Møde i udvalget d. 17. juni 2020

2.     Fælles parkering for Absalon og SDU (B)

Sagsnr.: 330-2019-87076               Dok.nr.: 330-2020-248197                                          Åbent
Kompetence: § 17 stk. 4 – Helhedsplanudvalget vedrørende Campus Slagelse
Beslutningstema
Der gives en status for arbejdet med en etablering af nyt fælles parkeringsområde for Absalon og SDU med henblik på at udvalget kan anbefale en fortsættelse af arbejdet.
Baggrund
Professionshøjskolen Absalon (Absalon), Syd Dansk Universitet (SDU) og Slagelse Homes Aps har anmodet Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget om opstart af en ny lokalplan for et nyt fælles parkeringsareal beliggende vest for Absalons bygninger ved Slagelse station. Lokalplanområdet dækker over tre matrikler henholdsvis matr. 476s som ejes af Slagelse Kommune, og matr. 476x som ejes af SBB Stationsvej Aps c/o Newsec (SBB) samt matr. 395h som ejes af Slagelse Homes Aps (bilag 1).
Gældende lokalplan nr. 1172 fra august 2017 giver ikke mulighed for etablering af et større parkeringsområde.
Det planlagte antal p-pladser spænder fra 210 til 290 (jf. bilag 2 og 3).
Det skal bemærkes, at Slagelse Homes ønsker at etablere flere studieboliger i nærområdet.
Der skal etableres en fælles ind- og udkørsel, og her er der to muligheder. Enter via Sdr. Stationsvej eller via Ejendommen på Løvegade 72.
En eventuel lokalplan skal tage højde for, at der skal kunne etableres en forbindelse bag ved Absalons byggeri langs jernbanen således at Fodsporet kan føres via en cykel- og gangbro over Kalundborgvej og frem til Sdr. Stationsvej.
Absalon og SDU/SBB forventer selv at udbyde og etablere parkeringspladserne.
Retligt grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5. Et eventuelt kommuneplan tillæg tilvejebringes efter Planlovens § 23c.
Handlemuligheder
For at Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen, skal Helhedsplanudvalget vedrørende Campus Slagelse anbefale, at lokalplan arbejdet sættes i gang.
Det vil betyde, at lokalplanlægningen sættes i gang sammen med et eventuelt kommuneplantillæg.
Vurdering
Behov for parkering:
At der mangler – eller kommer til at mangle pladser i området som helhed – står ret klart. Den kommende helhedsplan for Campusstrøget fjerner pladser i området (blandt andet fordi vejprofilet ændres af trafikregulerende grunde), der indtil videre er beskrevet sådan, at de skal erstattes andre steder i området.
Administration undersøger mulighederne for at reducere størrelsen af busterminalen, men det er ikke afklaret hvor mange pladser der kan etableres på den anden side af den kommende bro.
Sammenhæng med den øvrige byudvikling:
Et af indsatsområderne i De 12 Torve er etablering af et parkeringshus. Det er vigtigt, at der planlægges med det for øje, at arealet kan bringes i spil til andet end ”fladeparkering”
Ved at acceptere en lejeaftale og lave en lokalplan, står muligheden stadig åben for enten et fremtidigt parkeringshus eller måske endda et helt andet formål, f.eks. en udvidelse af uddannelserne i kombination med en mindre p-hus konstruktion.
En anvendelse til parkering alene vil bidrage som støttefunktion til de øvrige aktiviteter i området, men vurderes ikke at have samme synergieffekt. Den planmæssige anbefaling er derfor at integrere parkering med andre anvendelser.
Som minimum bør der i en ny lokalplan være fokus på arealets centrale beliggenhed og potentialer i forhold til at sammenbinde campusområdet med byen mod vest, herunder både koblingen til Fodsporet henover Kalundborgvej og eventuelt en ny gangsti til rundkørslen Kalundborgvej/Vestre Ringgade.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser for andre udvalg
Etablering af parkeringspladserne forudsætter en aftale vedrørende køb eller lej af kommunens jordstykke. Såfremt lokalplanarbejdet sættes i gang vil der parallelt hermed blive forelagt en sag til Økonomiudvalget.
Indstilling
Programleder for Campus Slagelse indstiller,
1.    at Udvalget anbefaler, at lokalplanarbejdet sættes i gang.
Beslutning i § 17 stk. 4 udvalg - Helhedsplansudvalget (Campus) den 17. juni 2020:
Fraværende: 
1 Udvalget beslutter at anbefale at der udarbejdes en ny lokalplan for området således at der kan etableres de ønskede ekstra parkeringspladser til Absalon og SDU. Parkeringspladserne vil om muligt også kunne benyttes af andre beboer i området. Ved udformningen af parkeringspladsen skal der tages meget hensyn til den mulige fremføringen af Fodsporet fra Kalundborgvej og frem til Sdr. Stationsvej.