Møde i udvalget d. 1. februar 2021
3. Strategisk prioritering for turismeindsatsen 2021 (D)
Sagsnr.: 330-2021-5299 Dok.nr.: 330-2021-19968 Åbent
Kompetence: Erhvervs- og Teknikudvalget
Beslutningstema
Udvalget bedes drøfte hvilke prioriteringer, der ønskes for
turismeudviklingen i 2021 og 2022. Drøftelsen skal bruges som afsæt til en
prioritering af turismemidlerne for 2021-2022 og som startskud til Slagelse
Kommunes udviklingsplan for turisme.
Baggrund
På baggrund af gennemgangen af Erhvervs- og Teknikudvalgets
økonomiske ramme til turisme på udvalgsmødet den 2. november 2020, blev det
tydeliggjort, at der er midler til at igangsætte nogle udviklingsaktiviteter på
turismeområdet. Midlerne har været prioriteret til udvikling af kyst- og
naturturisme samt en pulje, der kunne understøtte lokale aktiviteter, den
såkaldte 50/50 pulje. Disse to udviklingsaktiviteter er ikke blevet igangsat,
og der udestår nu en politisk beslutning om, hvordan disse midler skal
prioriteres i 2021 og 2022.
På udvalgsmødet den 30. november behandlede og godkendte
Erhvervs- og Teknikudvalget forslag til retningslinjetemaet, turisme i
Kommuneplan 2021. Indeholdt i retningslinjetemaet er dokumentet,
Turismepolitiske Overvejelser, hvori der står, at der skal udarbejdes en samlet
turismestrategi for hele Slagelse Kommune. Denne strategi bør udarbejdes som en
udviklingsplan, der bygger ovenpå på de principper og retningslinjer, som er
beskrevet i Kommuneplanens dokumenter. Det er vigtigt at skabe sammenhæng
mellem prioritering af midler og udviklingsplan, for på den måde at sikre at
udviklingen skubbes i den ønskede retning og samtidig sørge for, at
udviklingsarbejdet ikke går i stå.
Med denne indledende politiske drøftelse skal de første
skridt tages i forhold til at fastlægge det politiske ambitionsniveau for en ny
udviklingsplan for turisme. Erhvervs- og Teknikudvalget bedes komme med input
til hvilke politiske mål, der ønskes på turismeområdet. Samt hvilke principper
og overordnede prioriteringer, udvalget ønsker at bringe ind i den nye
udviklingsplan. Målet er at skabe en udviklingsplan på turismeområdet, som kan
bruges til at prioritere og målrette kommunens investeringer og sikre at
Slagelse Kommune får mest mulig turismemæssig værdi for pengene.
Der er nogle centrale aftaler og indsatser, som den nye
udviklingsplan skal tage udgangspunkt i:
1. KKR Sjællands Udviklingsplan for Sjælland og Øerne,
2. Kommuneplan 2021 og særligt de turismepolitiske
overvejelser,
3. Erfaringer fra indsatsen Kyst- og Naturturisme 2016-2019.
(Se bilag)
Retligt
grundlag
Kommunalfuldmagt og erhvervsfremmelov
Handlemuligheder
Udvalget drøfter de politiske ønsker til Slagelse Kommunes
udviklingsplan for turisme samt de politiske ønsker til prioritering af
turismebudgettet.
Vurdering
Administrationen anbefaler at det kommende strategiarbejde
tager afsæt i den ramme, som findes i KKR Sjællands Udviklingsplan for Sjælland
og Øerne og igangsætter en udviklingsplan med ambitionen om at indfri det
potentiale, som KKR Sjælland peger på: Sjællandsvestkyst som nyt kraftcenter
for turisme.
Administrationen anbefaler at der i udviklingsplanen
arbejdes meget konkret med at definere de lokale aktørers roller og det
tværgående samarbejde særligt mellem Kommune, Destinationsselskab og turist- og
erhvervsforeninger og hvilke indsatser, der i skal igangsættes.
Administrationen anbefaler, at man fastholder et skarpt
fokus på kyst- og naturturisme og på baggrund af en kortlægning af aktiviteter
og indsatser laver en ramme for prioritering af aktiviteter og investeringer.
Administrationen anbefaler, at udviklingsplanen udarbejdes i
et tæt samarbejde med Destination Sjælland med inddragelse af andre relevante
aktører herunder erhvervs- og turistforeninger samt Slagelse Erhvervscenter.
Administrationen anbefaler, at der reserveres en væsentlig
økonomisk ramme til udmøntning af den nye udviklingsplan. Det anbefales
endvidere at der afsættes en økonomisk ramme til her og nu tiltag, så man
undgår at processen omkring udviklingsplanen spænder ben for aktivitet i første
halvdel af 2021.
Hvis udvalget ønsker at man forsat skal arbejde videre med
en pulje til turismefremmende aktivitetstilskud til foreninger, klubber, råd og
laug (50/50 pulje), anbefaler administrationen, at der kan arbejdes på en
model, hvor det bliver turistforeningerne og Destination Sjælland, der kan
indstille projekter til puljen efter nogle fastsatte procedurer. På denne måde
imødekommes turistforeningernes ønske om et større budget til fælles
aktiviteter og man understøtter et tættere samarbejde mellem turistforeninger
og destinationsselskab.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
|
2020
|
2021
|
2022
|
Budget
|
8.838
|
4.408
|
4.408
|
Overført mindreforbrug og 0,7% besparelse
|
|
71
|
-132
|
I alt til disponering
|
8.838
|
4.479
|
4.276
|
Disponeret
|
8.544
|
4.276
|
4.276
|
Rest til overførsel
|
294
|
203
|
0
|
Tilskud turistforeninger *budget er forhøjet i 2020 på
grund af forsinket udbetaling til en af turistforeningerne
|
300
|
225
|
225
|
Destination Sjælland (kontrakt frem til 2022)
|
3.500
|
3.500
|
3.500
|
Storebælt Udstillingscenter (Flyttes til anlæg, og er
fremadrettet ikke en del af turisme midlerne)
|
4.031
|
0
|
0
|
Kyst- og Naturturisme (ikke igangsat midlerne kan
disponeres til andre formål)*
Heraf bevilget - Fodsporet
|
250
|
250
-167
|
250
-167
|
Maritimt Folkemøde (udgifter er afholdt, der vil ikke være
yderligere forbrug før der er truffet beslutning herom)**
|
162
|
0
|
0
|
50/50 pulje (ikke igangsat midlerne kan disponeres til
andre formål)***
|
246
|
246
|
246
|
Diverse (uforudsete udgifter)
|
55
|
55
|
55
|
* Kyst- og Naturturisme: Videreførelse af Kyst- og
naturturisme projektet, der blev afsluttet i 2019. Formålet med disponeringen
var realisering af nogle af projektets anbefalinger. Projektet handlede om at udnytte
de turismemæssige potentialer omkring Slagelse Kommunes kyster Indsatsen blev
ikke igangsat i 2020.
**Maritimt Folkemøde er aflyst i 2020 pga. coronakrisen og
der er ikke budgetteret midler til aktiviteten fremadrettet. Aktiviteten er
indstillet og forventes ikke genoptaget.
*** 50/50 pulje Denne pulje skulle anvendes til
turismefremmende aktivitetstilskud til foreninger, klubber, råd og laug.
Formålet var at etablere en pulje, som kunne ansøges under forudsætning af, at
ansøger selv finansierer aktiviteten med et tilsvarende beløb (50/50
finansiering) - Indsatsen blev ikke igangsat i 2020.
Som følge af ovenstående
prioritering, vil der være uforbrugte midler i 2020 på 496.000 kroner, som kan
disponeres til andre formål.
Overføres det fulde beløb til
2021, vil der således være en ramme til nye aktiviteter på 992.000 kr. (heraf
er 167.000 bevilget til Fodsporet jf. beslutning 02.11.20 og det egentlige
beløb er derfor 825.000 kr.)
Konsekvenser
for andre udvalg
Der er ingen konsekvenser for andre udvalg.
Indstilling
Chefen for Miljø, Plan og Teknik indstiller,
1.
at Udvalget drøfter de politiske ønsker til en udviklingsplan for turisme
2.
at Udvalget drøfter, hvordan man ønsker at prioritere turismebudgettet
Beslutning i Erhvervs- og
Teknikudvalget den 1. februar 2021:
Fraværende:
Flemming Erichsen (A)
Notatet turisme politiske overvejelser er udgangspunkt for
planen.
Kyst- og naturturisme er et fokusområde for indsatsen.
Skælskør får tildelt det samme beløb som Korsør dv. 75.000
kr.
Udvalget er positivt indstillet for fællesarrangementer
mellem turistforeninger. Der afsættes 100.000 kr. til formålet fra 2022.