Møde i udvalget d. 15. marts 2021

11.   Befolkningsprognose 2022-2034 (B)

Sagsnr.: 330-2021-16472                 Dok.nr.: 330-2021-74232            Åbent
Kompetence: Økonomiudvalget
Beslutningstema
Økonomiudvalget skal godkende ny befolkningsprognose 2022-2034, som udgangspunkt for budgetlægningen for 2022-2025.  
Sagens indhold
Der er udarbejdet ny befolkningsprognose for 2022-2034 for Slagelse Kommune. Prognosen skal anvendes i forbindelse med budgetlægningen for 2022-2025 på dagtilbuds-, skole- og ældreområderne. Desuden er den grundlag for eventuelle analyser, som besluttes.
Grundlaget for prognosen er Boligprogram 2021 (-2034) for Slagelse Kommune samt historiske tal (2017-2020) for fødsler, dødsfald og flytninger.
Slagelse Kommune har i samarbejde med COWI udarbejdet den ny befolkningsprognose (bilag 1).  
Prognosens hovedresultater viser at:
·       Der forventes en stigning i befolkningstallet frem til 1. januar 2034 på 1.698 personer, - fra 79.122 personer pr. 1. januar 2021 til 80.820 personer pr. 1. januar 2034. Dette er en stigning på 2,1% mod en forventet stigning på landsplan på 2,7%.
·       Der er i forhold til tidligere prognoser ingen ændringer til forventningerne for de enkelte aldersgrupper.
o    0-5 årige vil være stigende indtil 2032, hvorefter det ventes næsten konstant
o    6-16 årige vil falde svagt indtil 2028, og derefter svagt stigende
o    17-25 årige vil være faldende i hele perioden
o    26-42 årige vil stige frem til 2032 for derefter at være nærmest konstant 
o    43-59 årige vil falde frem til 2034
o    60-64 årige stiger til 2028, og falder efterfølgende
o    65-79 årige er forholdsvis konstant indtil 2028, og efterfølgende stigende
o    +80 årige er kraftig stigende med godt 62 % fra 4.093 til 6.647 borgere
Retligt grundlag
Budgetproces for 2022-2025
Handlemuligheder
Ingen bemærkninger
Vurdering
Slagelse Kommune har i 2020 oplevet en lille stigning i folketallet på 49 borgere. Der er sket indflytning i 299 nye boliger, men der er samtidig sket en udtynding i de allerede eksisterende boliger. Boligprogrammet forventer indflytning i 2.617 boliger i prognoseperioden. Det er forventningen, at der fortsat sker en vækst i folketallet i de kommende år.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Driftsudgifter
Prognosen indarbejdes på dagtilbuds-, skole- og ældreområdet, hvor der foretages tilpasning af budgetrammerne på baggrund af befolkningsudviklingen (demografiregulering). Konsekvenserne af ændringerne i befolkningstallet vil blive indregnet i budgetrundlaget, som præsenteres til politisk behandling.
Indtægter
Befolkningsprognosen anvendes i forbindelse med budgettering af skatteindtægter og tilskud/udligning. I budgetåret indgår den som en parameter i valget mellem statsgaranti og selvbudgettering mens prognosen for indtægterne i budgetoverslagsårene udarbejdes på baggrund af prognosen.
Tværgående konsekvenser
Befolkningstallet har betydning for de budgetrammer, som fastsættes med udgangspunkt i befolkningsudviklingen. 
Indstilling
Økonomi- og Digitaliseringschefen indstiller,
1.    at Befolkningsprognosen jf. bilag 1 godkendes og indgår derefter i budgetlægningen af budget 2022-2025
Beslutning i Økonomiudvalget den 15. marts 2021:
Fraværende: 
At 1 - Fortsat drøftelse i forbindelse med næste Økonomiudvalgsmøde.