Møde i udvalget d. 4. september 2017
5. Forslag til lokalplan 1178, Landsgrav Friskole, Slagelse, med tilhørende kommuneplantillæg nr. 50 til Kommuneplan 2013 (B)
Sagsnr.: 330-2016-82200 Dok.nr.: 330-2017-533139 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til om Forslag til lokalplan
1178, Landsgrav Friskole, Slagelse samt Kommuneplantillæg nr. 50 samt
tilhørende miljøvurderingsscreening, skal vedtages og fremlægges i 8 ugers
offentlig høring.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget godkendte på mødet 9.
januar 2017 anmodning om opstart af lokalplan for Landsgrav Friskole, som giver
mulighed for at udvide det areal, der i dag kan anvendes til
skoleformål/offentligt formål. Udvalget ønskede, at lokalplanlægningen skulle
tage hensyn til naboer ved at begrænse bebyggelseshøjde og bebyggelsesprocent
og sikre gode trafikale forhold.
Konkret er Landsgrav Friskole ejere af den ubebyggede
parcelhusgrund Toftevej 21 (matr. nr. 8 fa) og parcelhuset Toftevej 19 (matr.
nr. 8 gr), som grænser direkte op til skolens areal. Det er disse 2 grunde, der
ønskes inddraget til skoleformål.
Formålet med Lokalplan 1178 er at give mulighed for, på de 2
tidligere parcelhusgrunde Toftevej 19 og 21, at opføre en tilbygning til
Landsgrav Friskole og etablere maks. 10 parkeringspladser, som kun må anvendes
til personaleparkering. De 2 grunde udgør tilsammen 1689 m2, som med en maks.
bebyggelsesprocent på 30 (i lighed med den, der i dag er gældende for
parcelhusområder) kan bebygges med en bygning på maks. 500 m2. Bygningen skal,
af hensyn til den omgivende parcelhusbebyggelse, respektere en maks.
bygningshøjde på 6 m til tagryg i 1 etage, så den ikke overstiger højden på den
omkringliggende bebyggelse.
Der er foretaget en vurdering af, om der skal udarbejdes en
miljøvurdering af planforslaget. Samlet set vurderes der ikke at være en
væsentlig påvirkning af miljøet ved en realisering af lokalplanen.
Administrationen har derfor afgjort, at planforslaget ikke skal miljøvurderes.
Miljøvurderingsscreeningen fremgår som bilag sidst i lokalplanforslaget.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage Forslag til Lokalplan 1178 og
tilhørende kommuneplantillæg nr. 50 og dermed sende det i 8 ugers offentlig
høring. Derved opfyldes Planlovens formål om at skabe debat omkring
plangrundlaget, hvilket er en forudsætning for at kunne vedtage planen
endeligt.
Byrådet kan vælge at forkaste planforslaget. I dette
tilfælde vil konsekvensen være, at der ikke bliver etableret et nyt
plangrundlag, som giver mulighed for, at Landsgrav Friskole kan anvende de 2
grunde, Toftevej 19 og 21, til en udvidelse af skolen. Dette vil betyde, at
Lokalplan 42 fortsat vil være gældende for området.
Byrådet har også mulighed for at vedtage justeringer af
planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge planforslaget i 8 ugers
offentlig høring.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at Forslag til Lokalplan 1178 og
tilhørende kommuneplantillæg samt Miljøvurderingsscreening vedtages til
fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring.
Det vurderes, at de i lokalplanen stillede krav til
udvidelse af skolen, nemlig bebyggelsesprocent på 30 (i stedet for 60),
bygningshøjde maks. 6 m (i stedet for 8,5 m) i 1 etage (i stedet for 1½ etage)
med en byggezone trukket min. 5 meter tilbage fra skel bag en afskærmende
hækbeplantning i 3 meters bredde, med rimelighed tilgodeser nabointeresser, som
tidligere er blevet fremført gennem underskriftsindsamling i området.
Landsgrav Friskole har gennem forløbet oplyst, at der ikke
er tale om en egentlig skoleudvidelse målt i elevtal, men at der primært er
behov for at etablere en fornyelse af faglokaler/undervisningslokaler.
Hvad angår trafikale forhold:
Hertil skal lægges, at det oprindelige ønske om etablering
af 7 parkeringspladser langs Toftevej, er ændret til maks. 10
parkeringspladser, etableret inde på egen grund via 1 overkørsel, alene som
personaleparkering. Det er administrationens vurdering, at trafikbelastningen
ved at etablere de 10 parkeringspladser, forbeholdt til personalet på Toftevej
19, ikke belaster området mere end Toftevej kan bære.
Planen har således taget højde for parkering i forhold til
skoleudvidelsen mod Toftevej.
En optimal trafikal løsning fremadrettet i forbindelse med
skolens parkering/afsætning ved hovedindgangen mod Bagervej vil være at udforme
en regulær kys og kør plads, som samtidig ville kunne fungere som vendeplads.
En sådan løsning vil dog kræve noget mere plads, som ville kunne sikres ved et
evt. opkøb.
Trafik- og parkeringssituationen vurderes løbende, og der er
senest med skiltning etableret standsningsforbud i den østlige side af Bagervej
over for skolens indgang.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs-, og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at Forslag til Lokalplan 1178, Landsgrav Friskole, Slagelse samt forslag
til Kommuneplantillæg nr. 50 vedtages til fremlæggelse i 8 ugers offentlig
høring,
2.
at afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages,
3.
at borgermøde afholdes på Slagelse Bibliotek den 9. oktober eller den 11.
oktober i tidsrummet mellem 18.30 og 20.00,
4.
at sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 4. september 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V), Villum Christensen (I)
Anbefales.
Der afholdes møde 11. oktober 2017 kl. 18.30.