Møde i udvalget d. 6. november 2017

3.     Behandling af ansøgning om tilskud til KIT (B)

Sagsnr.: 330-2013-45443               Dok.nr.: 330-2017-628058                                          Åbent
Kompetence: Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget
Beslutningstema
Baggrund
Slagelse Kommune har samarbejdet med KIT siden 2013 om at styrke indsatsen for byudvikling, bosætning og branding af Skælskør. KIT har 16 kunstnermedlemmer og arbejder målrettet for at tiltrække og fastholde kunstnere i byen. Kunstnerne har etableret sig i butikslokaler, hvormed de er med til at skabe liv i byen til glæde for borgere og turister.
Parallelt med udarbejdelse af denne sag har KIT fremsendt rapporten Kunstnerlavet KIT: Status- og Strategi 2018-2022 sammen med en ansøgning om et årligt støttebeløb på 550.000 kr. for 2018-2022. Af rapporten fremgår det, at KIT fungerer som en vigtig motor for udviklingen i Skælskør i forhold til turisme-, erhvervsudvikling, bosætning og uddannelse. Rapporten er vedlagt som bilag til sagen.
KIT er involveret i en lang række større events som Kulturel Folkefest, Kunstskibet Bibanas ophold i Skælskør, Kunst i Pinsen, Drengerøvsaften samt Keramikfestivallen som tilsammen trækker mange tusinde besøgende til byen. Kunstnerne bidrager også til opretholdelsen af kunstneriske uddannelser i byen ved at undervise på Skælskør Billedskole og på Kunsttalentklassen på Skælskør Skole. Endelig arbejder man på at brande byen ved at deltage på konferencer og modtage delegationer, hvor man formidler budskabet om, hvordan man kan bruge kunst og kultur som løftestang for byudvikling. I det fremtidige arbejde vil der være fokus på at styrke KITs forankring i byen samtidig med, at man vil styrke stoltheden over at bo og virke i Kunstnernes By.
Samlet set har KIT fastholdt og udvikle det kulturbærende lag i byen, hvormed forstås ressourcestærke mennesker, som spiller en vigtig rolle for videreudvikling af byen. 
Retligt grundlag
Handlemuligheder
Udvalget kan vælge mellem følgende handlemuligheder:
1. Fastholde den nuværende samarbejdsaftale med KIT og forhøje støttebeløbet for 2018 med 150.000 kr. Hermed bibeholder KIT sin mulighed for at have en sekretariats funktion, som skal sikre netværkets synlighed og funktion i gallerier og værksteder i Skælskør. Selv om KIT giver udtryk for, at det betyder, at man vil få en stram økonomi, vil kommunen på denne måde fortsat understøtte indsatsen for bosætning og byudvikling af byen. I forlængelse af denne bevilling kan administrationen udarbejde et forslag til en ny samarbejdsaftale med KIT for perioden 2019-2022 set i et perspektiv, der omfatter arbejdet med væksttiltaget om den kreative klynge.
2. Beslutte at der skal udarbejdes et forslag til en ny samarbejdsaftale med KIT for 2018-2022 på 500.000 kr. om året. Dette indebærer at administrationen undersøge muligheden for at opretholde den eksisterende model hvor Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget og Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget hver finansierer halvdelen af det samlede støttebeløb. Som konsekvens af denne beslutning, vil udvalget ikke bevillige ekstra støtte til KIT i form af 150.000 kr. for 2018, men afvente administrationens forslag til en ny samarbejdsaftale.    
2. Beslutte at der ikke skal bevilliges yderligere støtte til KIT på 150.000 kr. for 2018 med den begrundelse, at kommunen allerede støtter KIT med 250.000 kr. Som konsekvens heraf må man forudse, at KIT ikke vil fortsætte sit høje aktivitetsniveau.
Vurdering
KIT er et eksempel på, hvordan man kan bruge kunst- og kultur som løftestang for udvikling. Galleriernes synlighed i bybilledet, KITs deltagelse i større lokale events som tiltrækker flere tusinde besøgende, samt bidrag til en ny kunstnerisk uddannelse er med til at understøtte byens identitet som ’kunstnernes by’. Administrationen er af den opfattelse at KIT samlet set bidrager positivt til branding af byen – hvilket også skal ses i lyset af kunstnerlavets arbejde med at modtage delegationer og deltage i konferencer for at fortælle om arbejdet med at skabe en levende by præget af kunst og kultur. Alt i alt vurderes denne indsats at have en værdi, der langt overgår de 250.000 kr., som kommunen yder i støtte til KIT, hvorfor det anbefales, at bevillingen forhøjes.
Hvad angår KITs ansøgning om forhøjet støttebeløb på 500.000 kr. i perioden 2018-2022, anbefaler administrationen at man – set i lyset af kommunens aktuelle økonomiske situation – fastholder den eksisterende samarbejdskontrakt, der varer til den 31. december 2018, og yder et tillæg på 150.000 kr. til den eksisterende bevilling på 250.000 kr. for 2018. 
Da KIT anses for at være en vigtig aktør i den kreative klynge, som er et væksttiltag forankret i Kultur-, Fritids og Turismeudvalget, anbefaler administrationen desuden, at man venter til 2018 med at lave et nyt forslag til en samarbejdsaftale for KIT i perioden 2019-2022. Det skal ses i lyset af, at der netop er ved at blive udarbejdet en rapport om Skælskørs potentialer i forhold til ovennævnte klyngesamarbejde, hvori der indgår en nærmere beskrivelse af KITs rolle i denne sammenhæng.
Økonomiske og personalemæssige konsekvenser
På møde den 3. april 2017 besluttede Erhvervs-, Plan og Miljøudvalget at forhøje støtten med 150.000 kr. for 2017 til betaling af en sekretariatsfunktion, der skulle understøtte den kommunale indsats for bosætning, byudvikling og branding. 
Hvis udvalget beslutter at højne støtten med 150.000 kr. vil KIT modtage i alt 400.000 kr. fra kommunen i 2018. Den forhøjede støtte kan finansieres af ikke disponerede midler fra udvalgets projektpulje.
Hvis udvalget ønsker, at der skal udarbejdes en ny samarbejdsaftale med KIT gældende for 2018-2022, skal administrationen undersøge finansieringsmulighederne for en sådan aftale.
Konsekvenser for andre udvalg
Væksttiltaget om den kreative klynge er forankret i Kultur-, Fritids- og Turismeudvalget.
Indstilling
Erhvervs- og Arbejdsmarkedsdirektøren indstiller,
1.    at udvalget højner støtten til KIT med 150.000 kr. for 2018 for at understøtte en sekretariatsfunktion, så KIT i alt modtager 400.000 kr. i 2018.
2.    at beløbet bevilliges af midler fra udvalgets projektpulje, som ikke er disponeret.
3.    at der i løbet af foråret 2018 udarbejdes forslag til en ny samarbejdsaftale med KIT for årene 2019-2022.
Beslutning i Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget den 6. november 2017:
Fraværende:  Steen Olsen (A), Villum Christensen (I)
Steen Olsen (A) blev af det øvrige udvalg erklæret inhabil jf. Forvaltningsloven, da han er medlem af bestyrelsen i KIT.
Godkendt.