16.   Fjernvarme for 53 boliger på Valmuevej, Tidselbjerg, Slagelse by (B)

Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal godkende et projektforslag til fjernvarmeforsyning af 2 eksisterende og 53 fremtidige boliger på Valmuevej.

Slagelse Kommune er varmeforsyningsmyndighed, og skal derfor godkende ændringer af områdeafgrænsning mellem naturgas- og fjernvarmeforsyning.

Hele området omkring Valmuevej er blevet udlagt til naturgasforsyning i 1984.

Hvis boligerne i området skal ændre forsyning fra naturgas til fjernvarme, skal dette godkendes, da det vil medføre en udvidelse af fjernvarmeområdet og indskrænkning af naturgasområdet.

SK Varme A/S har den 3. juni 2017 sendt et projektforslag om fjernvarmeforsyning som omfatter lokalplan 1173 og 1186. Projektforslaget blev udarbejdet bl.a. fordi en bygherre i området har ønsket fjernvarme.

I projektforslaget er der udført beregninger af, hvad det betyder for brugerne, selskaberne og samfundsøkonomien, hvis områdets bygninger forsynes med henholdsvis:

· jordvarme, 

· luft-til-vand varmepumpe, 

· naturgas,  

· fjernvarme.

Dansk Gas distribution (DGD) er blevet hørt om projektforslaget. DGD er uenige i forudsætningerne for beregningerne, og mener  

­ at bygningernes årlige varmeforbrug er anslået for højt, 

­ at gaskedlerne er billigere end antaget , og

­ at gasforsyningen er billigere for forbrugerne.

Der blev afholdt et møde med DGD og SK Forsyning, og SK Forsyning har sendt reviderede prisforudsætninger, og flere beregninger.

Projektforslaget skal behandles efter varmeforsyningsloven og projektbekendtgørelse nr. 825 af 24. juni 2016. Kommunen skal ved behandlingen sikre, at projektforslaget er samfunds-, selskabs- og forbrugerøkonomisk fordelagtigt.

Projektforslaget viser, at etablering og drift af fjernvarme er den samfundsøkonomisk billigste løsning. Det betyder det at, at udvalget har mulighed for at godkende projektet. Godkendelsen vil betyde, at SK Varme A/S kan etablere fjernvarme i projektområdet.

Udvalget kan vælge at afvise projektforslaget, hvis det går imod kommunens interesser eller øvrige planlægning.

Både godkendelse og afvisning kan påklages til Energiklagenævnet inden 4 uger efter afgørelsen.

Slagelse kommune kan også vælge at bede om et andet projektforslag, eller et projektforslag fra et andet forsyningsselskab.

Beregningerne i projektforslaget viser, at etablering og opvarmning af bygninger med jordvarme eller varmepumpe samfundsøkonomisk er de dyreste løsninger, hvis man ser det over en 20 års periode.

Beregningerne viser også at det samfundsøkonomisk er 2,2 mio. kr. billiger at etablere og drive fjernvarmen frem for gasforsyning.

Følsomheds-beregningerne viser et samfundsøkonomisk overskud, også hvis bygningerne har et lavere varmeforbrug og naturgasforsyningen er billigere end oprindeligt antaget. Samlet vurder administrationen, at projektforslaget er tilstrækkeligt robust til, at være samfundsøkonomisk fordelagtigt.

Mht. forbrugerpriser har SK Forsyning sendt nye forudsætninger og beregninger. Disse viser at opvarmning med fjernvarme i et nyt 130 m² stort hus koster 12.200 kr. mens opvarmning med naturgas koster 13.900 kr. årligt.

En udvidelse af fjernvarme til også at omfatte Valmuevej, understøtter kommunens satsninger ift. den strategiske energiplan, som vil udbygge fjernvarme og udfase brugen af fossile brændsler.

Samlet anbefaler administrationen derfor, at projektforslaget godkendes.

Ingen.

Centerchefen for Teknik og Miljø indstiller på forvaltningens vegne,

1.    at projektforslaget godkendes.

Fraværende:  Johnny Persson (V)

Udsat da Dansk Gasdistribution er kommet med yderligere indsigelser.