Møde i udvalget d. 6. april 2021

10.   Handleplaner vedr. brugertilfredshedsundersøgelsen 2020 på plejecentrene (O)

Sagsnr.: 330-2021-20816                 Dok.nr.: 330-2021-94812            Åbent
Kompetence:
Forebyggelses- og Seniorudvalget
Beslutningstema
Forebyggelses- og Seniorudvalget orienteres om udarbejdede handleplaner på plejecentrene vedrørende opmærksomhedspunkter fra den gennemførte brugertilfredshedsundersøgelse i 2020.
Sagens indhold
Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 2. februar 2021 blev udvalget forelagt resultatet af brugertilfredshedsundersøgelsen, som blev gennemført på plejecentrene i efteråret 2020.
Forebyggelses- og Seniorudvalgets møde den 2. februar 2021 foreslog udvalget, at der bliver udarbejdet handleplaner for undersøgelsens opmærksomhedspunkter, som udvalget vil følge tæt.
Brugertilfredshedsundersøgelsen 2020
Brugertilfredshedsundersøgelsen gav generelt et positivt billede af tilfredsheden på plejecentrene. På mange områder var tilfredsheden forbedret i forhold til målingen i 2018. Det afspejles blandt andet i, at den overordnede tilfredshed med plejecentrene steg fra 75% i 2018 til 82% i 2020.
Datagrundlag
På tidspunktet for undersøgelsen boede 483 borgere på plejecenter. Af dem fik 166 borgere fordelt på 10 plejecentre mulighed for at deltage i undersøgelsen. Kun borgere, der af personalet blev vurderet til fysisk og kognitivt at kunne svare på spørgeskemaet, fik mulighed for at blive interviewet. 120 borgere svarede på spørgeskemaet.
De 120 beboere, er de beboere, som har været i stand til at svare på spørgeskemaet og resultaterne er dermed et udtryk for disse beboeres oplevelse – resultaterne kan ikke uden videre generaliseres til øvrige beboere, som har et andet kognitivt funktionsniveau.
Resultatet er et samlet billede for de kommunale plejecentre, dvs. at resultaterne på de enkelte plejecentre kan variere. På nogle plejecentre er der så få svar, at det for den enkelte klynge ikke er muligt at drage konklusioner ud fra svarene.
Opmærksomhedspunkter
I undersøgelsen i 2020 blev der identificeret fire opmærksomhedspunkter, som plejecentrene ville sætte fokus på i det fremadrettede arbejde:
·       Borgerne giver udtryk for, at de gerne vil inddrages i større grad
·       Ensomheden og ufrivillig alenetid er steget siden 2018
·       12% oplever ikke, at personalet har tid til at tale med dem
·       8% oplever ikke, at personalet kommer, når de har brug for hjælp.
Handleplaner
Plejecentrene har udarbejdet handleplaner for hver klynge, som er vedhæftet:
·       Smedgade, Bjergbyparken og Kirke Stillinge (bilag 1)
·       Blomstergården (bilag 2)
·       Quistgården, Lützensvej og Solbakken (bilag 3)
·       Skovvang, Møllebakken og Hjemme ved Noret (bilag 4)
Tidsplan for opfølgning
Udvalget vil blive forelagt en status på initiativerne i handleplanerne inden udgangen af 2021.
Retligt grundlag
Strategi for bomiljøer til ældre
Strategi for boliger til ældre
Strategi for rehabilitering, omsorg og pleje
Handlemuligheder
Forebyggelses- og Seniorudvalget kan tage orienteringen til efterretning.
Vurdering
Administrationen vurderer, at de 4 plejecenterklynger i deres handleplaner har sat et øget fokus på de fire opmærksomhedspunkter fra brugertilfredshedsundersøgelsen.
Coronarestriktioner
Brugertilfredshedsundersøgelsen blev gennemført i efteråret 2020, hvor der var indført besøgsrestriktioner på plejecentrene.
Administrationen vurderer, at besøgsrestriktionerne som følge af COVID-19, kan have medført, at andelen der svarer, at de oplever uønsket alenetid er steget fra 2018 undersøgelsen til 2020 undersøgelsen.
Ligeledes vurderer administrationen, at Covid-19 restriktioner kan have medvirket til, at flere angiver, at de ikke oplever sig inddraget i opgaver, som madlavning, oprydning og påklædning. Plejecentrene har efterlevet Sundhedsstyrelsens retningslinjer og anbefalinger med henblik på at nedsætte smittespredning, og det har påvirket plejecentrenes mulighed for at inddrage beboerne i vanligt omfang. Eksempelvis har aktiviteter med frivillige været aflyst, ligesom afstandskrav på 2 meter til sårbare ældre har medført, at der ikke har været mulighed for at samle beboerne i grupper.
De øgede krav til hygiejne og smitteforebyggelse har medført, at personalet på kommunes plejecentre har været mindre fleksible og tilgængelige for beboerne i hverdagen, fordi tiden er gået med af- og påføring af værnemidler i forbindelse med plejen af isolerede beboere. Medarbejderne på plejecentrene har oplevet, at de har brugt mere tid i isolerede beboernes boliger og mindre tid i fællesarealerne og med øvrige beboere. Friske beboere, som er dem, der er adspurgt i spørgeskemaundersøgelsen, kan i denne periode have været særligt påvirket af coronarestriktionerne, hvor inddragelse i madlavning, fællesaktiviteter m.m. har været udfordret.
En anden følge af Covid-19 situationen har været øget fravær blandt medarbejderne – både på grund af smitte med Covid-19, men også som følge af mistanke om Covid-19 og deraf følgende test og isolation. Fraværet har udgjort et gennemsnit i klyngerne på 1,22% og svarer til 5,4 årsværk i alt.
Det har således ikke været muligt for medarbejderne på plejecentrene, at kompensere for den kontakt beboerne har mistet, som følge af besøgsrestriktioner – både fordi medarbejderne ikke kan erstatte nære relationer, men også fordi Covid-19 situationen har presset vagtplanlægningen.
Plejecentrene har fortsat en række ekstraopgaver i forbindelse med coronasituationen. Særligt er test af medarbejdere en opgave, som lige nu er tidskrævende på plejecentrene. Det kræver i gennemsnit 1 sygeplejerske 8 timer ugentligt pr. plejecenter.
Administrationen forventer, at de skitserede initiativer i handleplanerne sammen med tilbagevenden til vanlige rammer på plejecentrene, vil kunne aflæses i en eventuel brugertilfredshedsundersøgelse i 2022.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Tværgående konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Sundheds- og Ældrechefen indstiller,
1.    at Forebyggelses- og Seniorudvalget tager orienteringen til efterretning.
Beslutning i Forebyggelses- og Seniorudvalget den 6. april 2021:
Fraværende: 
Orienteringen taget til efterretning.
Forebyggelses- og Seniorudvalget ønsker at få forelagt en sag med status på initiativerne i handleplanerne på udvalgets møde i august 2021.