Møde i udvalget d. 4. december 2017
24. Vandråd 2017, høringssvar afgrænsning af vandløb i vandplanerne (B)
Sagsnr.: 330-2017-19841 Dok.nr.: 330-2017-704118 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Erhvervs- Plan- og Miljøudvalget skal vælge, at indstille
Vandsynsrådets anbefalinger vedrørende afgrænsning og udpegning af vandløb i
vandområdeplanerne.
Baggrund
Som en del af Aftale om
Fødevare- og Landbrugspakken skal der ske en afgrænsning af vandløb i
vandområdeplanerne og udpegning af vandløb som kunstige og stærkt modificerede.
Vandområdeplanerne
er en samlet plan for at forbedre det danske vandmiljø. De skal sikre renere
vand i Danmarks kystvande, søer, vandløb og grundvand i overensstemmelse med
EU's vandrammedirektiv.
Kommuner og vandråd skal
kvalificere afgrænsningen af de vandløb, der indgår i vandområdeplanerne
2015-2021, samt kvalificere udpegningen af vandløb som kunstige og stærkt
modificerede.
Der er oprettet et vandråd for
hvert hovedvandopland, der skal bistå kommunerne i arbejdet med at kvalificere
afgrænsning og udpegning af vandløb i vandområdeplanerne. Vandrådene er
sammensat af medlemmer der repræsenterer landsdækkende organisationer, der
varetager erhvervsinteresser, eller som har til hovedformål at beskytte natur,
miljø og/eller rekreation.
Vandrådet i område 2.5
Smålandsfarvandet dækker Slagelse Kommune og 7 andre kommuner. Næstved Kommune er
sekretariatskommune. Vandrådet dækker et meget stort geografisk område og mange
kilometer vandløb. Vandrådet har derfor lagt op til, at kommunerne arbejder
lokalt og derefter præsenterer de lokale beslutninger.
Slagelse Kommune har, som ved
vandrådsarbejdet i 2014, valgt at inddrage det lokale vandsynsråd, bestående af
lokale medlemmer af grønne organisationer, landboforeninger og å-lag.
Opgaven består af tre
delopgaver, som skal indberettes til Miljøstyrelsen inden d. 31. december 2017.
Miljøstyrelsen udarbejder derefter i 2018 et nyt grundlag til
vandområdeplanerne ud fra en vurdering af høringssvar fra Vandråd og andre
indkomne høringssvar.
Vandsynsrådet har gennemgået
opgave 1 og 2. Der er opnået enighed i vandsynsrådet om, at indstille en samlet
anbefaling i begge opgaver. Der er endvidere opnået enighed om, ikke at
indsende mindretalsudtalelser til opgaverne i Slagelse Kommune.
Opgave
1
Opgave 1 består i, at vurdere om
vandløb med et opland under 10 km2 lever op til opdaterede kriterier,
herunder krav til fald, slyngningsgrad og fysisk indeks. Gør de ikke det, skal
de indstilles til vurdering hos Miljøstyrelsen. Der er i Slagelse Kommune 17
vandløb i vandplanerne, der har et opland under 10 km2. Se bilag 1.
Vandsynsrådet anbefaler, at
Byrådet indberetter nedenstående til Miljøstyrelsen. Se bilag 2.
Bækkerenden
Vandsynsrådet foreslår en
yderligere segmentering af vandløbet. Vandsynsrådet foreslår, at vandløbet
opdeles ved Slagelse Landevej. Vandsynsrådet tvivler på, at kriterierne er
opfyldt på strækningen nedstrøms Slagelse Landevej.
Vestermose Å
Vandsynsrådet foreslår en ny
segmentering af vandløbet: fra st. 0-316 (rørlagt), st. 316-1145 og st.
1145-2527. Vandsynsrådet tvivler på at kriterierne er opfyldt på strækningen
fra st. 1145-2527.
Rokkemoserenden
Vandsynsrådet er enige om, at
slyngningsgraden er misvisende og ikke opfylder kriteriet. Faldet bør rettes
til 0,9.
Styrtrenden
Vandløbet bør deles op ved
vandskellet. Vandsynsrådet tvivler på, at vandløbet øst for vandskellet
opfylder kriterierne, da en del af vandløbet er rørlagt. Faldet øst for
vandskellet bør rettes til 6,62 og faldet vest for vandskellet bør rettes til
5,33.
Derudover anbefaler
Vandsynsrådet, at der laves et genslyngningsprojekt, der udligner faldet på
Tranebækken st. 2016-2163 (udløb i Snogebækken) og 400 m syd for sammenløbet
til Snogebækken. Vandsynsrådet har ingen yderligere bemærkninger.
Opgave
2
Opgave 2 består i at vurdere
omvandløb er kunstige eller så stærkt modificerede, at det hindrer opnåelse af
god økologisk tilstand. Samtidigt skal der gives et bud på hvilke indsatser,
der er nødvendige for at vandløbet kan opnå god økologisk tilstand og hvilke
negative indvirkninger disse indsatser forventes at have på de vandløbsnære
arealer. Miljøstyrelsen skal herefter analyserer det rumlige og økonomiske
omfang af konsekvenserne af de indmeldte indsatser.
Der er i Slagelse Kommune 22
vandløbstrækninger i vandområdeplanen, der ifølge Miljøstyrelsen kan komme i
betragtning. Se bilag 3.
Vandsynsrådets samlede
anbefaling overfor byrådet er, at følgende vandløb indstilles til
Miljøstyrelsen som stærk modificerede. Se bilag 4:
Vestermose Å (o4553_b)
Øllemose Rende (o8295_b)
Øllemose Rende/Lungrende
(o4070)
Vestermose Å´s øvre del er delvist rørlagt. For at
opnå god økologisk tilstand, skal den rørlagte strækning åbnes. Øllemoserenden
er uddybet og udrettet. For at opnå god økologisk tilstand skal bundmaterialet
udskiftes. Øllemoserenden/Lungrenden er delvist rørlagt. For at opnå god
økologisk tilstand, skal den rørlagte strækning åbnes.
Vandsynsrådet vurderer også, at en række vandløb aldrig vil
kunne opfylde sine nuværende målsætning af naturlige årsager, samt at en række
vandløb på sigt vil opnå målopfyldelse med igangværende tiltag, herunder ændret
grødeskæringspraksis i de nye regulativer, forbedret spildevandsrensning mm.
Derudover anbefaler Vandsynsrådet, at der kigges på den
tidligere genslyngning i Seerdrup Å ved Vankelmark, da der er problemer med
afvandingen opstrøms.
Opgave
3
Byrådet kan kommenterer på
vandløbsindsatser, der er videreført fra første vandplan (2009-2015) til
vandområdeplanen (2015-2021). Slagelse Kommune har ikke videreførte
vandløbsindsatser.
Retligt
grundlag
Bekendtgørelse nr. 217 af 2. marts 2017 om vandråd, vandråds
samarbejde med kommunalbestyrelser og samarbejde mellem kommunalbestyrelser i
et hovedvandopland om afgrænsning af vandløb og udpegning af kunstige og stærkt
modificerede vandløb.
Handlemuligheder
Udvalget kan indstille til byrådet, at Slagelse Kommune
indstiller Vandsynsrådets forslag.
Udvalget kan indstille til byrådet, at Slagelse Kommune
indstiller et andet forslag.
Vurdering
Vandsynsrådets anbefaling kan resultere i, at Rokkemoserenden
udgår af vandområdeplanerne. En ny opdeling af vandløbstrækninger i vandområdeplanen
kan give anledning til at delstrækninger af Styrtrenden, Bækkerenden,
Vestermose Å, udgår af vandområdeplanen, da strækningerne ikke opfylder de
opstillede kriterier.
Vandsynsrådets indstilling af Vestermose Å, Øllemose Rende
og Øllemose Rende/Lungrende som stærkt modificerede, kan medføre at disse
vandløb får ændret miljømålet til godt økologisk potentiale.
Center for Teknik og Miljø anbefaler, at følge
Vandsynsrådets indstillinger til vandrådsopgaverne.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen konsekvenser.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen konsekvenser.
Indstilling
Centerchefen for Teknik og Miljø indstiller, at det
anbefales overfor Byrådet,
1.
at Vandsynsrådet anbefalinger indstilles til Miljøstyrelsen.
2.
at Center for Teknik og Miljø kigger nærmere på de to foreslåede
restaureringsprojekter i henholdsvis Tranebæksrenden/Snogebæk og Seerdrup Å.