Møde i udvalget d. 8. maj 2017

8.     Anmodning om opstart af ny lokalplan for butik til særlige pladskrævende varegrupper ved Slagelse Megacenter (B)

Sagsnr.: 330-2017-28487               Dok.nr.: 330-2017-264050                                          Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om lokalplananmodning for etablering af en butik til særlige pladskrævende varegrupper ved Slagelse Megacenter skal imødekommes.
Baggrund
Slagelse Kommune har modtaget en anmodning om, at der udarbejdes en ny lokalplan for matr. nr. 6 bk Slagelse Markjorder med henblik på, at der kan etableres en butik til pladskrævende varegrupper. Ansøgeren ønsker at opføre en bilforretning. Arealet er i alt ca. 19.000 m². Bebyggelsen forventes at være i størrelsesordenen 3.500 m².
Området er udlagt til erhverv i Kommuneplan 2013. Rammeområde 1.4E13 giver mulighed for kontor og serviceerhverv. Lokalplananmodningen forudsætter et mindre kommuneplantillægget, der ændrer erhvervsanvendelse til at omfatte butik til særlige pladskrævende varegrupper.
Området er desuden omfattet af lokalplan nr. 1114, der ligeledes giver mulighed for kontor og serviceerhverv. Lokalplan nr. 1114 vil blive aflyst ved vedtagelse af den nye lokalplan.
Byrådet har den 25. marts 2013 fremlagt et forslag til lokalplan for butikker, der forhandler særlige pladskrævende varegrupper, i området. Naturstyrelsen nedlagde veto mod planlægning for detailhandel på det pågældende sted i efteråret 2013, jf. Planlovens detailhandelsbestemmelser.
Retligt grundlag
Lokalplanlægning reguleres gennem Planlovens kapitel 5.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde, at planlægningen sættes i gang.
Udvalget kan vælge ikke at imødekomme lokalplananmodningen. I så fald vil området ikke kunne bebygges med en butik til særlige pladskrævende varegrupper. Lokalplan 1114 for kontor og serviceerhverv vil forsat være gældende.
Vurdering
Den nye planloven forventes at træde i kraft i løbet af juni 2017. Bestemmelserne om detailhandel forventes at give kommunen større fleksibilitet i planlægningen med udgangspunkt i lokale ønsker og forhold. Planafdeling vurderer, at der ikke er grundlag for, at Erhvervsstyrelsen fremsender indsigelse mod planen.
Området er påtænkt udlagt til større udvalgsvarebutikker som del af større aflastningsområde i Kommuneplan 2017. En bilforretning er i planlovens forstand en butik til særlig pladskrævende varegrupper. Denne specifikke anvendelse vurderes ikke at være konflikt med planlægning for området, idet den hænger fint sammen med de to eksisterende udvalgsvarebutikker med et bilrelateret tema.
Særligt karakteristisk for området er dets placering som både en ankomst til og afgrænsning af Slagelse by. Arealet er eksponeret mod både Korsørvej og omfartsvejen. Det er derfor en vigtig forudsætning for en ny lokalplan, at området sikres arkitektonisk kvalitet, en klar bebyggelses­struktur og en markant profil mod de om­givende veje.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Et nyt plangrundlag er forudsætning for, at der kan opføres en bilforretning. Arealet er kommunalt ejet. Handelsvilkår og prissætning behandles på Økonomiudvalgets møde i maj måned.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.    at Lokalplanen igangsættes.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 8. maj 2017:
Fraværende: 
Godkendt.
Planen udarbejdes under hensyn til arkitektonisk kvalitet og omgivelserne, især facader mod veje.