Møde i udvalget d. 6. marts 2017
5. Proces for anvendelse af anlægsbudget til udbygning af Slots Bjergby (B)
Sagsnr.: 330-2017-14292 Dok.nr.: 330-2017-111764 Åbent
Kompetence: Uddannelsesudvalget
Beslutningstema
Uddannelsesudvalget beslutter
tids- og procesplan for anvendelse af anlægsbudget til udbygning i Slots
Bjergby.
Baggrund
Som en del af budgetaftalen
besluttede Byrådet i oktober 2016, at løfte området i Slots Bjergby, både i
forhold til lokalplaner og institutionsudbygning og der blev afsat 20 mio. kr.
til daginstitution og skole i Slots Bjergby.
Kommunale Ejendomme har
udarbejdet et notat, som er vedlagt som bilag 2. I bilaget beskrives tids- og
procesplan samt faktuelle oplysninger om projektet.
Proces
Der er et udbredt ønske om, at
lokale kræfter inddrages i såvel tilblivelse af byggeri samt i anvendelse af
det færdige byggeri. Bestyrelser og lokalråd skal således medvirke til, at
opkvalificere byggeprojektet og give mulighed for at opfylde lokale ønsker til
et tæt samarbejde mellem skole og daginstitution.
Der er områder hvor det er oplagt at drage fordel ved
muligheden for samskabelse mellem bestyrelser, kommune og lokale kræfter. Der
er områder, hvor det nødvendigvis må være kommunens fagcentre, der alene
træffer afgørelserne, da disse sidder med pligter og ansvar i forhold til
lovgivning og økonomi. Det er vigtigt, at der indledningsvist skabes overblik
over hvilke aktører, der kan træffe beslutninger på de forskellige områder.
Helt overordnet kan det dog siges at budgetlægning, økonomi, kapacitetskrav,
teknik og arkitektur typisk vil være ansvarsområder, der ligger ved de
kommunale fagcentre. Mens forhold som indretning, planløsninger,
samarbejdsformer, inventar og lignende, vil være områder hvor bestyrelserne og
de lokale kræfter vil kunne deltage i samskabelsen med kommunen.
I Slots Bjergby er der en lang
tradition for, at lokale kræfter engagerer sig i lokalområdet, hvilket også er
grundlaget for, at projektet allerede er godt forankret i både bestyrelser og
lokalråd. Virksomhedslederne for henholdsvis daginstitution og skole har på den
baggrund udarbejdet et målhierarki som beskriver vision, mål og procesplan for
arbejds- og styregrupper (jf. bilag 1). Som det fremgår af procesplanen er der
skitseret en arbejdsplan for de forskellige arbejds- og styregrupper i
projektet. Medlemmer til styregruppen er ikke udpeget endnu og Uddannelsesudvalget
skal beslutte om der i givet fald skal være politisk repræsentation i
styregruppen.
Fordele ved politisk
repræsentation er bl.a. at: det signalerer både fokus og interesse for
lokalområdet og, at der skabes en politisk sammenhæng til øvrige indsatsområder
eksempelvis landdistrikter m.fl.
Ulemper ved politiskrepræsentation
kan være at: den politiske dagsorden kan blive for markant det er vigtigt at
det er lokalområdet (bestyrelser, borger m.fl.) som sætter dagsordenen og har
indflydelse på projektet.
Tidsplan
Målet er at have projektet
færdigbeskrevet til sommerferien 2017, således at rådgiver kan udarbejde
endeligt projektforslag og budget til godkendelse i Uddannelsesudvalget.
Såfremt projektforslaget godkendes, kan udbudsprojektet være klar omkring
oktober måned og selve byggeriet kan påbegyndes primo 2018.
Retligt
grundlag
Ingen bemærkninger
Handlemuligheder
At Uddannelsesudvalget beslutter
tids- og procesplan for udbygning i Slots Bjergby.
Vurdering
Det er administrationens vurdering
at projektet allerede er godt forankret i lokalråd og bestyrelser og at det
udover at være en udbygning af daginstitution og skole i Slots Bjergby også er
et fælles projekt til gavn for hele området og lokalbefolkningen herunder at
bygningen skal kunne rumme aktiviteter for beboerne i området.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Der gøres opmærksom på at Statens Byggeforskningsinstituts
anvisninger for byggeri af skoler og daginstitutioner naturligvis overholdes,
samt at der skal tages hensyn til de efterfølgende driftsomkostninger. Således
vil akustik, energieffektivitet, materialernes holdbarhed og
rengøringsvenligheden også skulle prioriteres indenfor budgetrammen.
Projektsummen på de 20 mio. kr. indeholder også rådgivning
og uforudsete udgifter.
Hvorvidt salgsprovenuet ved evt. frasalg af ejendommene på
Brovej 3 og 7, kan anvendes til finansiering af det samlede projekt, er endnu
ikke politisk behandlet.
For et par år siden blev der til
udvidelse af Slots Bjergby Daginstitution afsat ca. 10 mio. kr.
Der resterer 3,25 mio. kr. Beløbet
er medtaget i regnskabsafslutning for 2016 og fremgår af sag vedrørende
overførsel af mindre- og merforbrug. Denne sag er ligeledes på nærværende
dagsorden og vil efterfølgende tilgå Økonomiudvalg og Byråd.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Børn og Unge direktøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.
at Uddannelsesudvalget beslutter tids- og procesplan for anvendelse af
anlægsbudget til udbygning i Slotsbjergby
2.
at Uddannelsesudvalget beslutter om der skal udpeges politisk
repræsentation til styregruppen
3.
at Uddannelsesudvalget under forudsætning af Byrådets imødekommelse af
anbefaling vedrørende regnskabsafslutning 2016 - beslutter, at de resterende
midler på ca. 3,25 mio. kr. tilføres projektsummen
Beslutning i Uddannelsesudvalget
den 6. marts 2017:
Fraværende:
Udvalget godkendte 1. |at|.
Udvalget besluttede at udpege Johnny Persson (V) og Tonny
Borgstrøm (Udenfor partierne) til styregruppen.
Udvalget godkendte 3. |at|.
