Møde i udvalget d. 6. juni 2017
7. Forslag til lokalplan 1185 - Område ved Slagelse Megacenter samt Kommuneplantillæg nr. 52 til Kommuneplan 2013 med tilhørende miljøscreening (B)
Sagsnr.: 330-2017-28487 Dok.nr.: 330-2017-333784 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Forslag til lokalplan
1185 Område ved Slagelse Megacenter samt forslag til tillæg nr. 52 til
Kommuneplan 2013 og miljøscreening skal vedtages og fremlægges i offentlig
høring.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget godkendte på mødet den 8.
maj 2017 anmodning om opstart af lokalplan for butik til særlig pladskrævende
varegrupper ved Slagelse Megacenter.
Lokalplanforslaget udlægger området til kontor- og
serviceerhverv samt til butikker, der forhandler særlig pladskrævende
varegrupper, herunder bilforretning. Lokalplanforslaget fastlægger rammer for
byggefelter, parkering, vejadgang, højder og facadeløsninger ud mod særligt
omfartsvejen. Vejadgangen til området sker fra Asienvej.
Lokalplanen kræver, at der udarbejdes et kommuneplantillæg,
der ændrer anvendelsen fra kontor- og serviceerhverv til erhvervsområde til
særlig pladskrævende varegrupper. Der har i den forbindelse været afholdt en
lovpligtig foroffentlighedsfase for kommuneplantillægget i perioden fra den 9.
maj til den 23. maj 2017. I foroffentlighedsfasen har Slagelse Kommune ikke
modtaget nogen høringssvar.
Området er i dag omfattet af lokalplan 1114, der kun giver mulighed
for kontor- og serviceerhverv. Lokalplan 1114 vil blive aflyst ved vedtagelse
af lokalplan 1185.
Der er foretaget en vurdering af, om der skal udarbejdes en
miljøvurdering af planforslaget. Samlet set vurderes der ikke at være en
væsentlig påvirkning af miljøet ved en realisering af lokalplanen.
Administrationen har derfor afgjort, at planforslaget ikke skal miljøvurderes.
Miljøvurderingsscreeningen fremgår som bilag sidst i lokalplanforslaget.
Med den nye planlov, der forventes trådt i kraft inden
byrådets behandling af sagen den 26. juni, gives der mulighed for, at den
offentlige høring af planforslaget kan reduceres til 4 uger. Administrationen
vurderer, at en høring på 4 uger er passende for dette planforslag, da der kun
er tale om en mindre ændring af anvendelsen af området i forhold til gældende
planlægning.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter planlovens kapitel 5. Kommuneplantillæg
tilvejebringes efter planlovens § 23c.
Miljøvurderinger tilvejebringes efter Lov om miljøvurdering
af planer og programmer.
Den nye planlov skal være trådt i kraft, før
lokalplanforslaget kan sendes i 4 ugers offentlig høring.
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage forslag til lokalplan 1185 med
tilhørende Kommuneplantillæg nr. 52 og miljøscreening, og dermed sende det i 4
ugers offentlig høring. Derved opfyldes planlovens formål om at skabe debat
omkring planforslaget, hvilket er en forudsætning for at kunne vedtage planen
endeligt.
Byrådet kan vælge at vedtage forslag til lokalplan 1185 med
tilhørende Kommuneplantillæg nr. 52 og miljøscreening, og dermed sende det i 8
ugers offentlig høring. Derved opfyldes planlovens formål om at skabe debat
omkring planforslaget, hvilket er en forudsætning for at kunne vedtage planen
endeligt.
Byrådet kan vælge ikke at vedtage planforslaget. Det vil
betyde, at der ikke bliver etableret et plangrundlag for realisering af butikker,
der forhandler særlig pladskrævende varegrupper ved Slagelse Megacenter.
Byrådet har mulighed for at vedtage justeringer af
planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge planforslaget offentlig høring.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at forslag til lokalplan 1185
med tilhørende kommuneplantillæg og miljøscreening vedtages til fremlæggelse i
4 ugers offentlig høring. Hvis den nye planlov ikke er vedtaget, anbefales
planforslaget sendt i 8 ugers offentlig høring.
Planlægning for en butik, der forhandler særlig
pladskrævende varegrupper stemmer overens med ønsket om at videreudvikle
butiksområdet omkring Slagelse Megacenter. En ny bilforretning, der i
planlovens forstand er en butik til særlig pladskrævende varegrupper, vil kunne
ses i synergi med de to eksisterende udvalgsvarebutikker i området med et
bilrelateret tema.
I lokalplanen er der indskrevet, at området skal sikres
arkitektonisk kvalitet i forhold til særligt facader ud mod omfartsvejen.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Arealet er kommunalt ejet. Et salg af arealet kræver en
politisk behandling i Økonomiudvalget.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektør indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at forslag til lokalplan 1185 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 52
vedtages til fremlæggelse i 4 ugers offentlig høring,
2.
at afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages,
3.
at der afholdes borgermøde tirsdag den 11. juli kl. 17.30 på Slagelse
Bibliotek,
4.
at sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 6. juni 2017:
Fraværende:
Anbefales.
I bestemmelse 8.7 tilføjes: "Facader må også udføres
som grønne facader".
I kommuneplantillæg tilføjes en redegørelse for behov for
butiksareal.