Økonomiudvalget at lave 2 puljer: En pulje til dækning af nettotab og en pulje
til opstart af aktiviteter efter Corona samt til nye initiativer i
foreningslivet med læring fra en Corona-tid.
Økonomiudvalget besluttede den 22. februar 2021 at sætte 2
mio. kr. af til en 2. ansøgningsrunde for foreningslivet til at dække nettotab,
jfr. den første pulje. Denne pulje er gældende fra 1. september 2020 til 31.
juli 2021.
Slagelse Idrætsråd har indgivet kommentar til sagen. Denne
er vedhæftet som bilag 3
Retligt
grundlag
Folkeoplysningsloven giver kommunerne mulighed for at
fastsætte medlemstilskud lokalt.
Handlemuligheder
Udvalget kan drøfte analysen.
Vurdering
Administrationen vurderer, at den hjælpepulje, som
Økonomiudvalget har forlænget, vil dække foreningernes nettotab i den angivne
periode. Dette skal ses som supplement til de nationale hjælpepakker, som
foreningerne er forpligtet til at søge først, jf. retningslinjerne for
Corona-hjælpepuljen.
Vedrørende supplement til medlemstilskud er det forbundet
med stor risiko for at komme til at øge tilskud til foreninger, som ikke har
behov herfor. Desuden er det væsentligt at se på, at det i et juridisk
perspektiv er svært at vurdere, om medlemsnedgang skyldes Corona eller andre
forhold så som naturlige udsving i medlemstal pga. vejr, træner, ny sport,
flytning mv.
Administrationen vurderer, at der formentlig bliver behov
for ekstra opstartshjælp til foreningslivet efter Corona for at løfte
medlemsantallet.
Det egentlige omfang af en formodet medlemsnedgang i
foreningslivet kendes først i 2022.
Det vurderes også, at det allerede afsatte puljebudget for
området også kan rumme aktiviteter og tiltag til at få medlemmerne tilbage.
Udvalget har mulighed for løbende at vurdere, om der er et
fornyet behov for midler til foreningslivet udover det afsatte budget.
Eksempelvis ved at omfordele overskud fra det folkeoplysende område eller andre
områder, som ikke bliver brugt grundet en omfattende nedlukning.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående
konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Kultur og Fritid indstiller,
1.
at Udvalget drøfter analysen.
Beslutning i Kultur- og
Fritidsudvalget den 2. marts 2021:
Fraværende:
At 1: Drøftet.
Udvalget ønsker at følge udviklingen tæt, og der
afrapporteres halvårsvis.