12. Orientering om status på Den Boligsociale Helhedsplan 2019 (O)

Sagsnr.: 330-2020-35498 Dok.nr.: 330-2020-242402 Åbent

Kompetence:

Social- og Beskæftigelsesudvalget.

Beslutningstema

Social- og Beskæftigelsesudvalget orienteres om status på den Boligsociale Helhedsplan for 2019.

Baggrund

På Social- & Beskæftigelsesudvalgets møde d. 4/5-2020 efterspurgte udvalget en orientering vedr. den Boligsociale Helhedsplan. Helhedsplanen blev vedtaget af Slagelse Byråd d. 26/6-2017 og Helhedsplanens sekretariat udarbejder en årlig status. På baggrund af situationen omkring COVID-19 har Helhedsplanens bestyrelse endnu ikke godkendt årsrapport for 2019. Årsrapporten 2019 (bilag) forelægges derfor udvalget med det forbehold, at der endnu ikke foreligger en endelig godkendelse i bestyrelsen.

Center for Arbejdsmarked & Integration har i forbindelse med udarbejdelsen af årsrapporten fremsendt følgende kommentarer til den del af rapporten, der vedrører den boligsociale beskæftigelsesindsats til Helhedsplanens sekretariat:

· Andelen af personer i alderen 18-29 år, med bopæl i Helhedsplanens områder, der modtager en arbejdsmarkedsydelse er i årene 2017-2019 samlet steget fra 236 individer til 267, hvilket modsvarer en stigning på 13,14 %. I samme periode er de tilsvarende tal for hele kommunen 709 personer i 2017 og 746 personer i 2019, hvilket svarer til en stigning på 5,22 %. Skal ovenstående stigning i Helhedsplanens områder gøres til genstand for en forklaring. Skal der i første omgang henledes en opmærksomhed på, at Helhedsplanens beskæftigelsesindsats i 2019, grundet ønsket om et særligt fokus på Ringparken og Motalavej ikke længere arbejder i Skælskør og kun i mindre omfang i Sydbyen. Stigningen i personer i de 2 områder er henholdsvis 54,17 % og 6,98 %. Ringparken har tilsvarende i perioden oplevet en stigning på 6,36 % og Motalavej på 13,56 %. Både Ringparken og Sydbyen ligger dermed kun svagt over det billede, der tegner sig for resten af kommunen, hvorimod Skælskør har haft en bekymrende udvikling i antallet af unge på arbejdsmarkedsydelser. Ligeledes ligger Motalavej væsentligt forhøjet ift. det kommunale gennemsnit, men har til gengæld oplevet en generel faldende arbejdsløshed for de 18-64 årige, og er nu under grænsen ift. ghettokriterierne (jf. Ghettolisten af december 2019). Antal ydelsesmodtagere i målgruppen, der trækkes til årsrapporten, tager generelt ikke højde for den demografiske udvikling, samt er et øjebliksbillede af situationen pr. 31/12 i det undersøgte år. Der kan derfor være en række faktorer ift. uddannelsesopstart, antal af unge der afventer opstart i januar etc. der kan påvirke tallene i de enkelte år. Dermed er det muligt at antallet af unge, der med udgangen af december afventer uddannelsesopstart primo januar, er stigende. I tidsrummet mellem optag på uddannelsen og dennes opstart vil hovedparten af de unge ikke søge ud på arbejdsmarkedet, men afvente en kommende overgang til SU. På et overordnet, og mere strukturelt plan, viser Økonomiske Redegørelse august 2019 (p.92ff), at den samlede arbejdsstyrke (personer der står til rådighed for arbejdsmarkedet) har været i løbende vækst siden 2013, samtidig med en generel jobvækst. Alene i aldersgruppen 60-70 årige er arbejdsstyrken de seneste 5 år udvidet med mere end 60.000 personer. Dette er generelt positivt i forhold til virksomhedernes rekrutteringsmuligheder, men betyder også, at et fald i jobvækst vil betyde en stigning i antallet af ledige. Økonomisk Redegørelse december 2019 (p. 109ff) påpeger, at man fremadrettet vil se en fortsat vækst i arbejdsstyrken, især på grund af vedtagne arbejdsmarkedsreformer. I særdeleshed tilbagetrækningsreformen vil få betydning for den strukturelle arbejdsstyrkes størrelse. Opsummerende betyder det, at man på trods af en fortsat omend behersket vækst i arbejdsudbuddet samtidig oplever at den strukturelle arbejdsstyrke i disse år er voksende, hvilket bevirker at arbejdsmarkedet generelt ikke rekrutterer fra borgergrupperne på kanten af arbejdsmarkedet i samme grad som tidligere. Dette vil vi også lokalt kunne se ift. stigende antal borgere på arbejdsmarkedsydelser.

Ovenstående kommentar var afgivet inden COVID-19 ramte Danmark, og samfundet blev lukket ned. Administrationen har indhentet ledighedstallene for Helhedsplanens samlede områder for perioden lige før COVID-19 (8/3-2020) og igen d. 17/5-2020. I områderne har der været en stigning i antallet af ledige på 31,6 %. I hele kommunen har der i samme periode været en stigning på 33,2 % Dermed er der indtil videre ikke talmæssigt belæg for at tro, at områderne har været hårdere ramt af COVID-19 relateret arbejdsløshed.

Retligt grundlag

Almen boligloven, LBK nr. 119 af 01/02/2019

Handlemuligheder

Social- og Beskæftigelsesudvalget kan vælge at tage fremlæggelsen af Årsrapporten 2019 til orientering.

Vurdering

Ingen bemærkninger.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Konsekvenser for andre udvalg

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Centerledelsen i Center for Arbejdsmarked og Integration indstiller,

1. at Social- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning.

Beslutning i Social- og Beskæftigelsesudvalget den 8. juni 2020:

Fraværende:

Under punkt 1 vedr. godkendelse af dagsorden - besluttede udvalget, at udskyde punktet til bestyrelsen har behandlet årsrapporten.

Herefter genoptages punktet som et åbent punkt og med deltagelse af relevante gæster.

Beslutning i Social- og Beskæftigelsesudvalget den 10. august 2020:

Fraværende:

Årsrapporten 2019 er taget til efterretning.

Vini Lindhardt og Rune Gustafsen er gæster på mødet og orienterer om status, det videre arbejde samt læring og erfaringer if. med projektet.

Jf. beslutning på Byrådets møde den 22. juni 2020 om redegørelse udarbejdes denne til Social- og Beskæftigelsesudvalgets møde i september 2020.

Ny procesplan på området er under udarbejdelse - der orienteres ligeledes om denne på Social- og Beskæftigelsesudvalgets møde i september 2020.

Søren Lund Hansen (O) kan konstatere, at der ikke er fremsendt svar på (O)'s spørgsmål fra Byrådets møde d. 22/6-2020.

(O) ønsker derfor at få en sag på udvalgsmødet i oktober, hvor fremtidig økonomi og indsatser i helhedsplanen drøftes, da det er (O)'s oplevelse, at der er ringe effekt af indsatserne og bruges for meget økonomi.

Bilag

Årsrapport 2019