Møde i udvalget d. 7. juni 2021

2.     Politisk tids- og procesplan mod ny affaldsordning 2023 (B)

Sagsnr.: 330-2021-34695               Dok.nr.: 330-2021-171278                                          Åbent

Kompetence:

Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget

Beslutningstema

Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget skal godkende den politiske tids- og procesplan mod ny affaldsordning 2023.

Sagens indhold

Inden indførelse af ny affaldsordning med ikrafttrædelse d. 1. maj 2023, med lovbestemt sortering i 10 affaldsfraktioner, er der behov for godkendelse af en politisk tids- og procesplan.

Der skal bl.a. træffes politiske beslutninger, som omfatter affaldsplan, regulativ, affaldsordninger, samt kommunikationsplan.

Den kommunale affaldsplan fastlægger rammen for de kommunale affaldsordninger, herunder hvilke initiativer der vil gennemføres i planperioden, for at nå de lovbestemte genanvendelsesprocenter for genanvendelse af affald samt lovbestemt sortering i 10 affaldsfraktioner. De kommunale affaldsordninger udspecificeres i regulativerne, hvor der bl.a. beskrives beholdertyper, anbringelse af beholdere samt tømmefrekvens for de forskellige affaldsordninger. Den kommunale affaldsplan og regulativer skal være i overensstemmelse med miljøbeskyttelsesloven, affaldsbekendtgørelsen og den nationale affaldsplan.

Kommunikationsplanen vil tage udgangspunkt i kommunikationsplanen for udrulning af affaldsordning 2018, og vil indeholde information til borgere på bl.a. hjemmesiden, Facebook, foldere, flyers, præsentation af ordningen på offentlige arrangementer mm.

Administrationen foreslår en politisk tids- og procesplan for de forskellige beslutninger og processer, hvor affaldsplanen godkendes og der tages beslutninger omkring affaldsordninger, inden vedtagelse af regulativer. Dermed sikres det, at regulativerne er i overensstemmelse med den vedtagne affaldsplan, og beslutningerne omkring affaldsordningerne kan indskrives i regulativerne.

Den politiske tids- og procesplan er udarbejdet således at de politiske beslutninger, der har indflydelse på udbud for ny affaldsordning, er vedtaget inden udarbejdelse af udbud.  Tidsplanen sikre samtidig at ny affaldsordning kan træde i kraft den 1. maj 2023.

Den foreslåede tidsplan er vedlagt som bilag. Der afventes fortsat svar på dispensationsansøgning fra Miljøstyrelsen. Tids- og procesplanen forudsætter at denne kan gennemføres i henhold til svaret på dispensationsansøgningen.

Retligt grundlag

Miljøbeskyttelsesloven nr. 1218 af 25. december 2019, kapitel 6 om affald.

Affaldsbekendtgørelsen nr. 2159 af 9. december 2020, kapitel 5 om kommunal affaldsplanlægning og kapitel 6 om kommunale affaldsordninger.

Affaldsaktørbekendtgørelsen nr. 2097 af 14. december 2020, kapitel 3 om kommunale affaldsregulativer.

Handlemuligheder

A.    Udvalget kan godkende den politiske tids- og procesplan.

Vedtagelse af den politiske tids- og procesplan, sikrer at der er afsat tid til at samtlige processer kan gennemføres, inden ikrafttrædelsesdato for ny affaldsordning 2023. De politiske beslutninger, der har indflydelse på udbud for ny affaldsordning, kan vedtages inden udarbejdelse af udbud og efterfølgende udrulning af beholdere, inklusive kommunikation til borgerne.

B.    Udvalget kan komme med forslag til ændringer, til den politiske tids- og procesplan.

Hvis udvalget ønsker at komme med forslag til ændringer til den politiske tids- og procesplan, kan dette medføre en meget stram tidsplan, hvis der skal afsættes tid til udarbejdelse af en ny tidsplan. Ikrafttrædelsesdatoen for ny affaldsordning vil fortsat være d. 1 maj 2023, og hvis tidsplanen ændres kan det derfor medføre mindre tid til de forskellige politiske processer eller kommunikation til borgerne, da processen for udbud og udrulning ligger fast.

Vurdering

Administrationens vurdering er at den politiske tids- og procesplan er realistisk for indførelse af ny affaldsordning med ikrafttrædelse 1. maj 2023.

Administrationen anbefaler på den baggrund, at den politiske tids- og procesplan godkendes.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Tværgående konsekvenser

Ingen bemærkninger.

Indstilling

Miljø, Plan og Teknik chefen indstiller,

1.    at Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget godkender den fremlagte politiske tids- og procesplan af 20. maj 2021 mod ny Affaldsordning 2023.

Bilag

330-2021-176140

Bilag 1 - Politisk tids- og procesplan mod nye affaldsordninger 2023 -  20. maj 2021

Beslutning i Miljø-, Plan- og Landdistriktsudvalget den 7. juni 2021:

Fraværende: 

Godkendt.