Møde i udvalget d. 5. februar 2018
4. Anmodning om opstart af ny lokalplan for boligområdet Stjernebakken i Slagelse (B)
Sagsnr.: 330-2018-5187 Dok.nr.: 330-2018-43056 Åbent
Kompetence: Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget
Beslutningstema
Udvalget skal tage stilling til, om en lokalplan for et nyt
boligområde ved Stjernebakken i Slagelse skal sættes i gang.
Baggrund
Erhvervs- og Turismeudvalget besluttede på mødet den 5.
januar 2018, at der skal udarbejdes et kommuneplantillæg med henblik på at
udlægge et nyt boligområde mellem Omfartsvejen og Frodesvej i Slagelse Vest.
Kommuneplantillæggets afgrænsning kan ses af bilag 1.
I forlængelse af den beslutning har administrationen
modtaget en anmodning om lokalplan fra den private grundejer af ejendommene,
matr. 1a og 5c, som delvist omfattes af kommuneplantillægget.
Lokalplananmodningen fremgår af bilag 2.
Grundejer ønsker at få udarbejdet en lokalplan, der skal
give mulighed for at opføre parcelhuse og rækkehuse i 1 etage inden for
afgrænsningen af kommuneplantillægget. Rækkehusene tænkes placeret som
randbebyggelse ud mod Den grønne ring og Omfartsvejen. Ny bebyggelse tænkes
opført med ydervægge i teglsten.
I lokalplanlægningen vil der blive kigget nærmere på,
hvordan området kan inddeles i delområder med forskellige boligtyper og
bebyggelsesregulerende bestemmelser tilpasset hertil. Desuden vil der i
lokalplanen blive indarbejdet retningslinjer for udsigtskiler, som holdes fri
for bebyggelse og høj beplantning. Den grønne ring langs Omfartsvejen friholdes
som rekreativt areal, og der vil med lokalplanen blive skabt offentlig adgang
til Den grønne ring ved anlæg af et omfattende stisystem. I dag dyrkes arealet
landbrugsmæssigt uden mulighed for offentlig adgang.
Vejadgangen til området tænkes at ske ad den tidligere
Hyllerupvej (nu Stjernebakken), som blev delvist nedlagt ved anlæg af
Omfartsvejen.
Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg kan udarbejdes
samtidigt.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen. Det
vil betyde, at lokalplanlægningen sættes i gang.
Udvalget kan vælge ikke at imødekomme lokalplananmodningen.
Det vil betyde, at de ønskede boliger ikke kan realiseres.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at lokalplanlægning sættes i
gang. En lokalplan for området vil skabe flere muligheder for boligbebyggelse i
Slagelse Vest. En udvikling af området til boligformål i forlængelse af
eksisterende boligområde er i tråd med princippet om byudvikling indefra og ud.
Endvidere er en udvidelse af eksisterende boligområde ud mod Omfartsvejen, der
indskrænker Den grønne ring med 100 m, i tråd med lignende planlægning nord for
området.
Området ligger med kort afstand til blandt andet skole og
fodboldklub og med nærhed til det åbne land og Omfartsvejen, hvilket både kan
tiltrække børnefamilier og pendlere.
Området falder terrænmæssigt fra eksisterende boligområde
(kote 46,5 48,5) mod det nye boligområde (kote 41 48), hvilket gør det
muligt i lokalplanen, via udsigtskiler og hensigtsmæssig placering af boliger i
maks. 1 etage, at tage hensyn til udsynet fra bagvedliggende boliger.
I lokalplanlægningen skal trafikhåndteringen yderligere
belyses for at sikre en hensigtsmæssig trafikafvikling til og fra samt omkring
området. I lokalplananmodningen foreslås vejadgang fra Stjernebakken. Vejen er
i dag kun 4,5 m bred, hvilket kan være problematisk i forhold til at servicere
et boligområde med 40 nye boliger. Administrationen anbefaler derfor, at der
overfor grundejer stilles krav om, at der skal udarbejdes en trafikanalyse, der
redegør for mulige trafikløsninger, og hvor det fremgår, hvordan området bindes
op på eksisterende infrastruktur.
Endvidere skal der kigges nærmere på en fordeling af
parcelhuse og rækkehuse med henblik på at skabe en bebyggelsesplan, der er
tilpasset området.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Lokalplananmodningen er i tråd med det kommuneplantillæg,
som Erhvervs- og Turismeudvalget valgte at igangsætte på deres møde den 5.
januar 2018. Den videre politiske behandling af lokalplanen og
kommuneplantillægget forventes at køre sideløbende.
Indstilling
Planchefen indstiller,
1.
at lokalplanen sættes i gang.
Beslutning i Miljø-,
Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget den 5. februar 2018:
Fraværende:
Godkendt.
I forbindelse med opstart af forslag til lokalplan ønsker
udvalget et dialogmøde med bygherre og borgerne.
Thomas Clausen (Ø) kunne ikke tilslutte sig indstillingen