Møde i udvalget d. 6. marts 2017

24.   Boligprogram 2017 (E)

Sagsnr.: 330-2017-13989               Dok.nr.: 330-2017-109290                                          Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Boligprogram 2017 fremsendes til Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget til efterretning med henblik på udarbejdelse af Befolkningsprognosen 2017, som indgår i grundlaget for budget 2018-2021.
Baggrund
Der er udarbejdet et boligprogram for 2017. Boligprogrammet er en grundig gennemgang af Slagelse Kommunes ubebyggede boligarealer delt op i fremskrivningsområder. Der gives et overblik over, hvor mange ledige boliggrunde, der er, hvor mange boliggrunde der hvert år bliver taget i brug, og hvor de populære boliggrunde er. Boligprogrammet indgår i grundlaget for Befolkningsprognose 2017, som udarbejdes af Center for Økonomi i marts 2017. Befolkningsprognosen indgår i grundlaget for budget 2018-2021.
Boligprogrammet indeholder desuden en oversigt over, hvor mange boliger der forventes bygget i perioden 2017-2030. Der er tale om et skøn baseret på, hvor der er ledige arealer, hvor der er bygget de foregående år, hvordan markedet er pt., og hvem der ejer ejendommene.
Boligprogrammet er baseret på en række forudsætninger, som har været retningsgivende for, hvor mange boliggrunde der er skønnet, at der vil blive taget i brug i den fremskrivningsperioden. Det har betydet, at der er kigget på den reelle udviklingstendens i kommunen. De områder, hvor der i de seneste år har været interesse for og efterspørgsel på byggegrunde, er skønnet højt i forhold til udbygning. Og de steder, hvor der ikke har været udviklingstendenser de seneste år, er der heller ikke skønnet, at der vil være en særlig udvikling i de kommende år. Det vil sige, at boligprogrammet er så realistisk som muligt, og det bygger på virkeligheden og ikke på visioner. Forudsætningerne har været som følger:
· Den økonomiske krise, som man først nu begynder at kunne se en minimal opblomstring efter
· Udbygningen af Slagelse Sygehus, herunder nye arbejdspladser
· Efterspørgslen – som pt. primært er parcel- og dobbelthuse
· Ingen udsigt til udbygning med etageboliger
· Efterspørgsel på studieboliger i forbindelse med udbygningen af Campus Slagelse
Der er sket en stor revision i hele boligprogrammet, fordi Slagelse Kommune er inddelt i nye geografiske fremskrivningsområder, som tager udgangspunkt i afgrænsningen af kommunens pleje- og skoledistrikter. Alle fremskrivningsområder i Boligprogram 2017 har derfor nye afgrænsninger og nye navne.
Den oprindelige restrummelighed i Boligprogram 2016 var udregnet til 4589 resterende boligarealer, men den faktiske restrummelighed efter en ny optælling af udlagte boligarealer i kommuneplanrammer og lokalplaner i Boligprogram 2017 har vist sig at ligge noget højere; 4738 resterende boligarealer. Af de 4738 boligarealer, der var ledige primo 2016, er der taget 157 boliger i brug i løbet af år 2016. Og den nye restrummelighed primo 2017 er nu på 4581 boligarealer.
Retligt grundlag
Udarbejdelse af boligprogram er i overensstemmelse med kommunalfuldmagten.
Handlemuligheder
Boligprogram 2017 er en vigtig del af grundlaget for Befolkningsprognose 2017, derfor vil befolkningsprognosen ikke kunne udføres uden boligprogrammet. Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget bør tage sagen til efterretning.
Vurdering
Administrationen vurderer, at Boligprogram 2017 skal tages til efterretning.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Befolkningsprognose 2017 udarbejdes på baggrund af Boligprogram 2017. Befolkningsprognosen samt budgetlægningen af budget 2018-2021 behandles af Økonomiudvalget.
Indstilling
Erhvervs- & Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på forvaltningens vegne,
1.    at Boligprogram 2017 tages til efterretning.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 6. marts 2017:
Fraværende:  Villum Christensen (I)
Orientering taget til efterretning.