Møde i udvalget d. 5. marts 2018

10.   Slots Bjergby - Trafikanalyse i forbindelse med lokalplan 1190 Udvidelse af Haskøjskolen, Slots Bjergby (B)

Sagsnr.: 330-2018-12575               Dok.nr.: 330-2018-107266                                          Åbent
Kompetence: Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget
Beslutningstema
Udvalget skal træffe beslutning om, der til de kommende budgetforhandlinger skal fremlægges anlægsønsker vedrørende den trafikale infrastruktur i Slots Bjergby.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget besluttede på mødet den 6. november 2017 at igangsætte ny lokalplan for udvidelse af Hashøjskolen i Slots Bjergby. En ny lokalplan har til formål at muliggør opførelse af et nyt livs- og læringshus i forlængelse af skolen, syd for eksisterende bygninger. Et livs- og læringshus kombinerer funktioner og aktiviteter, der er rettet mod både skole, daginstitution og beboerne i området. Ved realisering af ny bygning fraflytter Slotsbjergby Daginstitution Brovej 3 og 7. Disse ejendomme kan i fremtiden anvendes til både offentlige formål og boligformål.
En ny lokalplan skal skabe mulighed for en udbygning på ca. 1100 m² af skolen. Udvidelsen skal rumme lokaler til både daginstitution og skole. Udbygningen vil ske syd for skolen i forlængelse af eksisterende bygninger. Ved etablering af ny bygning (oven i eksisterende stisystem) skal der sikres ny stiadgang til Jættehøjvej.
Tilkørsel til Hashøjskolen sker i dag via Brovej, hvilket i lokalplanen tænkes fastholdt. Dette er hensigtsmæssigt for at sikre bløde trafikanters adgang til skolen fra syd, via Jættehøjvej. Den eksisterende parkeringsplads øst for skolen tænkes udvidet.
Mod nord grænser lokalplanområdet op til et større boligudlæg, der er lokalplanlagt med vedadgang fra Hashøjvej. Mod syd grænser lokalplanområdet op til Jættehøjvej, plejehjem og større boligområder. Mod øst grænser lokalplanområdet op til Hashøjvej og den gamle del af Slots Bjergby. Mod vest grænser lokalplanområdet op til en bolig og en kommuneplanramme, hvor der er mulighed for at etablere detailhandel.
I forbindelse med lokalplansagen er der udarbejdet en trafikanalyse for Slots Bjergby. Trafikanalysen har til sigte at anbefale trafikale tiltag på infrastrukturen i Slots Bjergby og særligt omkring Hashøjskolen, som kan medvirke til at sikre gode trafikale forhold for alle trafikantgrupper i Slots Bjergby.
Trafikanalysens sammenfatning og konklusion belyser nogle af de afledende trafikale konsekvenser, som ombygning af eksisterende skole, etablering af eventuel detailhandel og nye boligområder i Slots Bjergby vil kunne forventes at aflede.
Særligt forandringer omkring Hashøjskolen (ny lokalplan 1190) og det forhold, at der er godkendt en lokalplan til boliger i området umiddelbart vest for Skælskør Landevej (lokalplan 1170) vil betyde, at der skal arbejdes med gode trafiksikre løsninger for forskellige trafikantgrupper i Slots Bjergby.
Placering af livs- og læringshus (lokalplan 1190)
Udbygning af eksisterende skole kan have indvirkning på trafikken til og fra institutionen. Nødvendige tiltag i forbindelse med ombygning afhænger i høj grad af, hvor man vælger at placere hovedindgangen og forpladsen. En placering mod nord til Brovej vurderes at aflede behov for færrest ændringer i infrastrukturen og samtidig være mere trafiksikker for lette trafikanter. En placering mod syd til Jættehøjvej vurderes derimod i højere grad at give en sammenhængskraft med den øvrige landsby, men vurderes at aflede en del øvrige vejtekniske tiltag på infrastrukturnettet for at skabe en samlet set trafiksikker løsning.
Etablering af boliger vest for Skælskør Landevej (lokalplan 1170)
Etablering af boligområde vest for landevejen medfører, at skolebørn skal have elevbefordring, da Skælskør Landevej er kategoriseret som trafikfarlig skolevej. Elevbefordring kan undgås, såfremt der etableres en niveaufri krydsning af vejen, hvilket eksempelvis kan være en stitunnel.
Der er i forbindelse med dette boligområde indgået aftale om, at eksisterende fællessti mellem Jættehøjvej og Brovej skal udvides. Dette arbejdet er midlertidigt sat i bero, indtil der er truffet beslutning om, hvordan adgangsforholdene til Hashøjskolen vil blive i fremtiden.
Det anbefales, at der i forbindelse med kommende budgetforhandlinger arbejdes på en beskrivelse af følgende tiltag:
· Cykelfaciliteter på Hashøjvej, f.eks. i form af 2 minus 1 vej.
· Bedre faciliteter for lette trafikanter på Brovej, f.eks. i form af fællessti. Der er etableret fortov fra Brovej 7 og frem til skolen. Der er ikke nogen sti fra rundkørslen og frem til Brovej 7
· Bedre faciliteter for lette trafikanter på Jættehøjvej, f.eks. i form af fælles-sti.
· Sikker stikrydsning til trampestierne på Jættehøjvej, som bør opgraderes til officielle stier med fast, jævn belægning.
· Trafiksikker stikrydsning i form af en stitunnel mellem boligområderne øst og vest for Skælskør Landevej.
I analysens afsnit 5.1 (se vedhæftede analyse) er yderligere opstillet tiltag som vil kunne højne trafiksikkerheden og trygheden i byen, specielt for skoleelever til Hashøjskolen, uanset ombygning af skolen eller etablering af nye boliger/detail. Kryds og strækninger som kommunen via trafiksikkerhedsplanen har modtaget borgerhenvendelser omkring.
Retligt grundlag
Lov om offentlige veje §8.
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge, at der sideløbende med lokalplansagen for udvidelsen af Hashøjskolen, arbejdes videre med skitseprojekter for relevante trafikale tiltag i Slots Bjergby, med henblik på at disse kan indgå som ønsker til kommende budgetdrøftelser, eller udvalget kan vælge, at der ikke ændres på den trafikale infrastruktur.
Vurdering
Administrationen vil på mødet, på baggrund af trafikanalysen for Slots Bjergby, redegøre for de trafikale forhold.
Med afsæt i trafikanalysen er det administrationens anbefaling, at der i forbindelse med de kommende budgetdrøftelser fremføres ønsker om udvikling af infrastrukturen i Slots Bjergby, særligt i forhold til gående og cyklende trafikanter.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Der er på nuværende tidspunkt ikke foretage økonomiske estimater for trafikale tiltag i Slots Bjergby.
Konsekvenser for andre udvalg
Nærværende sag har sammenhæng med Miljø-, Planlægning- og Bæredygtigheds-udvalgets behandling af sag vedrørende lokalplan 1190 – Udvidelse af Hashøjskolen, Slots Bjergby.
Indstilling
Centerchef for Teknik og Miljø indstiller,
1.    at der i forbindelse med den kommende budgetproces udarbejdes ønsker til ændringer på den trafikale infrastruktur i Slots Bjergby, særligt i forhold til gående og cyklende trafikanter.
Beslutning i Landdistrikts-, Teknik- og Ejendomsudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:  Anne Bjergvang (A), Ole Drost (V)
Godkendt.
Udvalget ønsker, at ændringer i infrastrukturen sker ved inddragelse af lokalsamfundet og investorerne.