Møde i udvalget d. 2. oktober 2017
2. Månedlig rapportering september - Vidtgående specialundervisning og det specialiserede Børne- og Unge område (E)
Sagsnr.: 330-2017-2559 Dok.nr.: 330-2017-561136 Åbent
Kompetence: Uddannelsesudvalget
Beslutningstema
Baggrund
På grund af stigende økonomiske
udfordringer blev der i 2015 udarbejdet perspektivanalyser på de fire områder.
Da udfordringerne fortsat er til stede, er der behov for tæt opfølgning både
administrativt og politisk.
Fra 2017 fremlægges den månedlige rapportering kun for
fagudvalgene.
Handlemuligheder
Rapporteringen er udarbejdet, så den giver et enkelt
overblik over udviklingen i udgifter og aktiviteter, ligesom der hvor det er
muligt er beregnet gennemsnitspriser på anvendte indsatser. Dermed opbygges
der viden om den aktuelle udvikling i udgifter og aktiviteter, som kan
underbygge beslutninger, der træffes enten i forbindelse med den kvartalsvise
budgetopfølgning eller som et led i den løbende administrative og politiske
styring af områderne.
På det specialiserede Børne- og Ungeområde blev der ultimo
maj konstateret, at der forsat er stigende udgifter på det specialiserede
børne- og ungeområde. Derfor blev der foretaget en fornyet vurdering på
forventet regnskab for 2017 og på den baggrund igangsat nye
handleplansinitiativer.
Der er udarbejdet notat, der
beskriver baggrunden for den stigende udgiftsudvikling, herunder kort rids af
vurderingerne til udvalget henover 2017. Der er endvidere udarbejdet opfølgende
notat, der beskriver de tiltag, som er igangsat for at skabe bedre styringsgrundlag
samt de initiativer og analyser, der er igangsat for at arbejde videre med de
økonomiske udfordringer på området.
Vurdering
I bilag 1 ses månedlig opfølgning på økonomi og aktiviteter
for vidtgående specialundervisning.
I bilag 2 viser aktivitetstal og gennemsnitspriser på det
specialiserede børne- og ungeområde.
Vidtgående specialundervisning
Udvikling i forbrug pr. ultimo september:
Det forventede regnskab opgjort pr. september måned er
beregnet til 155,6 mio. kr., og budgetafvigelsen udviser derved et merforbrug
på 5,1 mio. kr.
Udvikling i aktiviteter:
Den vidtgående
specialundervisning er stadig et område præget af udfordringer. Dette skyldes
primært den øgede aktivitet på området, hvor de seneste års tendens med et
stigende antal visitationer til specialundervisning umiddelbart ser ud til at
fortsætte. Dette er særligt gældende for de private dagskoler og Autisme Center
Vestsjælland.
Det specialiserede børne-
og ungeområde
Baseret på det nuværende forbrugsmønster,
kendt aktivitet og prognose for resten af 2017 vurderedes det forventede
regnskab i budgetopfølgningen pr. ultimo august fortsat at lande på 228,0 mio.
kr. Det samlede merforbrug i 2017 udgør således 25,6 mio. kr., heraf udgør
merforbrug overført fra 2016 5.1 mio. kr.
Den månedlige
aktivitetsopfølgning på økonomidata pr. ultimo august viser en stigning i det
samlede antal af foranstaltninger fra 628 i juli til 645 ultimo august.
Jf. DUBU data for perioden 1.07.2017 30.08.2017 er der en afgang på 149 sager og tilgang på 187 netto 38 sager, hvoraf der er oprettet indsats i 14 af sagerne. Differencen på 2 skyldes akutanbringelser der ved opgørelsen endnu ikke er registreret i DUBU som indsats.
Jf. DUBU data for perioden 1.07.2017 30.08.2017 er der en afgang på 149 sager og tilgang på 187 netto 38 sager, hvoraf der er oprettet indsats i 14 af sagerne. Differencen på 2 skyldes akutanbringelser der ved opgørelsen endnu ikke er registreret i DUBU som indsats.
De væsentligste ændringer i
aktivitetsoversigten under de enkelte aktiviteter skyldes effekten af oprydning
i konteringer jf. Økonomi og Indenrigsministeriets generelle regler for
kontering, samt en større sammenhæng i anvendelsen af servicelovens
bestemmelser og kontoplan.
Derudover er der en væsentlig
stigning i gennemsnitspriserne på Eget værelse og Døgninstitutioner for børn og
unge.
Stigningen i udgifterne til Eget værelse skyldes, at 4 unge er anbragt jf. Servicelovens § 52.3.7 på opholdssted efter § 66 stk. 1.4 Eget værelse, kollegie eller kollegielignende opholdssteder på et efter paragraffen godkendt opholdssted med en udgift på gennemsnit 18.700 pr. mdr. Disse udgifter har tidligere været konteret under døgninstitutioner for børn og unge.
Stigningen i udgifterne til Eget værelse skyldes, at 4 unge er anbragt jf. Servicelovens § 52.3.7 på opholdssted efter § 66 stk. 1.4 Eget værelse, kollegie eller kollegielignende opholdssteder på et efter paragraffen godkendt opholdssted med en udgift på gennemsnit 18.700 pr. mdr. Disse udgifter har tidligere været konteret under døgninstitutioner for børn og unge.
Stigningen i udgifterne til
Døgninstitutioner for børn og unge, skyldes en tilgang af akut sager, hvor en
anbringelse var nødvendig for at skærme barnet/ den unge fra overgreb i
forbindelse med en Børnehussag. Udgiften til et akutdøgn er i gennemsnit 3500
kr. og cirka 1200 kr. dyrere end et almindeligt døgn.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Centerchef for Børn og Familie og Centerchef for Skole
indstiller på forvaltningens vegne,
1.
at Den månedlige rapportering tages til efterretning
Beslutning i Uddannelsesudvalget
den 2. oktober 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V), Tonny Borgstrøm (Udenfor partierne)
Til efterretning.