7.     Unges Trivsel (B)

Byrådet bedes godkende opgaveudvalg (17.4 udvalg) som rammen for at øge unges trivsel set i sammenhæng med mindsket brug og misbrug af rusmidler.

I forlængelse heraf bedes Byrådet godkende oplæg til kommissorium for opgaveudvalget, samt pege på opgaveudvalgets medlemmer.

Forebyggelses- og Seniorudvalget har et ønske om - som forebyggelsesudvalg - at sætte fokus på unges trivsel. Udvalget er senest ved en temadrøftelse blevet præsenteret for unges forbrug af rygning, alkohol og stoffer, hvor der ses en sammenhæng mellem et stort alkoholforbrug, såkaldt daglig rygning og hash rygning. Data er hentet fra den regionale og nationale sundhedsprofil.

I aldersgruppen 16-20 år har mere end 70% af drengene og 60% af pigerne, der ryger cigaretter, prøvet at ryge hash. Unge med en tidlig alkoholdebut og/eller større forbrug af alkohol har ligeledes en større risiko for at eksperimentere med stoffer, end unge med et begrænset alkoholforbrug. Blandt de unge, der overskrider højrisikogrænsen for alkoholindtagelse, har 63% af drengene og 50% af pigerne prøvet hash.

20,9 % af de unge, der angiver at føle sig ensomme, har taget stoffer inden for den seneste måned, 11,8 % er daglig rygere og 8,6 % har en problematisk alkoholadfærd. Sundhedsprofilerne viser en signifikant sammenhæng mellem usund sundhedsadfærd og følelsen af ensomhed.

På længere sigt er der tæt sammenhæng mellem unges trivsel og deres succes/oplevelse af succes med gennemførsel af en uddannelse og en god start på arbejdsmarkedet.

Slagelse Kommune ønsker at ændre denne udvikling ved at nå frem til konkrete handlinger, der kan skabe gode rammer for de unges trivsel samt motivere de unge hen imod en adfærd og kultur med mindre røg, alkohol og stoffer. Der arbejdes i kommunalt regi med en række indsatser for at forebygge misbruget og øge de unges trivsel. Det foreslås, at der – som supplement til de eksisterende indsatser – nedsættes et såkaldt opgaveudvalg, der kan udarbejde konkrete anbefalinger, der kan mindske misbrug samt fremme unges trivsel. Gennem denne konstruktion sætter opgaven holdet, hvor de unge og deres forældre indgår på holdet.

Opgaveudvalget foreslås sammensat af 4 medlemmer fra Byrådet samt 8 borgere.

Udkast til kommissorium kan ses som bilag til denne sag.

Opgaveudvalgets arbejde foreslås påbegyndt maj 2019 og afsluttet juni 2020.

Kommunestyrelsesloven § 17 stk. 4

Byrådet kan beslutte en af følgende handlemuligheder:

-      Nedsætte et opgaveudvalg, der arbejder involverende sammen med de unge, forældre og vigtige interessenter om forslag til initiativer, der kan ændre rammer og adfærd i positiv retning

-      Beslutte at forebyggelse for bedret trivsel og forebyggelse af misbrug fortsætter med nuværende indsatser

Nedsættelse af et opgaveudvalg kan sætte rammen for en proces, hvor det sikres, at de unge og deres forældre og daglige netværk er tæt involveret og medudviklere på anbefalinger.

Ingen bemærkninger

En række fagudvalg er involveret omkring unge i Slagelse Kommune og bør alle repræsenteres i et evt. opgaveudvalg. Her udover lægges der op til – som minimum - en løbende orientering af udvalgene frem mod opgaveudvalgets fremlæggelse af de endelige anbefalinger.

Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,

1.    at Børne- og Ungeudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget, Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser samt Forebyggelses- og Seniorudvalget anbefaler til Byrådets godkendelse, at der nedsættes et opgaveudvalg Unges Trivsel

2.    at Børne- og Ungeudvalget, Social- og Beskæftigelsesudvalget, Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser samt Forebyggelses- og Seniorudvalget anbefaler udkast til kommissorium til Byrådets godkendelse

Børne- og ungeudvalget ønskede ikke at anbefale og oversende sagen til Byrådet.

Børne- og Ungeudvalget ønskede at sende følgende bemærkninger tilbage til Forebyggelses- og Seniorudvalget til fornyet behandlingen forud for forelæggelse for Byrådet:

* at titlen på opgaveudvalget ændres, så det afspejler at indsatsen rettes mod forebyggelse i forhold til unges misbrug,

* at udvalgets kommissorium, herunder opgaver, præciseres, så det tydeliggøres, hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold til opgaveudvalget,

* og at der udpeges seks politikere fra Byrådet.

Fraværende:  Helle Jacobsen (V)

At: 1 (V) og (O) finder temaet Unges trives vigtigt og relevant, men finder det i sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4 fire fagudvalg spiller ind i §17.4 udvalget med hver deres perspektiv og opgaveområde, derfor foreslår (V) og (O), at forvaltningen udarbejder et nyt oplæg og kommissorium, som tager højde for det.

(A) Tilslutter sig ovenstående.

Udvalget foreslår, at der skal deltage 6 politikere i opgaveudvalget og Udvalget afventer de andre udvalgs bemærkninger, og ønsker at få sagen på Udvalgsmødet i maj måned.

Fraværende:  Jørn-Ole Didriksen (V)

Udvalget havde følgende bemærkninger:

At titlen på opgaveudvalget ændres, så det afspejler at indsatsen rettes mod                          forebyggelse i forhold til unges misbrug

At udvalgets kommissorium, herunder opgaver, præciseres, så det tydeliggøres,                     hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold til opgaveudvalget

At der udpeges seks politikere fra byrådet

Udvalget finder temaet unges trivsel vigtigt og relevant, men finder det i               sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4 fagudvalg spiller ind i §17,4-udvalget med               hver deres perspektiv og opgaveområde. Derfor foreslår udvalget, at forvaltningen               udarbejder et nyt oplæg og et kommissorium, som tager højde for det.

Yderligere foreslås det at inkludere Slagelse Kommunale Elevråd, kultur, sport, fritid, foreningsliv, SSP og kriminalpræventiv indsats i udvalget.

Social- og Beskæftigelsesudvalget er enig med Børne- og Ungeudvalget og Udvalget for Særlige Borgergrupper med følgende bemærkninger:

At titlen på opgaveudvalget ændres så det afspejler, at indsatsen rettes mod forebyggelse i forhold til unges misbrug.

At udvalgets kommissorium - herunder opgaver - præciseres, så det tydeliggøres, hvad fagudvalgenes opgaver er i forhold til opgaveudvalget.

At der udpeges seks politikere fra Byrådet.

Udvalget finder temaet unges trivsel vigtigt og relevant, men finder det i sagsfremstillingen uklart, hvordan de 4 fagudvalg spiller ind i §17,4-udvalget med hver deres perspektiv og opgaveområde. Derfor foreslår udvalget, at forvaltningen udarbejder et nyt oplæg og et kommissorium, som tager højde for det.

Yderligere foreslås det at inkludere Slagelse Kommunale Elevråd, kultur, sport, fritid, foreningsliv, SSP og kriminalpræventiv indsats i udvalget.

Formanden efterspørger at kommusoriet også indeholder spørgsmål om hvordan unge kan holdes fri fra kriminalitet og kriminelle miljøer