Møde i udvalget d. 6. juni 2017
Der skabes også muligheder for, at selvorganiserede (fx privatpersoner) vil kunne leje sig ind. I det tilfælde opkræves der pt. leje efter takstbladet. I de fastsatte takster er der medtaget udgifter til el, vand og varme, åbne/lukkefunktion v. Ejendomsservice m.v. samt rengøring, der udgør en stor andel af den beregnede takst. Muligheden for at udleje ledige lokaler giver god mening ift. at øge udnyttelsen af de kommunale haller og gymnastiksale.
16. Mulighederne for øget brug af haller m.v. i dagstimer (O)
Sagsnr.: 330-2017-35729 Dok.nr.: 330-2017-330915 Åbent
Kompetence: Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget og Uddannelsesudvalget
Beslutningstema
Kultur-, Fritids- og
Turismeudvalget og Uddannelsesudvalget orienteres om mulighederne for og udfordringerne
i at stille formiddagstimer til rådighed for organiserede og selvorganiserede
målgrupper i kommunale haller og gymnastiksale.
Baggrund
På mødet den 3. april 2017 ønskede
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget at få en redegørelse for mulighederne for
og udfordringerne i at stille formiddagstimer til rådighed for pensionister i
kommunale haller. Derfor orienteres Kultur-,
Fritids- og Turismeudvalget i det følgende om de relevante politikker og
strategier samt praktiske forhold.
Skolernes brug af kommunale
haller og gymnastiksale
Fritidsafdelingen har udarbejdet
en oversigt over brugen af kommunale haller i tidsrummet mellem kl. 8.00 og
16.00. Oversigten er skildret i nedenstående tabel og giver et billede af skolernes
nuværende planlagte udnyttelse af haller og gymnastiksale. Oversigten er ikke
gældende for det nye skoleår efter skolernes sommerferie. Det vil først være
muligt at give et overblik over det nye skoleår, når skolerne har lagt skema
for det nye år, og når deres skemaer er kommet ind i administrationens system,
hvilket sker ultimo juni.
Hal/dag
|
Mandag
|
Tirsdag
|
Onsdag
|
Torsdag
|
Fredag
|
Tårnborg Hallen
|
|
08:00 11:00
|
|
10:30 13:30
|
|
Søndermarkshallen
|
10:00 12:00
|
10:00 13:30
|
10:00 12:00
|
|
10:00 12:00
|
Vemmelev Hallen
|
10:00 13:00
|
|
|
8:00 09:30
|
|
Boeslundehallen
|
|
13:00 -
|
|
|
8:00 11:30
|
Kirkeskovhallen*
|
08:00 09:45
|
12:00 -
|
|
|
|
·
I de angivne tidsrum er det muligt at benytte faciliteten. Der er
30 min. på hver side af den angivne tid, som er et frit tidsrum.
·
Ledige tider i Kirkeskovhallen kan forekomme alle ugens dage.
Folkeskolereformen kræver, at alle
elever i folkeskolen bevæger sig gennemsnitligt 45 min. hver skoledag.
Bevægelsen kan foregå både på sportspladsen, i idrætshallen, i lokalområdet, på
naturarealer og i klasseværelset. Dette indebærer et behov for muligheder og
fleksibilitet hos lærerne. Det kan derfor være en udfordring for lærerne, hvis
de ikke har mulighed for at bruge en nærliggende hal eller gymnastiksal til
bevægelse for eleverne, og hvis bevægelse dermed skal planlægges.
Politik for optimering af facilitets-
og arealanvendelse
Byrådet vedtog på mødet den 30.
november 2015 en ny idrætspolitik for Slagelse Kommune. Visionen i
idrætspolitikken er, at der i 2025 er 50 % af kommunens borgere, som dyrker
idræt i en idrætsforening, og 75 % af kommunens borgere som er fysisk aktive. I
politikkens 3. hovedområde, Vi skaber rammer og arenaer for idrætten,
beskrives det, at som en handling på at opnå visionen skal der optimeres på
brugen af faciliteter og booking for både den organiserede og selvorganiserede
idræt. Optimering af facilitets- og arealanvendelse er desuden vigtige mål i
både kommunens ejendomsstrategi og i retningslinjerne for lån af lokaler,
haller og udendørs anlæg.
Organiserede og
selvorganiserede i de frie tidsrum
Ifølge Folkeoplysningsloven skal
kommunen i prioriteret rækkefølge anvise de til formålet egnede ledige lokaler,
herunder idrætshaller, til den frie folkeoplysende aktivitet. Ved ledig
forstås, når kommunen ikke selv anvender faciliteten til egen virksomhed, fx
drift af folkeskole. Ved at stille tider til rådighed i dagtimerne vil der
blive skabt muligheder for, at foreninger kan tilgodese aktiviteter for
målgrupper/brugere, der ønsker aktivitet i dagtimerne. Det er skrevet ind i retningslinjerne
for lån af lokaler, haller og anlæg, at bl.a. ældre- og handicapidræt bliver
tilgodeset i det omfang, det er muligt, hvis der er ledig tid i haller i
dagtimerne.
Der skabes også muligheder for, at selvorganiserede (fx privatpersoner) vil kunne leje sig ind. I det tilfælde opkræves der pt. leje efter takstbladet. I de fastsatte takster er der medtaget udgifter til el, vand og varme, åbne/lukkefunktion v. Ejendomsservice m.v. samt rengøring, der udgør en stor andel af den beregnede takst. Muligheden for at udleje ledige lokaler giver god mening ift. at øge udnyttelsen af de kommunale haller og gymnastiksale.
Praksis omkring at stille dagtimer
til rådighed
Fritidsafdelingen administrerer i
dag systemet KommuneBook, som giver et overblik over bookinger af kommunens
sportsfaciliteter, lokaler på kommunens skoler, kulturfaciliteter m.v., og i
hvilket omfang de bliver benyttet.
Skolerne skal derfor indsende
skema for deres brug af kommunale haller og gymnastiksale samt give besked om
ændringer i skemaer.
Folkeoplysende foreninger og
andre, der ønsker at låne/leje kommunens faciliteter, ansøger i KommuneBook om
de pågældende timer. Administrationen tilkendegiver efterfølgende, om dette er
muligt, og hvis faciliteten skal lejes, hvad dette koster, samt meddelelse om
ekstraydelser som rengøring, opsyn, reklameskilte m.v.
Retligt
grundlag
Folkeoplysningsloven,
kommunalfuldmagten, idrætspolitikken og retningslinjer for lån af
lokaler, haller og udendørs anlæg
Handlemuligheder
Kultur-, Fritids- og
Turismeudvalget og Uddannelsesudvalget kan:
A.
Tage orienteringen til efterretning
Vurdering
Administrationen finder det
positivt, at der er et ønske om at belyse den bedst mulige benyttelse af
kommunale haller og gymnastiksale.
Administrationen vurderer, at der
bør arbejdes hen mod en løsningsmodel, hvor skolerne indsender deres skema til Fritidsafdelingen.
Derved dannes der et overblik hos administrationen over ledige tider i dagtimerne,
som kan stilles til rådighed for organiserede og selvorganiserede
målgrupper/borgere. Dette vil give mulighed for, at skolerne kan kontrollere,
hvornår de har behov for at have kommunale haller og gymnastiksale, og det vil
understøtte arbejdet med opfyldelse af visionen og målene i idrætspolitikken.
Af hensyn til skift i omklædningsrummene mellem børn og voksne er der tillagt
30 min. på hver side af den ledige tid for derved at undgå, at begge målgrupper
bruger omklædningsrummene på samme tid.
Administrationen anbefaler derfor,
at udvalgene tager orienteringen til efterretning.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Denne orientering tilgår både
Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget samt Uddannelsesudvalget.
Indstilling
Børne- og ungedirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.
at Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget og
Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.
Beslutning i Uddannelsesudvalget
den 6. juni 2017:
Fraværende:
Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)
Til efterretning.