Møde i udvalget d. 6. april 2021

2.     Fribus 1.0 - Udbud (B)

Sagsnr.: 330-2019-41547               Dok.nr.: 330-2021-102150                                Åbent
Kompetence:
Erhvervs- og Teknikudvalget
Beslutningstema
Erhvervs- og Teknikudvalget skal tage stilling til, om Fribus 1.0 i Stillinge skoledistrikt fortsat skal hjemtages af kommunen og fortsætte i sin nuværende form.
Sagens indhold
Fribussen i Stillinge blev implementeret i august 2020 ifm. det nye skoleår. Kontraktperioden på buslinjen er fra 01. august 2020 til 31. juli 2021, med option til 31. december 2021. Fortsætter Fribussen i kommunal regi, vil det kræve at linjen udbydes. Det er forvaltningens skøn, at et EU-udbud vil tage cirka 6 måneder. Et EU-udbud vil blive gennemført af Indkøb & Forsikring i Slagelse Kommune.
Evaluering
Administrationen har igangsat en brugerundersøgelse, som blev gennemført i slutningen af 2020. Undersøgelsen afspejler, at der er generel opbakning til Fribus-projektet og høj tilfredshed blandt brugerne. Administrationen bemærker, at de fleste buskunder er overvejende tilfredse og at projektet kunne bidrage til flere nye målgrupper, som ikke brugte Movias buslinjer før – læs mere om brugerundersøgelsens resultater i vedlagte bilag 1.
Jævnfør brugerundersøgelsens resultater kan det konkluderes, at projektets formål er opfyldt.
I forbindelse med evalueringen kom det frem, at buslinjens ønskes omlagt permanent fra Kelstrup til Næsby Strand. Forslaget møder stor opbakning i Følgegruppen til Fribus- projektet.
Klager
Administrationen modtog ingen klager om selve fribuslinjen. Der er dog kommet forbedringsforlag ifm. særkørselsordningen og stoppesteder.
Retligt grundlag
Folkeskolelovens § 26.
Bekendtgørelse nr. 665 om befordring af elever i Folkeskolen (§1-5).
EU's Forsyningsdirektiv.
Kommunalfuldmagten.
Handlemuligheder
A.    Udvalget kan beslutte at fortsætte med fribussen i Stillinge i sin nuværende form.
B.    Udvalget kan beslutte at projektet skal stoppe. Hvis udvalget vælger at stoppe projektet, vurderes det at Movias- buslinjer 438, 439 og 491 skal genoprettes, for at sikre skolebuskørsel til Stillinge skole. Løsningen ville indebære, at driftsbudgettet skal forøges, idet udgiften til disse tre buslinjer formodes at være ca.  1,8 mio. kr. højere end udgiften til Fribussen. 
Vurdering
Med baggrund i brugerundersøgelsens resultater anbefaler administrationen, at linjen skal fortsætte i kommunal regi og at forberedelserne til EU- udbuddet sættes i gang fra april 2020.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Udfaldet af EU-udbuddet vides ikke. Det tilstræbes, at driftsøkonomien til Fribus 1.0 forbliver på det nuværende lave niveau. Da al kørsel med Fribus 1.0 er gratis for alle målgrupper – herunder skolebørn – består en del af effektiviseringsgevinsten i, at der ikke længere skal udstedes skolebuskort. Denne besparelse tilgår Børne- og Ungeudvalget. 
Omlægning til Næsby Strand
Forslaget om permanent ruteomlægning vil være omkostningsneutral for kommunen.
Tværgående konsekvenser
Fribussen understøtter både børn og unges mulighed for at komme til skole og uddannelsessted, hvilket ligger i tråd med kommunens fokus på landdistriktsudvikling og øget bosætning på landet. 
Indstilling
Miljø, Plan og Teknik chefen indstiller,
1.    at Erhvervs- og Teknikudvalget beslutter at projektet videreføres.
2.    at Erhvervs- og Teknikudvalget beslutter at EU-udbuddet igangsættes.
Beslutning i Erhvervs- og Teknikudvalget den 6. april 2021:
Fraværende: 
At 1-2: Godkendt.