Møde i udvalget d. 7. august 2017
16. Regulativ for husholdningsaffald 2018 - efter høring (B)
Sagsnr.: 330-2017-13715 Dok.nr.: 330-2017-326143 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Der skal tages stilling til om Udkast til Regulativ for
husholdningsaffald 2018 kan godkendes eller om der skal ændres i regulativet
efter at høringsperioden er afsluttet.
Baggrund
Byrådet godkendte den 27. marts 2017 at sende Udkast til
Regulativ for husholdningsaffald 2018 i offentlig høring fra 28. marts til 1.
maj 2017. Det blev præciseret, at der skal udarbejdes et
administrationsgrundlag, hvor der tages hensyn til ejendomme med særlige
fysiske forhold mv uden meromkostninger for de berørte ejendomme.
Ved høringsperiodens udløb 1. maj 2017 var der rettidigt
indkommet 64 stk. høringssvar. Disse er samlet og grupperet i 8 temaer i en
hvidbog, der er bilag til sagen.
Generelt giver den nye opdeling af affaldet i mad- og
restaffald samt papir/pap og metal/glas/hård plast anledning til spørgsmål om
hvordan sorteringen skal foregå. Flere borgere udtrykker bekymring for
manglende plads til de kommende større beholdere samt kapaciteten i beholderne.
Både generelt, men især for restaffald.
Mange borgere har kommenteret på ordningen for haveaffald,
hvor der er utilfredshed med at haveaffald ikke hentes hele året og at borgerne
selv skal tilmelde haveaffaldet. Desuden mener de at afhentning hver 4. uge er
utilstrækkelig.
Enkelte borgere ønsker ikke flere tunge køretøjer på vejene
og ønsker ikke at se på andres affald ved vejkanten.
Endelig er enkelte borgere bekymret for om
affaldsordningerne bliver dyrere. Der er også flere borgere der ser frem til
den kommende ordning.
I løbet af høringsperioden er administrationen blevet
opmærksom på mangler og formuleringer i regulativet hvor en
ændring/rettelse/tilføjelse vil være hensigtsmæssigt. Rettelserne vurderes at
være af positiv karakter. Eksempelvis at perioden for afhentning af haveaffald
strækker sig fra marts til november frem for fra april til november. Det ændrer
dog ikke på at perioden stadig er 8 måneder, som der står i udkastet til
regulativ.
Et andet eksempel på rettelse er at gebyr for
genbrugsbeholderne bliver en del af grundgebyret, som det kendes i dag fra
opkrævning for genbrugsø-ordningen. Genbrugsbeholderen får således ingen
betydning for gebyret uanset antal og størrelse på den enkelte ejendom.
Alle ændringer er indarbejdet i Regulativ for husholdningsaffald
- Udkast efter høring 2017, som er bilag til sagen.
De indkomne høringssvar giver anledning til forslag om
ændring i regulativet, således at dels husstande med fælles juridisk enhed, kan
etablere fælles affaldsløsning, dels at der kun forlanges 2 meter frihøjde på
standpladsen dels præcisering af at storskrald og haveaffald tidligst må
placeres på vej dagen før afhentning. Øvrige ændringer er af redaktionel eller
teknisk karakter.
Retligt
grundlag
Bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 om affald.
Handlemuligheder
Det kan vælges at godkende Udkast til Regulativ for
husholdningsaffald 2018 eller komme med ændringer. På grund af varslet
prisstigninger kan Byrådet/Udvalget vælge at reducere serviceniveauet.
Byrådet/Udvalget kan endvidere ændre på afhentningsfrekvensen til
husstandsindsamling af haveaffald. Priser fra AffaldPlus viser at ved at udvide
afhentningsfrekvensen fra afhentning hver 4. uge til afhentning hver 2. uge vil
udgiften pr. boligenhed stige fra 39 kr. m. moms til 75 kr. m. moms svarende
til en merudgift på i alt ca. 1,5 mio. kr. inkl. moms (1,2 mio. kr. uden moms).
Vurdering
For at kunne tilbyde en billig ordning for haveaffald
foreslår administrationen, at afhentningsfrekvensen hver 4. uge for afhentning
af haveaffald fastholdes.
Administrationen anbefaler, at Regulativ for
husholdningsaffald 2018 Udkast efter høring godkendes med de anførte
rettelser og redaktionelle ændringer.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Indførelse af nye henteordninger for affald er dels
indeholdt i budget 2017 og 2018 og finansieres i øvrigt af renovationens
mellemværende med kommunekassen, der per 31. december 2016 udgør ca. 33 mio.
kr. Gennemført udbud for indsamling viser en stigning i indsamlingspriser og
dermed i gebyrerne på ca. 20 %. Vi forventer at bruge 24. mio. kr. til indkøb
af beholdere samt 5 mio. kr. til henteordning for storskrald og haveaffald.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller på
forvaltningens vegne,
1.
at regulativ for husholdningsaffald 2018 Udkast efter høring godkendes
med de anførte rettelser og redaktionelle ændringer.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 7. august 2017:
Fraværende:
Anbefales.
Udvalget ønsker, at der afhentes haveaffald hver 2. uge med
mulighed for at borgerne kan bruge de gamle biobeholdere.