Møde i udvalget d. 6. juni 2017
14. Rosenkildegården, Basen og Gadeplan (O) og udviklingsforløb for fremtidens Gadeplan/SSP og klubber (D)
Sagsnr.: 330-2017-37201 Dok.nr.: 330-2017-343164 Åbent
Kompetence: Uddannelsesudvalget
Beslutningstema
Uddannelsesudvalget orienteres om status for
Rosenkildegården, Basen og Gadeplan. Udvalget drøfter muligheder for
igangsætning af udviklingsforløb for fremtidens Gadeplan/SSP og klubber.
Baggrund
Udvalgsmedlem Bodil Knudsen har anmodet om status for
Rosenkildegården, Basen og Gadeplan m.v. samt beskrivelse af indsatserne i de
særligt udsatte boligområder. Administrationen har i forskellige sammenhænge
fået tilkendegivelser om videreudvikling af det nuværende klubområde. Da
udviklingen af indsatserne for børn og unge i de særligt udsatte boligområder
naturligt har sammenhæng med den generelle klubudvikling indeholder denne sag
den ønskede orientering samt overvejelser om udviklingsforløb for fremtidens
gadeplan og klubtilbud.
Status for Rosenkildegården, Basen og Gadeplan
Rosenkildegården, Basen og Gadeplan har siden 1. januar 2017
været en samlet virksomhed under Center for Skole med et budget på i alt kr.
4,434 mio.
Rosenkildegården og Basen er klubtilbud (væresteder) med en
integreret gadeplansindsats i henholdsvis Ringparken og på Motalavej.
Hovedopgaverne er følgende;
·
Drift af væresteder/åbne/matrikelløse klubber. Der arbejdes med
at iværksætte og afholde aktiviteter med henblik på at opnå og fastholde
kontakt med de unge.
·
Opsøgende arbejde på gaderne og synlighed i områderne. Indsatsen
skal hjælpe til at skabe øget tryghed og tillidsrelationer til såvel beboere og
generelt til unge kriminelle og ikke kriminelle.
·
Brobygning ind i normalsamfundet og ind i systemet. De udsatte
unge trækkes ind i sunde fællesskaber, hvor brobygning i og udenfor
værestederne er centralt. jfr. bilag til
Opgaverne er beskrevet nærmere af virksomheden, jfr. bilag
til pkt. 11 Orientering til Uddannelsesudvalget, den 6. februar 2017.
I perioden 2014-2016 var Rosenkildegården, Basen, Gadeplan
og Firebirds en central del af Projekt Ringparken/Motalavej, hvis hovedopgaver
var
·
At mindske kriminaliteten ved at styrke det forbyggende arbejde
·
At øge uddannelsesniveauet ved at styrke fagligheden og
overgangene mellem dagtilbud-skole-ungdomsuddannelser
·
At øge indtægtsniveauet ved at flere kommer i ordinær
beskæftigelse.
Opgaverne for Rosenkildegården, Basen og Gadeplan har
udviklet sig over tiden. Bl.a. har Gadeplan medvirket i opgaver i Byskovparken,
systematisk kriminalitetsforebyggende samarbejde med politiet og
boligorganisationerne ved højtider, inklusionsarbejde i skolerne m.v.
Med projektets nedlæggelse og organisatorisk flytning af
Rosenkildegården, Basen og Gadeplan som samlet virksomhed til Center for skole,
er der ikke sket en ændring i forhold til opgaveprofilen.
Rosenkildegårdens klubtilbud har åbent for børn og unge
mandag til torsdag fra 16-21 og fredag fra 15-18. Basens åbningstider er hver
fredag fra 13 til 20 og søndag 13-21. For begge tilbud gælder at der er
aktiviteter i og udenfor husene i forbindelse med konkrete indsatser, ferier
m.v.
Virksomheden har en leder og souschef. Lederstillingen er pt
besat ved konstitution, og det forventes at fortsætte indtil primo 2018.
Souschefstillingen er vakant pr. 1. juli 2017 og er derfor under opslag.
Basen er bemandet med to fastansatte pædagogiske
medarbejdere på fuld tid og et mindre antal timelønnede. Souschefen har Basen
som primært arbejdssted. På Rosenkildegården er der 3 fuldtids- og en
deltidsansat pædagogisk medarbejder samt en deltids administrativ medarbejder.
Sidstnævnte stilling er vakant, men forventes besat snarest. Alle medarbejdere
har opgaver i klubvirksomheden og på gaden. Generelt arbejdes der med en høj
grad af mobilitet i forhold til de enkelte medarbejdere, så de varetager
opgaverne efter konkrete behov.
Firebirds drives i et samarbejde mellem Rosenkildegården og
Beredskabet. Der forventes opstart af nyt hold af børn og unge i august 2017.
Rekrutteringsprocessen sættes i gang før sommerferien i samarbejde med
klubberne.
Sammenhænge mellem indsatserne i særligt udsatte
boligområder / boligsociale indsats og Rosenkildegården og Basen
Dele af Rosenkildegårdens, Basens og Gadeplans indsatser har
i perioden 2012 til 2017 været en del af Slagelse Kommunens medfinansiering af
de boligsociale helhedsplaner for henholdsvis Ringparken-/Schackenborg Vænge og
Motalavej, med ca. 2,1 mio. kr. over den 4. årige periode. Målsætningerne for
helhedsplanerne var stort set de samme som målsætningerne for Projekt
Ringparken/Motalavej.
I den nye boligsociale helhedsplan for perioden 1. oktober
2017 til 30. september 2021 foreslås Rosenkildegården, Basen og Gadeplan
ligeledes at få en central rolle i de kommunale aktiviteter som Slagelse Kommune
kommer til at varetage for boligselskaberne og som er en væsentlig del af den
kommunale medfinansiering af helhedsplanen.
Medfinansieringen udgør ca. 4 mio. over de kommende fire
år, svarende til 2 stillinger, og dækker en del af gadeplansaktiviteten.
Det centrale er at tilbyde værested og aktiviteter for børn
og unge, samt opsøgende arbejde i tæt samarbejde mellem Gadeplan, SSP og
klubberne i de fire boligområder. Samarbejde med boligselskaberne og politiet
vil være koblet op på det opsøgende arbejde.
Fremtidens gadeplan/SSP og klubber skitse til et
udviklingsforløb
I den 360 graders analyse, som UU og Økonomiudvalget
behandler i juni 2017, vedrører en af analyserne klubområdet. Denne analyse
samt tidligere oplæg vedrørende indsatsen i forhold til større børn og unge
peger i retning af at der er et behov for at gentænke fremtidens tilbud og
indsatser. Tendensen i andre kommuner peger på, at klubindsatser, SSP,
gadeplan og tilsvarende i relation til de unge skal ses i sammenhænge. Også med
et udsyn der er større end de traditionelle kommunale ungetilbud
Set fra center for Skole skal fremtidens tilbud til de unge
både afspejle de unges ønsker og egne definerede behov og de fagprofessionelles
vurderinger af, hvad der er nyttigt i forhold til overordnede politiske
målsætninger.
Det anbefales derfor at der igangsættes en involverende
udviklingsproces hvor unge, fagprofessionelle, organisationer og andre
interessenter indbydes til at deltage. Erfaringer fra andre kommuner viser, at
det er processer der skal gives god tid.
En sådan kreativ proces kunne igangsættes i
august/september2017 med forventet output og efterfølgende politisk
beslutningsproces i foråret/sommeren 2018.
Det vil være oplagt, at der skabes mulighed for forskellige
procesforløb og at der inddrages ekstern viden og erfaring fra andre kommuner
m.v.
Forslag til tidsplan for et udviklingsforløb
Uddannelsesudvalget får udkast til kommissorie og tidsplan
til drøftelse i august 2017.
Tilrettet efter udvalgets anbefalinger forelægges
kommissoriet for forskellige interessenter til kommentering. Herefter
udarbejdes endeligt forslag til kommissorium og tidsplan til udvalgets
godkendelse i september 2017.
Retligt
grundlag
Ingen bemærkninger
Handlemuligheder
Udvalget kan drøfte orienteringen og de skitserede forslag
til proces og tidsplan for udviklingsforløb.
Vurdering
Det er administrationens vurdering at der er behov for at
udvikle de kommunale klubtilbud, så de retter sig mod nutidens unges behov og
ønsker. Slagelse kommune har mange forskellige faglige erfaringer og viden som
kan bringes i spil. 360 graders analysens beskrivelse af de meget forskellige
grundvilkår for klubberne kalder også på et nærmere arbejde med området.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Børn og Ungedirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.
at Uddannelsesudvalget tager orienteringen om status for Rosenkildegården,
Basen og Gadeplan og indsatsen i de særligt udsatte boligområder til
orientering.
2.
at Uddannelsesudvalget drøfter skitse til et udviklingsforløb og tidsplan
for Fremtidens gadeplan/SSP og klubber.
Beslutning i Uddannelsesudvalget
den 6. juni 2017:
Fraværende:
Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)
Udvalget tog orienteringen til orientering.
Udvalget ønsker, at der snarest bliver indført kontingent og
brugerbetaling i de forskellige tilbud relateret til sagen.
Thomas Clausen (Ø) kan ikke støtte ønsket omkring kontingent
og øget brugerbetaling.
Kunne ikke indlæse data fra Slagelse Kommunes hjemmeside.