Møde i udvalget d. 31. maj 2021

14.   Ny uddannelse til Slagelse Kommune - pædagogisk assistentuddannelse (B)

Sagsnr.: 330-2021-19684                 Dok.nr.: 330-2021-158250          Åbent

Kompetence:

Byrådet

Beslutningstema

Byrådet kan baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget beslutte at indgå samarbejdsaftale med ZBC omkring øget optag på pædagogisk assistentuddannelsen og dermed oprettelse af uddannelsen på ZBC i Slagelse.

Byrådet kan baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget beslutte, at merudgiften til øget optag jf. økonomiskema finansieres af kassen.

Sagens indhold

Økonomiudvalget principgodkendte den 15. marts 2021, at der arbejdes videre med at etablere den pædagogiske assistentuddannelse i Slagelse Kommune i samarbejde med ZBC som en opnormering af de eksisterende rammer. Jørgen Grüner (F) bemærkede, at hvis der kommer en udgift i forbindelse med ansættelse af elever, skal denne ikke overføres til dagtilbudsområdet, men finansieres ved central puljefinansiering.

Administrationen har været i dialog med ZBC med henblik på en præcisering af kommunens forpligtelser. Der foreligger nu udkast til en aftale med følgende hovedtræk:

·       Slagelse Kommune skal stille en uddannelsesgaranti for alle elever, som optages på grundforløb 2 og som vurderes egnede til uddannelse.

·       ZBC ønsker, at Slagelse Kommune forpligter sig til at tilbyde alle uddannelsesparate ansøger ufaglært beskæftigelse frem til opstart af uddannelse.

·       Ansøgere, som ikke vurderes kvalificerede til uddannelsen, tilbydes fortsat støtte fra Slagelse Kommunes jobcenter.

·       Slagelse Kommune forpligter sig med aftalen til at øge antallet af PA-elever fra de nuværende 9 til minimum 20 elever om året som ansættes med løn på både grundforløb og hovedforløb. Eleverne ansættes på grundforløb med opstart i februar måned.

·       Slagelse Kommune forpligter sig til som minimum at opkvalificere 24 medarbejdere til PA-uddannelse årligt

·       Herudover skal Slagelse Kommune indgå i diverse kampagner og aktiviteter for at tiltrække flere til området.

·       ZBC garanterer, at såvel grundforløb som hovedforløb og opkvalificeringsforløb vil blive udbudt på ZBC i Slagelse

Slagelse Kommune har på nuværende tidspunkt en aftale med ZBC Holbæk omkring opkvalificering af ca. 24 ufaglærte medarbejdere fra Autisme Vestsjælland og Specialcenter Slagelse. Denne gruppe indgår nu som en del af den samlede aftale, og det forventes, at også dette hold vil overgå til ZBC i Slagelse, hvis uddannelsen oprettes.

Når aftalen er fuldt implementeret i 2024 vil Slagelse Kommune med et optage på 20 nye elever årligt have et konstant niveau på 53 ansatte PA-elever, som veksler mellem praktik og skoleophold.

Retligt grundlag

Bekendtgørelse om den pædagogiske assistentuddannelse.

Handlemuligheder

Byrådet kan baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget beslutte at indgå samarbejdsaftale med ZBC omkring øget optag på pædagogisk assistentuddannelsen og dermed oprettelse af uddannelsen på ZBC i Slagelse.

Byrådet kan baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget beslutte, at merudgiften til øget optag jf. økonomiskema finansieres af kassen.

Vurdering

Administrationen vurderer, at etablering af uddannelsen i Slagelse Kommune vil kunne medvirke til at tiltrække flere borgere til uddannelsen. En stigning i antallet af elevpladser kan medvirke til at gøre rekruttering til de pædagogiske områder nemmere og vil indgå i opgørelsen af andelen af uddannede medarbejdere inden for dagtilbudsområdet.

Økonomiske og personalemæssige konsekvenser

Udgifterne til at øge det årlige antal pædagogisk assistentelever fra 9 til 20 indstilles finansieret via kassen.

I hele 1.000 kr.

Politikområde

2021

2022

2023

2024

Bevillingsønske

 

 

 

Drift -  Merudgift ved optag af 20 PA Elever

  1.2 Administration

 

209

 1.45

1.693

 

Anlæg

 

 

 

 

 

Afledt drift

 

 

 

 

 

Finansiering

 

 

 

 

 

Afsat rådighedsbeløb

 

 

 

 

 

Kassen

 

 

-209 

-1.45 

-1.693

De præsenterede udgifter omfatter ikke de 24 årlige opkvalificeringselever, idet disse finansieres inden for centrenes eget budget.

Det skal bemærkes, at de præsenterede udgifter kun vedrører elevlønnen og således ikke elevernes løn som ansatte medarbejdere efter endt uddannelse. En nyuddannet pædagogisk assistent på startløn fuldtid koster ca. 28.300 kr. pr. mdr. inkl. pension og haleydelser.

En årlig stigning i ansættelse af PA- elever fra 9 til 20 vil øge opgaven omkring uddannelse af eleverne. Der vil på virksomhedsniveau skulle afsættes ressourcer til daglig vejledning og der kan blive behov for ansættelse af en uddannelseskonsulent, som kan bistå virksomhederne og varetage den overordnede styring af uddannelsen.

Tværgående konsekvenser

Pædagogisk assistentelever er i Slagelse Kommune beskæftiget i enten Center for Handicap og Psykiatri eller Center for Børn og Unge, og indgåelse af samarbejdsaftale med ZBC om oprettelse af uddannelsen er derfor af relevans for Udvalget for Specialiserede Borgerindsatser samt Børne- og Ungeudvalget.

Indstilling

Kommunaldirektøren indstiller, at Byrådet på baggrund af indstilling fra Økonomiudvalget beslutter,

1.    at indgå samarbejdsaftale med ZBC omkring øget optag på pædagogisk assistentuddannelsen og dermed oprettelse af uddannelsen på ZBC i Slagelse.

2.    at merudgiften til øget optag jf. økonomiskema finansieres af kassen.

Beslutning i Økonomiudvalget den 25. maj 2021:

Fraværende: 

At 1 - Anbefales til Byrådets godkendelse.

At 2 - Anbefales til Byrådets godkendelse.

Økonomiudvalget opfordrer til, at der søges etableret tilsvarende ordninger med henblik på andre uddannelser fx. pædagoger og lærere.

(F) tilkendegav, at det forudsættes at uddannelsesindsatserne ikke belaster driften i områdernes økonomi.

Bilag

330-2021-175370

Bilag 1 - Udkast til samarbejdsaftale vedrørende uddannelsesgaranti

Beslutning i Byrådet den 31. maj 2021:

Fraværende:  Ebbe Jens Ahlgren (V), Morten Hass Augustsen (V), Unnie Oldenburg (A)

At 1 - Godkendt.

At 2 - Godkendt.

Byrådet kunne ikke tilslutte sig ansættelse af uddannelseskonsulent. Er der behov herfor vender forvaltningen tilbage.

Byrådet tilsluttede sig Økonomiudvalgets bemærkning om, at der søges etableret tilsvarende ordninger for andre uddannelser fx. pædagoger og lærere.

(F) tilkendegav, at det forudsættes at uddannelsesindsatserne ikke belaster driften i områdernes økonomi.