Møde i udvalget d. 1. marts 2021
7. Endelig vedtagelse af Lokalplan 1240, Boligområde Kirke Stillinge Nord samt Kommuneplantillæg nr. 45 (B)
Sagsnr.: 330-2020-12431 Dok.nr.: 330-2021-58068 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til om lokalplan 1240, Boligområde
Kirke Stillinge Nord samt tilhørende kommuneplantillæg nr. 45 til Kommuneplan
2017 skal vedtages endeligt med de ændringer, der fremgår af hvidbogen.
Sagens
indhold
Byrådet besluttede den 26. oktober 2020 at sende forslag til
lokalplan og kommuneplantillæg i offentlig høring i perioden 30. oktober 2020
til 25. december 2020.
Lokalplanen omhandler et nyt boligområde på et 3,5 ha stort
areal i det nordøstlige Kirke Stillinge i umiddelbar tilknytning til byens
plejecenter og børnehave. Indenfor lokalplanområdet ønsker bygherre at opføre
ca. 30 boliger i en kombination af rækkehuse og dobbelthuse. Det er
forventningen, at en andel af rækkehusene skal etableres som senior-bofællesskab.
Boliger kan opføres i op til 1,5 etage. Der skal udlægges
areal til 1,5 parkeringsplads pr. tæt-lav bolig, hvoraf minimum 1.
parkeringsplads skal anlægges. Ved åben-lav bebyggelse skal der udlægges areal
til 2 p-pladser pr. bolig. Der skal etableres en fælles parkeringsplads med 36
pladser til brug for det nærliggende plejehjem, børnehave og besøgende.
Lokalplanområdet vejforbindes via Stillingevej. Lokalplanens
bestemmelser for vejens udlæg, sikrer forhold for områdets bløde trafikanter
samt at vejen kan understøtte en sikker afvikling af trafikken.
Slagelse Kommune har i offentlighedsfasen modtaget 5
høringssvar, heriblandt en underskriftsindsamling med 8 underskrifter samt en
henvendelse fra Erhvervsstyrelsen, som gjorde opmærksom på, at der manglede en
redegørelse for produktionsvirksomheder. De fremkomne høringssvar omhandler:
·
Muligheden for bebyggelse i 1,5 etage.
·
Tab af udsigt
·
Uklarhed om vejforløb
·
Krav om afstand til skel ved tæt-lav boliger ikke kan overholdes
·
Mulighed for opføre mindre sekundære bygninger i skel og på
lokalplanens udlagte grønne arealer
·
Tilladte facadematerialer
·
Krav til adgangs og tilkørselsarealer ved åben-lav
boligbebyggelse
·
Krav om fælles friareal ved åben-lav boligbebyggelse indenfor
Delområde A
·
Præcisering af metode til udregning af befæstelsesgrad
·
Manglende redegørelse for produktionsvirksomheder
Høringssvarene fra den offentlige høring og Slagelse Kommunes
kommentarer ses i hvidbogen som er vedlagt som bilag. Høringssvarene giver
anledning til følgende ændringer i lokalplan og kommuneplantillæg:
·
At §5.4 i lokalplanforslaget, angående boligveje i delområder, slettes fra lokalplanen.
·
At kravet om at ny bebyggelse skal placeres mindst 2,5 meter
fra skel kun er gældende for åben-lav boliger.
·
At der gives mulighed for, at mindre sekundære bygninger kan
opføres i skel og på det grønne areal markeret på bilag 2 indenfor
delområderne. Det tilføjes desuden, at der ikke må opføres mindre sekundære
bygninger nærmere end 2,5 m af lokalplanområdets vestlige afgrænsning.
·
At bestemmelserne angående bygningers facader justeres
således, at der tillades pladebeklædning eller pudsede facader i hvide nuancer,
blank mur i teglsten eller i træ.
·
At bestemmelsen vedr. adgangs- og tilkørselsarealer justeres
således, at denne ikke er gældende for åben-lav boliger.
·
At der ikke stilles krav til, at 10 % af delområdet udlægges
som fælles opholds- og friareal ved åben-lav boliger.
·
At der er indarbejdet et afsnit om produktionsvirksomheder i
lokalplanens og kommuneplantillæggets redegørelse.
Den indarbejdede redegørelse for produktionsvirksomheder er
forelagt Erhvervsstyrelsen. Styrelsen finder, at Slagelse Kommune, med
redegørelsen, har varetaget de nationale hensyn til produktionsvirksomheder der
skal varetages i den kommunale planlægning.
Derudover er der foretaget mindre redaktionelle og sproglige
rettelser.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter planlovens kapitel 5.
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter planlovens § 23c.
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage Lokalplan 1240 og
Kommuneplantillæg nr. 45 med de foreslåede ændringer. Derved skabes
plangrundlaget for etableringen af et nyt boligområde med mulighed for række-,
dobbelt og enfamiliehuse i Kirke Stillinge.
Byrådet kan vælge ikke at vedtage Lokalplan 1240 og Kommuneplantillæg
nr. 45 endeligt. Etableringen af det nye boligområde vil således ikke kunne
lade sig gøre.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at
Lokalplan 1240 og Kommuneplantillæg 45 endeligt vedtages.
En endelig vedtagelse af Lokalplan 1240 og Kommuneplantillæg
nr. 45 vurderes at skabe mulighed for etableringen af et attraktivt
boligområde. Området kan byde på varierede boligtyper der særligt kan tilgodese
en voksende befolkningsgruppe i Slagelse Kommune seniorerne.
Med den aktuelle efterspørgsel
på boliger, deriblandt seniorboliger, og lokalplanområdets placering nær det
eksisterende serviceudbud i Kirke Stillinge og offentlig transport er det
administrationens vurdering, at lokalplanens vedtagelse vil understøtte en
positiv udvikling i Kirke Stillinge.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Den adgangsgivende vej, Stillingevej, er privat-fællesvej.
Realiseringen af lokalplanen vurderes ikke at medføre økonomiske konsekvenser
for Slagelse Kommune.
Tværgående
konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Miljø, Plan og Teknik chefen indstiller, at Byrådet på
baggrund af indstilling fra Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget og
Økonomiudvalget beslutter,
1.
at Lokalplan 1240, Boligområde Kirke Stillinge Nord med tilhørende
Kommuneplantillæg nr. 45 vedtages endeligt med de foreslåede rettelser.
Beslutning i Miljø-, Plan-
og Landdistriktsudvalget den 1. marts 2021:
Fraværende:
Anbefales.