Møde i udvalget d. 6. november 2017

7.     Anmodning om lokalplan for restaurant og parkeringsareal, Drøsselbjergvej 92-94, Stillinge Strand (B)

Sagsnr.: 330-2017-75896               Dok.nr.: 330-2017-661916                                          Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget skal tage stilling til, om en lokalplan for restaurant og parkeringsareal på Drøsselbjergvej 92-94, Stillinge Strand skal sættes i gang.
Baggrund
Lene og Erik Christensen anmoder om opstart af en lokalplan, der omfatter restaurant Bedstes Hus, beliggende på Drøsselbjergvej 92, og naboejendom Drøsselbjergvej 94.
Drøsselbjergvej 94
Drøsselbjergvej 94 er en sommerhusgrund. Ejendommen ønskes planlagt til erhvervsformål med mulighed for parkering og lejlighedsvis afholdelse af loppemarked. Det eksisterende sommerhus og anneks på grunden ønskes desuden anvendt til udlejning i forbindelse med restauranten. Ansøgere ønsker helårsstatus, da restauranten ved siden af har åbent det meste af året.
Ansøgere oplyser, at der mangler ca. 15 p-pladser til restauranten. De ønsker at afhjælpe problemet med parkering langs Drøsselbjergvej og tilstødende veje, så der ikke opstår trafikale problemer og farlige situationer. Ansøgere oplyser desuden, at ca. 50% af restaurantens gæster er ældre mennesker, som er dårlig gående med stok og diverse hjælpemidler. 
Ansøgere ønsker udkørsel fra parkeringsarealet til Drøsselbjergvej og aflukning af nuværende indkørsel fra Bregnevej, så der kan blive så lidt gener for beboerne fra Bregnevej og Blomstervej som muligt samt at kunne tage optimalt hånd om virksomheden. De gør gældende, at alle andre virksomheder i området har udkørsel til Drøsselbjergvej.
Parkeringsareal på Drøsselbjergvej 94 er blevet etableret i løbet af 2017. Slagelse Kommune har i den forbindelse modtaget klagere fra naboerne. Ejendommen er omfattet af en verserende byggesag.
Drøsselbjergvej 92
Ansøgere ønsker i samme lokalplan lovliggørelse af eksisterende bygninger på grunden Drøsselbjergvej 92.
Lokalplananmodning er ikke i tråd med kommuneplanen. Begge ejendomme ligger i sommerhusområde og er omfattet af rammeområde S.2 Stillinge Strand. En ny lokalplan forudsætter derfor et kommuneplantillæg.
Retligt grundlag
Lov om planlægning – Planloven, §§ 5 og 11.
Handlemuligheder
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde, at lokalplanlægningen sættes i gang.
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget kan vælge ikke at imødekomme lokalplananmodningen. Det vil betyde, at kommunen som myndighed vil være forpligtet til at give påbud om ophør af de ulovlige forhold og anvendelser på de to ejendomme.
Vurdering
Det er Administrationens vurdering, at der mangler parkeringspladser til restaurants gæster. Mulighed for at anvende Drøsselbjergvej 94 som parkeringsareal vil afhjælpe dette. Til- og frakørsel af biler kan dog medføre gener for naboerne (støj- og lysgener), som kan virke uhensigtsmæssig i et sommerhusområde.
Administrations umiddelbare vurdering er, at generne kan mindskes ved at udkørsel sker mod restauranten via Blomstervej. Udkørsel mod Drøsselbjergvej ses desuden ikke at være den mest trafiksikker løsning. Trafikafvikling bør derfor afklares under lokalplanprocessen.
Anvendelse af det eksisterende hus og anneks på Drøsselbjergvej 94 som overnatningsfaciliteter i forbindelse med restauranten er oplagt. Det forudsætter, at der er mulighed for passende opholdsarealer i direkte tilknytning til disse, jf. Bygningsreglement 2015. Muligheder for at opholdsarealer kan indpasses på grunden sammen med parkering- og kørselsarealer bør også afklares under lokalplanlægning.
Der er intet til hinder for lejlighedsvis brug af ejendommen til afholdelse af loppemarked. Det kræver ikke lokalplanlægning. 
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Planchefen indstiller,
1.    at Lokalplanen sættes i gang.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 6. november 2017:
Fraværende:  Villum Christensen (I)
Godkendt.
Udvalget lagde vægt på hensyn til naboerne, herunder afskærmning og trafikafvikling. Ansøger skal bistå udarbejdelse af trafikskitser og vurdering.