Møde i udvalget d. 15. marts 2021

29.   Forvaltningens betjening af Byrådet (D)

Sagsnr.: 330-2020-155520               Dok.nr.: 330-2021-86500            Åbent
Kompetence:
Økonomiudvalget
    
Beslutningstema
Økonomiudvalget skal drøfte retningslinjer for forvaltningens betjening af byrådsmedlemmerne.
Sagens indhold
Gruppeformandskredsen har efterspurgt et notat om mulighederne jf. lovgivningen for forvaltningens bistand til byrådsmedlemmer. Dette med baggrund i at sikre, at ressourcetrækket på forvaltningen ikke bliver for tungt.
Det byrådsmedlemmer i dag efterspørger fra forvaltningen er:
-      Hyldevarer, som betegner allerede eksisterende materiale, som forvaltningen tidligere har udarbejdet eller har indhentet til brug for udvalget. Der er f.eks. tale om notater, redegørelser og rapporter, som forvaltningen allerede er i besiddelse af.
-      Bestillinger, som betegner nyt materiale, notater, redegørelser, der skal udarbejdes af forvaltningen. Her er der typisk tale om ny viden eller sammenstilling af kendt stof på en ny måde.
-      Faktuelle oplysninger, som betegner fakta-ark, statistikker m.v.
Der er en relativ varieret fordeling af den måde de forskellige fagudvalg og byrådsmedlemmer benytter sig af forvaltningens bistand. Som det ser ud nu, kan der i perioder være situationer, hvor arbejdspresset ikke altid balancerer hensigtsmæssigt for forvaltningen. Derfor har forvaltningen udarbejdet forslag til retningslinjer, der sikrer aftaler om, hvordan byrådsmedlemmer fortsat kan betjenes af forvaltningen.
Bestillinger (nyt materiale)
Det foreslås, at beslutningen om at iværksætte bestillinger skal ske via et fagudvalg. Det skyldes, at arbejdet med at udarbejde nyt materiale er mere omfattende og ressourcekrævende end f.eks. hyldevarer. Det foreslås også, at en bestilling skal rettes til chefen for det relevante fagområde. Materialet sendes herefter til hele fagudvalget.
Hyldevarer og faktuelle oplysninger
Det foreslås, at anmodninger om hyldevarer og faktuelle oplysninger rekvireres via det enkelte fagudvalg. Anmodningen herom skal rettes til den udvalgsansvarlige eller udvalgsformanden. Denne vurderer herefter om anmodningen angår materiale, som forvaltningen er i besiddelse af, eller om der er tale om en egentlig anmodning om udarbejde af nyt materiale.   
Svar til hele fagudvalget
Det foreslås, at i alle tilfælde, når et byrådsmedlem stiller et spørgsmål til forvaltningen vedr. et fagområde, så sendes svaret til hele fagudvalget. På den måde sikres, at der er gennemsigtighed i forhold til den viden som politikeren kommer i besiddelse ved besvarelsen af et spørgsmål.
Virtuelle månedlige fagfora
Det foreslås, at der på månedsbasis indenfor hvert fagudvalgs område oprettes et virtuelt møde, hvor interesserede byrådsmedlemmer i en time kan stille spørgsmål til kommunens fagpersonale inden for dennes fagområde. Mødet skal være åbent for alle og der vil ikke blive taget referat. Der kan ikke på mødes afgives bestillinger eller anmodes om yderligere oplysninger.
I det vedlagte notat (bilag 1) gennemgås praksis, som det foregår i dag i Slagelse kommune, samt det lovgivningsmæssige grundlag for forvaltningens betjening af byrådsmedlemmerne.
Retligt grundlag
Den kommunale styrelseslov
Handlemuligheder
Økonomiudvalget kan drøfte indholdet af notatet, herunder forslaget til en model for forvaltningens betjening af byrådet.
Vurdering
Det er administrationens vurdering, at der ved at justere retningslinjer for, hvordan forvaltningen kan betjene byrådsmedlemmerne, kan skabes tydeligere rammer for byrådspolitikernes muligheder for bistand. Særligt er det forvaltningens vurdering, at de månedlige mundtligt baserede spørgemøder vil kunne reducere ressourcetrækket i og med dels at kunne reducere på skriftlighed og dels at kunne præcisere ønsker om viden i en dialog.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger
Indstilling
Kommunaldirektøren indstiller,
1.    at Økonomiudvalget drøfter retningslinjer for forvaltningens betjening af Byrådsmedlemmer.
Beslutning i Økonomiudvalget den 15. marts 2021:
Fraværende: 
At 1 - Drøftet.