Møde i udvalget d. 22. februar 2021

8.     SK Varme A/S - ansøgning om kommunal garanti 50 mio. kr. (B)

Sagsnr.: 330-2021-12106                 Dok.nr.: 330-2021-52404            Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Økonomiudvalget skal indstille til Byrådet, om Slagelse Kommune vil imødekomme ansøgning fra SK Varme A/S, om garantistillelse for 50 mio. kr. for anlægsinvesteringer udført i 2020.
Baggrund
Bestyrelsen i SK Varme A/S har besluttet at søge Byrådet om garantistillelse på 50 mio. kr. for lån, der optages i forbindelse med følgende investeringer:
Halmkedel - stop 39
11.840.104
Renoveringsledningsnet Idagårdsvej/Ærøvej
16.924.016
Renoveringsledningsnet Kjerulffsvej
7.082.346
Etablering af fjernvarme Sverigesvej
7.696.839
Etablering af fjernvarme Engvej Halsskov
5.146.060
Øvrige Investeringer
21.602.868
Investeringer i alt
70.292.233
Tilslutningsbidrag
-3.419.970
Lånegrundlag 2020
66.872.263
Der er indhentet lånetilbud fra Kommunekredit på 2 lige store lån med henholdsvis en fast rente og en variabel rente på følgende vilkår:
Lån A 25 mio. kr. fast rente 0,12 % pr. 10/12 2020
Løbetid 20 år – kvartårlige terminer
Inkonverterbart annuitetslån
Lån B 25 mio. kr. variabel rente -0,27 % pr. 10/12 2020
Løbetid 20 år – kvartårlige terminer
Annuitetslån
SK Varme A/S har i årene 2018-2020 investeret i alt ca. 280 mio. kr. i ny varmecentral, solvarmeanlæg på Halsskov, udvidelse af kedelkapaciteten og udbygning af fjernvarmeområde i Korsør og Slagelse. Selskabet har i samme periode optaget lån for 121 mio. kr. hertil kommer de ansøgte lån på 50 mio. kr.
Den samlede gæld i SK Varme A/S udgør pr. 31/12 2020 i alt 200.320.236,77 kr. Den samlede omsætning i selskabet udgør ca. 182 mio. kr., hvorved gælden svarer til 1,3 års omsætning. Slagelse kommune har stillet garanti for hele gælden.
En kommunal garantistillelse er betinget af, at der opkræves en garantiprovision på 0,5% af restgælden jf. Statsstøttereglerne og kriterier fastlagt af Byrådet den 16. september 2019.
Retligt grundlag
Lovhjemmel til at yde garanti fremgår af Bekendtgørelse af lov om varmeforsyning § 2 d:
En kommune kan i overensstemmelse med EU´s statsstøtteregler stille garanti for lånoptagelse til finansiering af anlægsinvesteringer eller driftsaktiviteter i en virksomhed, som nævnt i § 2 b med undtagelse af virksomhed, som driver varmepumper til kombineret produktion af varme og køling.
Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. § 2 stk. 1 nr. 5 for så vidt angår distributionsnettet. Garantien påvirker ikke kommunens låneramme.
Garantien skal være udmøntet inden udgangen af april 2021 jf. lånebekendtgørelsens § 2 stk. 3 nr. 1.
Garantien må ikke overstige de faktisk afholdte udgifter for det nævnte regnskabsår jf. § 2 stk. 5
Krav om opkrævning af garantiprovision fremgår af artikel 107 stk. 1 i Traktat om Den Europæiske Unions Funktionsmåde. Kommissionens meddelelse om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i form af garantier og dom afsagt den 25. januar 2015 af Venstre Landsret V.L.B-1704-14
Handlemuligheder
Byrådet kan meddele afslag på garanti eller
Byrådet kan give tilsagn om garanti
Vurdering
Lånoptagelsen bliver anbefalet af selskabets bestyrelse og med optagelse af nye lån på 50 mio. kr., så vil den samlede gæld udgøre ca. 40 % af selskabets regnskabsmæssige værdi.
Risikoen for Slagelse kommune anses for at være meget lille, hvorfor en kommunal garantistillelse anbefales.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Opkrævning af garantiprovision på 0,5 %
I hele 1.000 kr.
Politikområde
2021
2022
2023
2024
Bevillingsønske
 
 
 
 
 
Drift – konto 7
1.04
-187,6
-220
-200
-180
Anlæg
 
 
 
 
 
Afledt drift
 
 
 
 
 
Finansiering
 
 
 
 
 
Afsat rådighedsbeløb
 
 
 
 
 
Kassen
1.04
187,6
220
200
180
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger
Indstilling
Økonomi- og Digitaliseringschefen indstiller,
1.    at Slagelse kommune stiller garanti for 50 mio. kr. ved Kommunekredit på de nævnte betingelser.
2.    at Der gives en indtægts-tillægsbevilling på 187.600 kr. for 2021. Indtægten tilføres kassen.
Beslutning i Økonomiudvalget den 22. februar 2021:
Fraværende:  Ann Sibbern (Udenfor parti)
At 1 - Anbefales til Byrådets godkendelse.
At 2 - Anbefales til Byrådets godkendelse.
Indstillingen anbefales godkendt, således at lån optages bedst muligt i KommuneKredit efter beslutning i selskabets bestyrelse.