Møde i udvalget d. 8. august 2017

4.     Veteranstrategi 2017-2018 (B)

Sagsnr.: 330-2017-44427               Dok.nr.: 330-2017-415627                                          Åbent
Kompetence: Beskæftigelses- og Integrationsudvalget
Beslutningstema
Udvalget skal godkende kommunens Veteranstrategi for 2017-2018.
Baggrund
Som kaserneby, der både huser Antvorskov Kaserne og Flådestationen i Korsør, har Slagelse Kommune en særlig forpligtigelse til at sikre veteraner og tidligere udsendte gode forhold og støtte i forhold til de problemstillinger, de møder. 
En veteran er ifølge Danmarks nationale veteranpolitik: ”en person, der på baggrund af en beslutning truffet af folketinget har været udsendt i mindst én international mission”. I Slagelse Kommune bor der ca. 800 veteraner med tidligere udsendelser bag sig. Ifølge Socialforskningsinstituttet får ca. én ud af seks tidligere udsendte problemer senere i livet som følge af de oplevelser, de har haft under deres udsendelse.
Slagelse Kommune har ikke formuleret en selvstændig veteranpolitik men støtter sig i stedet til den nationale veteranpolitik (se bilag), der blev opdateret med et såkaldt servicetjek i 2016 (se bilag). Kommunens veteranstrategi (se bilag) tager dermed udgangspunkt i den nationale veteranpolitik tilpasset til de lokale forhold. Formålet med strategien er at støtte veteraner i deres tilbagevenden til en almindelig hverdag sammen med deres familie og pårørende.
Slagelse Kommune har i dag ansat en veterankoordinator. Kommunens veteranstrategi er dog ikke isoleret til veterankoordinatoren, men den tjener som pejlemærke for hele kommunens arbejde med veteraner og tidligere udsendte. I denne forbindelse koordinerer og sikrer veterankoordinatoren arbejdet og samarbejdet omkring veteranerne og fungerer blandt andet som bindeled mellem konkrete veteraner og forskellige instanser i og uden for kommunen.
Veteranstrategien skal anvendes - og anvendes allerede i dag - som pejlepind for kommunens arbejde. Elementer af strategien indgår ligeledes allerede i kommunens drøftelser med andre aktører og i kommunens eksterne kommunikation på området. Strategien behandler dog ikke selve de driftsmæssige forhold omkring veteranarbejdet i kommunen. 
Strategien er formuleret i fire overordnede strategispor:
1. Anerkendelse og information
Vi anerkender veteranerne for den indsats, som veteranerne har ydet for Danmark, ligesom vi anerkender de pårørende for den støtte og det afsavn, som de yder veteraner før, under og efter udsendelserne. Fokus er både på anerkendelse i hverdagen og ved officielle arrangementer og mærkedage.

2. Pårørende
Det at være pårørende stiller i sig selv store krav og er på den måde en del af den udsendtes indsats. Dette skal anerkendes, og de pårørende skal have adgang til støtte på samme måde som veteranerne herunder især familie og børn.

3. Koordinering
Kommunen har medansvar for at finde veteraner, der har behov for hjælp. Samtidig skal vi tage medansvar for at bygge bro til de rette instanser, der hvor det er nødvendigt og relevant. Dette gælder både i forhold til forsvars-, regionale-, kommunale- og frivillige aktører. Dette arbejde involverer i høj grad et samarbejde mellem kommunens veterankoordinator og Veterancentret samt relevante aktører i kommunen.

4. Udvikling af indsatser og samarbejder
Igennem dialog med veteraner og pårørende, skal der dannes grundlag for en udvikling af indsatsen over for veteraner og pårørende. Der skal udvikles rammer, som har til formål at hjælpe veteraner med forskellige udfordringer tilbage i beskæftigelse, der hvor der er et behov. Der ønskes udvikling af private arbejdsmarkedsrettede tiltag, som skal bidrage til rehabiliteringsindsatsen og skal understøttes gennem erfaringsudveksling.
Retligt grundlag
Danmarks Veteranpolitik.
Handlemuligheder
Udvalget kan godkende kommunens veteranstrategi, eller godkende strategien med udvalgets eventuelle ændringer.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at udvalget godkender Veteranstrategien for 2017-2018.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
De økonomiske omkostninger ved veteranarbejdet er som udgangspunkt indeholdt i allerede afsatte driftsmidler i de enkelte fagområder. Selve strategien har dermed ikke konkrete personalemæssige eller økonomiske meromkostninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Udvalget kan eventuelt vælge at sende veteranstrategien i høring i Uddannelsesudvalget og Handicap- og Psykiatriudvalget.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.    at udvalget godkender Veteranstrategien for 2017-2018.
Beslutning i Beskæftigelses- og Integrationsudvalget den 8. august 2017:
Fraværende: 
Veterankoordinatoren Heidi Anita Stentoft fremlagde den nye veteranstrategi for udvalget. Udvalget udtalte stor anerkendelse af veterankoordinatorens arbejde.
Udvalget ønsker, at veterankoordinatoren leverer en årsrapport hvert år, hvori bl.a. følgende skal indgå:
- Hvor mange veteraner har koordinatoren årligt kontakt med og i hvilken form.
- Hvilke indsatser/tilbud henviser koordinatoren til - både antal borgere og konkrete tilbud.
- Hvordan samarbejder koordinatoren med de forskellige samarbejdspartnere internt i kommunen og eksternt.
- Hvordan sikrer koordinatoren, at allerede eksisterende tilbud i kommunen anvendes iht. samarbejdsaftaler.
- Veterankoordinatorens forslag til opmærksomhedspunkter.
Udvalget ønsker, at den endelige strategi samt udmøntningsplan forelægges for udvalget, når den har været drøftet med repræsentanter for veteraner og samarbejdspartnere.