Møde i udvalget d. 5. marts 2018
7. Oplæg til bebyggelsesplan for nyt boligområde, Skovbrynet, i Slagelse (B)
Sagsnr.: 330-2017-83939 Dok.nr.: 330-2018-107687 Åbent
Kompetence: Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget
Beslutningstema
Miljø-, Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget skal tage
stilling til om der i forbindelse med den igangværende udarbejdelse af
lokalplanforslag 1194 for et nyt boligområde Skovbrynet/Skovsø Boligpark, kan
godkendes en øget etage- og bygningshøjde.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget besluttede den 4. december
2017 at igangsætte en boliglokalplan, Skovsø Boligpark, for omdannelse af
størstedelen af det areal, der tidligere hed Skovsø Erhvervspark.
Under lokalplanudarbejdelsen er opstået en mere detaljeret
planlægningsidé for hele bydelen og bygherre har fremsendt en beskrivelse af
projektidéen Skovbrynet udvikling af ny bydel i Slagelse.
Projektet er en overordnet vision for en hel ny bydel, der
kan ses som en styrkelse af Slagelse Kommunes grønne plan for udviklingen af
nordbyen med Tidselbjerget og skovrejsningsprojektet Nordskoven. Skovbrynet
forvandles til en attraktiv og nyskabende bydel, med et bredt, varieret
boligudbud, som omfatter både parcelhuse, rækkehuse, 3 etagers punkthuse og
etageboliger med udsigt.
For at give den ny bydel identitet og karakter, udvides den
eksisterende skov i området, så den fylder hele den centrale del af området
inden for Elmesvinget. Boliggrupperne opføres i karakterfulde lysninger, der
skabes i skovbeplantningen. Store rekreative arealer friholdes for bebyggelse,
så der bliver plads til så meget skov som muligt.
Som forudsætning for at de rekreative arealer kan friholdes
for bebyggelse er der planlagt bygget punkthuse i 5 etager i en højde af 17
meter på et begrænset område mod nord.
Kommuneplan 2017 giver mulighed for, inden for
lokalplanområdet, at opføre bebyggelse i form af åben-lav, tæt-lav og
etageboliger i op til 3 etager i en højde af maks. 12 meter.
En realisering af projekt-idéen vil kræve en ændring af
Kommuneplan 2017 i form af et kommuneplantillæg, hvad angår etage antal og
bygningshøjde.
Retligt
grundlag
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter planlovens § 23c.
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge at godkende bygherres fremsendte
bebyggelsesplan og dermed imødekomme anmodningen om at ændre kommuneplanens
rammebestemmelse for området, således at det maksimale etageantal ændres fra 3
til 5 etager og den maksimale bygningshøjde ændres fra 12 til 17 meter. Det vil
betyde, at et kommuneplantillæg vil kunne igangsættes og udarbejdes sideløbende
med lokalplanen.
Udvalget kan vælge ikke at godkende bygherres fremsendte
bebyggelsesplan og dermed ikke imødekomme anmodningen om en kommuneplanændring.
Det vil betyde, at boligprojektet ikke vil kunne realiseres i den ønskede
udformning, men kun indenfor maks. 3 etager/12 meter.
Vurdering
Administrationen vurderer, at omdannelse af det tidligere
erhvervsområde til boligformål med dette arkitektoniske helhedsgreb, på en
overbevisende måde tilføjes en markant ny identitet. Skovbeplantningen vil
skabe en helt særlig stemning, som ikke findes andre steder i Slagelse.
Med udvidelsen af den eksisterende skov og med
boliggruppernes placering og opdeling i lysninger i skovplantningen, skabes en
fin harmonisk variation i såvel boligtyper og bygningshøjder. Herudover kan
jordoverskud fra byggeriet genskabe et varieret og kuperet landskab i området.
Den åbne parcelhusbebyggelse udføres med udsigtslinjer fra
skovbebyggelsen i centrum, hvorfra rækkehusenes højde stiger fra 1 til 3 etager
og mod nord afsluttes med 5 markante punkthuse i 5 etager.
Med den smukke udsigt og den nære tilknytning til Trelleborg
Golfklub og Naturparken kan etageboligerne blive en særlig attraktion for
området og muliggør, at store grundarealer friholdes for bebyggelse, så der i
stedet bliver plads til skovbeplantning.
Administrationen anbefaler, at oplægget til bebyggelsesplan
godkendes, og at der udarbejdes et kommuneplantillæg, som muliggør projektet.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Planchefen indstiller,
1.
at oplægget fra bygherre til bebyggelsesplan for nyt boligområde,
Skovbrynet i Slagelse, godkendes,
2.
at kommuneplanens rammebestemmelse for område 1.2B36, som konsekvens heraf,
ændres fra maks. 3 etager og højde 12 meter til maks. 5 etager og højde 17
meter,
3.
at kommuneplantillægget igangsættes og udarbejdes sideløbende med Forslag
til lokalplan 1194, Boligområde Skovbrynet i Slagelse.
Beslutning i Miljø-,
Planlægning- og Bæredygtighedsudvalget den 5. marts 2018:
Fraværende:
Anne Bjergvang (A)
Godkendt.